薛城简介
[基本情况] 【建置沿革】 薛城区历史悠久,早在4000多年前就有人类聚居,属东夷族。夏商属薛国。东周时期,薛国衰弱,长期归属齐、鲁辖制。齐大将田忌(字子期),相国田婴(靖郭君)、田文(孟尝君)曾先后受封薛城。田文治薛城期间,曾大规模地增筑薛城,薛城得名源于此。秦以后归属名称变化频杂,基本上属滕、峄二县。1945年8月至1948年11月,分属临城、峄县和枣庄办事处。1952年9月,临城县改为薛城县。1956年3月撤销薛城县,今薛城西部、中北部划归滕县临城区,东部属峄县邹坞区,南部属峄县周营区。1960年1月峄县改称县级枣庄市,3月临城公社改属枣庄市。1962年始建薛城区,隶属枣庄市。区政府驻地薛城镇。 【行政区划】 1986年6月,临城镇更名为薛城镇。全区辖薛城、邹坞、陶庄、沙沟、周营镇5镇及张范、南石、夏庄、金河、兴仁、常庄、南常、陶官8乡,360个行政村,3个街道办事处。1998年辖邹坞、陶庄、张范、南石、薛城、常庄、沙沟、周营8镇及金河、夏庄、南常、陶官4乡,360个行政村。2001年2月26日,撤销张范乡,将其行政区域并入南石镇;撤销夏庄乡,将其行政区域并入陶庄镇;撤销金河乡,将其行政区域并入常庄镇;撤销陶官乡,将其行政区域并入周营镇;撤销南常乡,将其行政区域并入沙沟镇;撤销薛城镇,以原薛城镇的行政区域设立临城街道办事处,办事处机关驻原薛城镇人民政府驻地;撤销兴仁乡,以原兴仁乡的行政区域设立兴仁街道办事处,办事处机关驻原兴仁乡人民政府驻地,隶属枣庄市高新技术开发区管理。是年8月15日,南石一村等20个村合并为10个村。10月19日,临城街道办事处组建新村等14个社区居委会。12月27日,常庄镇组建东小庄等4个社区居委会。2002年4月4日,南石镇将大香城和小香城合并为大香城村。同日,周营镇东沙河村等89个行政村合并为38个行政村。8日,陶庄镇将大陶庄等43个行政村合并为30个行政村。13日,临城街道办事处组建北二社区居委会。16日,沙沟镇将南常一村等76个行政村合并为35个行政村。23日,邹坞镇将西北村等34个行政村合并为32个行政村。同日,常庄镇将杨庄村等50个行政村合并为46个行政村。2005年1月24日,山东省人民政府批复,同意薛城区调整部分行政区划。(1)设立兴城街道办事处。将南石镇的南石东村、南石西村、石菜村、石农村、井字峪村、来泉庄村、南山寨村、西石沟村、大吕巷村、小吕巷村、蒋庄村、杜唐村、黑峪村、高楼村等共15个村划归兴城街道办事处管辖,办事处机关驻南石东村。(2)将南石镇更名为张范镇。辖大甘霖村、汤庄村、化庄村、南于村、北于村、黑石岭村、辛庄村、小屯村、小香城村、大香城村、西夹埠村、东夹埠村、袁庄村、横山口村、张范东村、张范西村等16个村,镇人民政府驻地张范东村。2005年,薛城区总面积422.71平方公里,辖邹坞、陶庄、常庄、张范、沙沟、周营等6镇和临城街道,230个行政村。至2017年,薛城区辖陶庄镇、邹坞镇、临城街道、常庄镇、沙沟镇、周营镇和巨山街道7个镇街,418个村居。 【人口民族】 至2019年底,全区公安户籍总人口49.29万人,其中男性25.50万人,女性23.79万人。按年龄构成分,18岁以下12.07万人,18-60岁28.84万人,60岁以上8.37万人。出生率18.3‰,死亡率 6.2‰,自然增长率12.1‰)。全区常住人口48.18万人,城镇化率达67.33%,较上年提高3.33个百分点。 【经济指标】 至2019年底,经济运行平稳。初步核算并经市统计局核定,全区实现生产总值(GDP)251.11亿元,按可比价格计算增长3.0%。其中,第一产业增加值:14.51亿元,增长4.3%;第二产业增加值95.92亿元,下降3.6%;第三产业增加值140.68亿元,增长7.7%。三次产业比为5.8:38.2:56。 居民消费价格比上年上涨2.9%。其中:服务项目价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.9%。工业生产者出厂价格下降0.9%。其中:生产资料价格下降1.8%;生活资料价格上涨3.3%。工业生产者购进价格下降0.5%。 【农林牧渔业】 至2019年底, 农、林、渔业较好,牧业生产形势继续下滑。