盯住百姓关注的热点、难点问题，在提升环保工作质量上取得创新和突破，在区委、区政府的正确领导和市局的指导帮助下，近年来，区环保局从抓环保队伍思想作风建设入手，抓学习、抓稳定、抓制度、抓团结、抓满负荷工作落实；坚持以人为本，全面落实科学发展观和正确政绩观，依靠改革完善机制，依靠机制建设队伍，依靠队伍促进管理，依靠管理强化服务，以工作机制和制度创新为突破口，提升人员素质，在大气污染治理、流域综合整治、许可证管理、执法监督等重点工作上取得大的突破，在队伍文明建设上取得大的提高，在环保为经济社会发展服务上取得大的作为，使各项工作都取得大的发展。
    一、治理污染源，完备功能区，改善区域生态环境
    “十五”期间，国家将环境保护作为经济结构战略性调整的主要内容，把减少污染作为能源结构优化的重要组成部分。而预防和治理污染，保证水碧天蓝，资源永续利用，是环保工作的目的所在。我们坚持预防和治理并重，创建和处罚并举的工作方式，重点抓了四项工作。
    （一）组织实施“蓝天工程”。按照市环保目标责任状的工作部署，我区制定了推广型煤实施方案，成立了推广型煤领导小组，由主管环保工作的副区长亲自挂帅，会同有关部门共同推广型煤，使原煤散烧控制区和推广型煤工作深入开展。几年来，使全区洁净煤使用率达到80%以上。在治理扬尘污染工作中，在建筑工地，企业煤堆采取滤网覆盖。使居民居住区三堆覆盖率达100%，非居民区三堆覆盖率达90%。
    （二）组织实施“碧水工程”。加强了水污染管理，对重点企业和重要污染源进行认真现场检查，保证了主要污染物达标排放。对大、小沙河附近的污染源进行了拉网式的调查，杜绝污染超标的排污发生。对区管排放企业全面推行清洁生产和中水技术，对企业加大宣传，增强企业领导搞好清洁生产的思想意识，杜绝“跑、冒、滴、漏”的情况发生。提高节水意识，在企业内部充分利用现有条件进行中水回用，循环用水，多级用水等，这样既节水又对环境的改善有促进作用。同时加大对水污染企业防治设施的监督检查力度，每个星期对污水处理检查一次，保证了污水处理的运行率在100%。完成了区管企业污染物总量控制，建立台帐。
    （三）组织实施“绿色工程”。一是加大生态功能区恢复建设力度，推进市区生态功能圈建设。积极与农业局、水务局及各镇（街）联系，进一步推进湿地保护区建设，预计退耕还草还湿3300亩，同时对大、小沙河湿地的恢复性建设工作也相继展开，累计种植各类树木20万余株。二是加快生态示范区建设步伐。确定团结镇为省级生态示范区，民主乡为省级环境优美乡镇，民主乡新立村无公害胡萝卜基地改为有机食品基地，确定松花江奶牛场为种、养、加循环经济示范点。三是开展绿色创建活动。我局积极与区直机关工委、区教委、各街道办事处等有关单位联系，在全区内大力开展绿色单位创建活动，几年来，全区有100余个机关、学校、饭店、企事业单位参与绿色单位的创建。
    （四）组织实施“安静工程”。一是全力推进噪声功能区达标建设工作，按照噪声功能区达标建设标准，在街道办事处的配合下，创建了2个省级安静小区，34个市级安静小区，8个区级安静小区。二是加大对扰民噪声专项整治力度。结合信访工作，我局对居民区内易产生噪声的修理厂、加工厂进行了大面积普查，对噪声超标的刷车房、理石加工、塑料加工等行业进行了专项整治，其中大部分严重超标企业已责令搬迁，小部分通过整改已达标。在对固定扰民噪声源的限期整治工作中，以饮食娱乐业卡拉OK和建筑施工等扰民噪声为重点，开展专项整治。共处理扰民噪声源51个，对其中25个噪声扰民企业下达了整改通知书。两考期间还联合公安、工商、文化等部门对居民区内歌厅卡拉OK噪音扰民问题进行了9次联合大检查，清查无照营业歌厅14家，没收机器9台，并责令其停业整顿，收到了预期的效果。