农业增加值11.07亿元,增长8.03%;林业增加值0.29亿元,增长30.1%;牧业增加值3.05亿元,下降4.25%;渔业增加值0.1亿元,增长0.27%。 农产品产量稳定。粮食作物种植面积56.93万亩,总产量22.4万吨,单产393.42公斤/亩(粮食数据为调查队反馈的大薛城数据);人工造林面积8130亩;肉类总产量1.3万吨;水产品产量930吨。 【工业】 至2019年底,规模以上工业企业70家。规模以上工业增加值增长0.4%,比上年下降3.64个百分点。其中,采矿业下降0.99%,制造业下降2.03%。规模以下工业增加值下降13.6%。 重点行业喜忧参半。在规模以上工业中,煤炭开采和洗选业、石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、电力、热力生产和供应业、燃气生产和供应业、造纸和纸制品业6个行业实现增加值占比较大,分别为50.47%、15.56%、10.16%、4.58%、4.37%、3.9%,但是实现增加值增长情况良莠不齐,同比增长分别为-0.99%、4.47%、8.83%、91.55%、-9.37%、-2.21%。 主要产品生产相对平稳。37种主要工业产品中,17种实现同比增长,增长面接近50%。水泥、锂离子电池、水泥熟料、小麦粉、玻璃包装容器、纺织专用设备、铸铁件等产品产量增长较快。 规模以上工业企业实现营业收入219.22亿元,同比下降1.5%;利润14.41亿元,同比下降30.72%;利税26.23亿元,同比下降26.38%。 【固定资产投资、房地产投资和建筑业】 至2019年底,固定资产投资下降7.9%。房地产市场运行基本平稳。房地产开发投资完成63.77亿元,增长33.4%。房屋施工面积532.57万平方米,减少2.38%;房屋竣工面积15.07万平方米,减少61.32%。实现商品房销售面积94.87万平方米;商品房销售额65.27亿元,增长22.9%。 建筑业稳定发展。建筑业增加值6.57亿元,增长8.4%。年末三级及以上资质建筑企业37家,比上年增加9家。签订合同额27.22亿元,增长32.07%。完成产值18.77亿元,下降16.6%。建筑业总产值超过亿元的企业有2家,产值过15亿元的企业0家,产值过10亿元的1家,占全部企业个数的比例分别为5.4%、0%和2.7%。 【国内贸易】至2019年底,社会消费品零售总额111.4亿元,比上年增长4.7%。消费升级态势趋缓。限额以上企业粮油类销售增长3.8%;能效等级为1级和2级的商品增长67.3%;化妆品类销售增长5%;中西药品类增长10.6%。 【对外经济】 至2019年底,对外出口高速增长。进出口总额151625万元,增长99.4%。其中:进口总额8406万元,增长1.9%;出口总额143219万元,增长111.2%。实际使用外资2697万元,增长199.7%。 【交通、邮电和旅游】 至2019年底, 公路运输稳定发展。载货汽车4488辆,载货汽车67911.98吨位。 邮电通信业发展较快。全区实现邮政业务总量7932.90 万元,增长121.65%。移动互联网业务发展较快。移动电话用户累计达到56.3万户,同比增长7.5%;互联网用户累计达到17.2万户,同比增长16.7%。 旅游业较快发展。全区共接待国内外游客336.09万人次,同比增长8.14%;实现旅游总收入30.41亿元,同比增长12.21%。建成铁道游击队纪念馆,获评省文化创新奖和省红色研学示范基地,组织开展了中国·枣庄第三届百合文化旅游节等活动,推进蟠龙河乡村旅游片区、十里湾田园综合体发展。 【财税、金融】 财税收入平稳增长。一般公共财政预算收入14.92亿元,增长3.0%。在公共财政预算收入中,增值税同比增长7.9%,企业所得税同比增长6.0%,个人所得税同比下降43.7%,城市维护建设税同比下降0.6%。公共财政预算支出23.83亿元,增长7.5%。支出项目中,教育支出增长13.7%,医疗卫生与计划生育支出增长11.3%,社会保障和就业支出增长16.1%。实现全口径税收入20.65亿元,增长6.3%。 存贷款余额增加,信贷结构优化。年末,金融机构本外币存款余额438.8亿元,比年初增长2.62%。其中,境内存款余额380.4亿元,比年初增长0.09%;境外存款余额0.09亿元,比年初增长158.32%,新城行业金融机构存款58.36亿元,比年初增长22.68%。金融机构各项人民币贷款余额369.5亿元,比年初增长20.29%。其中,境内贷款325亿元,比年初增长19.4%;境外贷款0.047亿元,比年初下降1.35%,新城行业金融机构贷款44.45亿元,比年初增长27.28%。
[自然环境] 地形 薛城区地处鲁南丘陵和江淮平原街接地带。东高西低,北凸南洼。地形分为平原、丘陵、洼地三类。平原主要分布在蟠龙河两侧及薛城至周营公路两翼地区,占总面积的50%,海拔38~60米;涝洼地主要分布在沿湖带,占15.9%,海拔38~44米。最低点为潘家渡口,海拔36.2米;丘陵占34.1%,海拔100~350米。山脉 区境内山丘主要分布在陶地南北两侧,大致走向东西,北侧从千山头起向东有梁山、墓山、大红山,南侧从匡山头起向南连接凤凰山、临山转向东连黄楼山、圣土山。共115个山头,圣土山为制高点,海拔374.3米。西部有柏山,黄龙山、弹山、姚山等。山体多为石灰岩。 河流 区境内河流属淮河流域大运河水系,流向由东向西南分别注入微山湖和京杭大运河。共17条,全长215.8公里,河网密度0.4公里/平方公里,年平均径流量13722立方米。其中蟠龙河最长,境内流长30.5公里,流域面积260平方公里,次为薛城支流和新薛河。有水库、塘坝144座,总容量924万立方米。 土壤 区境内土壤主要有四种。褐土面积19800.99公顷,占总土壤面积的52.4%,主要分布在陶庄镇、邹坞镇、临城街道,适于种植小麦、玉米等。棕壤面积10439.37公顷,占27.6%,主要分布在沙沟、周营等镇。砂礓黑土面积4816.11公顷,占13.8%,主要分布在沙沟、周营等镇的沿湖洼地。潮土面积2356.5公顷,占6.2%。主要分布在常庄、沙沟等镇。
[特产资源]
城区道路设施。围绕“提升大新城首位度,着力提升城市品质”工作要求,坚持高标准、高品位推进新城路网建设。和谐路辟通隧道工程总投资1.9亿元,年度投资6500万元,已完成隧道挖掘、装饰装修、管廊建设、道路沥青路面铺设等工程施工,具备通车条件;协调施工队伍加紧推进,厦门路提升和民生路辟通工程建设,目前厦门路完成综合管廊及附属配套工程建设,民生路辟通工程已完成土石方爆破外运10万余方,完成临时道路硬化、加工棚主体及骨架护坡施工;积极配合市级部门推进城南道路工程建设,目前,民生路南延工程正在进行路基整理,开挖管廊;世纪大道、祁连山路南延项目地面附着物清理顺利推进。供热、供排水能力持续增强。城区实现供水1350万吨;售水1063万吨,实现产值3330万余元,同比增收798万元;供水安装工程产值4000余万;累计安装DN100mm以上供水管道10公里,户表改造3341户;长江水厂顺利完成节能降耗改造工作。全年处理污水2300万吨,处置污泥4940吨,污泥含水率控制在78.5%以内,出厂水质达到国家一级A标准。总投资2.09亿元,采取BOT+TOT模式,改建区污水处理厂区原有4万吨生化池,新建4万吨生化池、8万吨深度处理池,配套建设城区雨污分流管网13.4公里。。对25家燃气燃烧器具安装维修企业进行了备案,先后对29个燃气工程进行备案。新建、改造燃气中低压管道20余公里。投资1.29亿元,新增铺设供热主管网16公里,实现鸿阳、建阳、八一热电三个热源厂联网并接。城市生态环境不断优化。年度投资1.05亿元,累计投资1.46亿元,完成小沙河黑臭水体整治工程,共整治污水直排口20处,铺设污水管道9000余米,清理河道漂浮物和淤泥10万立方米,维修小沙河东、西河堤泊岸5000余米。安装河岸观景石5000吨,栽植乔木约2000棵、灌木约30万株,绿化面积约5万平方米,小沙河生态环境得到极大改观。 ![]() [社会事业] 【科学和技术】至2019年底, 科技事业进一步发展。开展创新型企业梯次培育,21家企业认定为市科技型中小企业,3家企业认定为市科技小巨人企业,2家高新技术企业成功复审。开展创新平台突破年行动,新增市级技术创新中心7家、市科技企业孵化器3家、市重点实验室2家、市科技协同创新中心4家、院士工作站7家、省级国际合作基地1家、国家级众创空间1家。