    二、落实党政一把手“亲自抓，负总责”制度，狠抓环保目标责任制
    一是健全组织机构。成立了以区长为主任的区环境保护委员会，根据环保重点工作的需要，又成立了以分管区长为组长的专项推进领导小组，吸收有关部门参加，区环保局负责沟通协调督办综合，形成了较为科学的领导和工作体系。二是建立健全了目标责任制。将环保工作列入区长目标责任制，纳入区政府目标考核，纳入区委、区人大、区政府专项推进的重点工作。在全区迎淮核查工作会议上，吴磊区长代表区政府和乡镇政府、街道办事处、及相关区直部门签订了目标责任书，明确各部门在水污染防治工作方面的重要工作和重要指标。在政府重点推进工作中，将环境保护的内容列入其中，实施目标管理。形成了具有一定激励和约束作用的责任体系，环保工作走上了规范化的轨道。三是加强决策指导。为了把环境保护这一国策落到实处，我们积极参与综合决策，努力将环保工作摆上区委、区政府重要位置。区长办公会议定期研究环保工作，针对全区性的重点问题和工作中出现的新情况做出研究部署，明确工作方向和工作要求，每年都举行全区性环保工作会议，对环保工作进行总结安排，使环保工作始终健康有序地运行。
    三、全局上下通力合作取得显著成绩
    按照市、区的统一部署，加强领导，精心组织，超额完成了市局下达的各项任务和指标，同时积极争取各级领导重视和支持，积极邀请人大代表、政协委员开展环保专项视察、调研活动。区人大利用10天时间对迎淮核查项目进展情况进行视察，形成了《关于对区政府全区环保工作情况汇报的审批意见》（薛人发［2008］22号）并在第十届人大常委会第六次会议上讨论通过；区政协利用2个半月时间开展了环境污染减排情况专题调研，形成了《关于全区环境污染减排情况的调研报告》（薛协办发［2008］16号），有力推动了环保工作新台阶，在争取监督上实现创新。
针对我区“工业振兴计划”项目审批难，积极破解环保制约瓶颈，打擦边球，积极协调省、市环保部门，使一批难审批的项目得以审批。
针对环保治污资金紧张问题，积极争取各级环保资金扶持，既保证了治污到位，使企业认识到，抓环保就是促进科学发展，调动了治污减排积极性，实现减排任务突破。又能集中财力办了大、小沙河综合整治，城市污水处理配套建设等多年想办而没办的几件大事，有效促进了经济社会的健康发展。
为避免多次上门收费给企业正常生产造成的干扰，为其发展创造更加有利的外部环境，创新了排污费征收办法，变环境监察人员上门征收为排污者主动申报缴纳，共征收到位排污费210万元，这一模式被《中国环境报》等各大报刊报道，得到积极推广。
    针对企业利用节假日、休息日偷排偷放的心理，变常规监管为“反思维”监管，采取“节假日正常查，不良天气突击查”等模式，实现了无缝隙全覆盖，2008年9月9日，国家环保部在我区召开全国重点流域水污染防治现场会，表明了国家、省、市各级领导对我区水污染防治工作成绩的充分肯定，大大促进了我区环保事业的发展。
    总结近几年的工作，区委、区政府对我局的高度重视是我们完成任务的基础；加大现场监察、处罚力度，是保证工作正常开展的重要措施；盯住百姓关注的热点、难点问题着力解决，是工作上台阶的根本方法。正是这一系列措施的正确实施，才使环保局的各项工作在很短的时间里取得了可喜的成绩。下一步，我们将继续努力，力求在削减排污总量、发展循环经济、提高管理能力等方面取得创新和突破，在队伍文明建设上实现新的提高，为“建设市驻地、打造新薛城”做出新贡献。