争取省级引智项目资金20万元,组织8家企业申报市级科技创新券80万元,2家企业申报省研发费近60万元。加大科技成果转移转化力度,上报技术合同交易额23584.99万元。加强产学研和人才引进,共引进或签约“千人计划”专家、院士等高层次人才11人,其中,“千人计划”1人,外籍院士7人,实现国家级人才、海外高端人才引进双突破。专利数量和质量进一步提高。有效发明专利216件,增长0.4%,发明专利申请191件,增长24.8%,专利授权17件,下降50%。 【教育、文化、广播、卫生和体育】至2019年底, 各项教育事业协调迅速发展。全区共有各类学校88所,其中,小学62所,初中11所,高中4所,一贯制学校4所,体育中学1所,教学点1所,区直幼儿园2所,职业学校1所,进修学校1所,农广校1所。全区中小学共有在校生84706人,其中,小学生50514人,初中学生20701人,高中学生13491人。 文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业繁荣发展。年末专业演出场所4个,各类艺术表演团体27个,电影放映单位7个,其中影视院线5个,档案馆1个。共有区级电视台1座,电视台节目套数2套,电台套数1套,平均自办节目周播时间50小时,电视人口覆盖率达100%。 卫生保健服务网络不断完善。各级各类卫生机构351所,其中三级医疗机构4所、二级医疗机构2所、疾病预防控制中心2所、妇幼保健机构1所、镇中心卫生院6所、街道社区卫生服务中心3所、民营及企业医院9所、村级卫生室208所、个体诊所90所、企业单位医务室等其他医疗机构26所。辖区医疗机构设置病床4033张,各类卫生技术人员6173人,执业(助理)医师2187人,注册护士2649人。 全民健身服务网络逐步完善。群众体育蓬勃发展,单项体育体协发展到10个,新建提升体育小广场39个,累计建成330个,实现行政村、农村社区全覆盖。成功举办第九届薛城区全民运动会,镇街、村(社区)层层联动,同时承办省市级比赛活动5次,举办区级比赛20次,参与人数12000人;竞技体育取得新成绩,有60名优秀运动员参加国家、省级比赛,共获得国家级金牌3枚、银牌2枚、铜牌4枚;省级前八30人次;市级金牌6枚、银牌1枚、铜牌1枚。业余体校1所,在校训练学生215人;体育产业稳步提升,体育彩票站点57家,提供70个就业岗位,发放佣金660万元。全年销售额达8902万元,为我区争取280余万元体彩公益金。 【环境】至2019年底,水环境质量保持稳定。我区主要出境河流断面水质达到地表水三类要求。 空气环境质量趋稳改善。环境空气中四项主要污染物指标PM2.5、PM10、SO2、NO2年均浓度分别为56、103、17、35微克/立方米,较上年分别改善-3.7%、-3.0%、-6.3%、-9.49%,全市优良天数183天,主要超标污染物为PM2.5、PM10。 【人民生活和社会保障】 至2019年底,城乡人民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入31673元,增长6.2%。农村居民人均可支配收入16167元,增长9.3% 。 社会保障体系逐步完善。参保人数44.47万人。全年各项社会保险费征收10001万元,增长9%。征缴企业养老保险费44756万元,增长2%。征缴城乡居民养老保险费10954万元,增长287%。征缴失业保险费1782万元,年末领取失业金人数344人。征缴医疗保险费19892万元,增长7%;支出16224万元,增长20%。 社会救助能力提升。城市低保标准达到每人每月500元,农村低保标准达到每人每年4320元,城市特困人员基本生活标准达到每人每月750元,农村特困人员基本生活标准达到每人每年5616元。 ![]() [人文自然景观] 薛城是北辛文化的发祥地,有文字记载的历史4000余年,具有比较丰厚的文化积淀,是造车鼻祖奚仲故里,铁道游击队的故乡,夏庄石雕、洛房泥塑源远流长,是全国唢呐之乡、全国剪纸之乡、全国武术之乡、全国群众文化先进区。
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