为进一步提高全局干部职工的文明道德素质，增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识，激发全员热爱薛城、建设薛城的热情。根据区委《中共薛城区委关于在全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的意见》（薛发[2009]17号）精神，结合体育工作实际，决定在全局开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动，现提出以下意见。
　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，按照在“教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的方针，以社会公德和市驻地意识教育为重点，以形式多样的教育实践活动为载体，以科学管理和制度建设为保障，切实提高市民文明道德素质和社会文明程度，努力建设文明和谐的新薛城。
　　二、工作目标和基本原则
　　（一）工作目标
　　通过活动的开展，使全局工作人员的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强，自觉遵守法律法规，维护城市公共秩序，爱护城市公共设施，维护薛城形象；城区市容环境整洁有序，交通秩序明显好转，乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少；党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化，工作作风进一步转变，经济环境进一步优化。
　　（二）基本原则
　　1 、坚持标本兼治、综合治理的原则，把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来，确保活动开展得扎扎实实、富有成效。
　　2 、坚持政府推动、全民动员的原则，发挥引导作用，广泛动员，深入宣传，形成“人人爱城市、人人建城市、人人管城市”的良好社会风尚。
　　3 、坚持教育与管理并重的原则，切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度，综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段，促进全员文明素质提升和干部作风转变。
　　4 、坚持软环境与硬环境建设同步的原则，完善基础设施配套，美化人居环境，提升城市管理服务功能，发挥环境育人作用。
　　三、主要任务
　　（一）强化宣传教育
　　1、 加强新闻舆论宣传。积极开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动：大力宣传市民文明行为规范和常识，曝光批评社会不文明现象和行为。加大对文明行为的宣传力度，推动活动的深入开展。
     2 、加强社会宣传教育。因地制宜搞好宣传教育活动，利用电子屏幕，张贴宣传标语、公益广告、宣传挂图和在公共场所的重点部位，悬挂注意事项标识形式，营造静态宣传氛围。
    3 、加强文化宣传教育。在局机关、组织全体人员观看文明行为节目等宣传教育活动，并以体育健身园和全民健身路径为依托，多种形式进行广泛宣传教育。
　　（二）广泛开展主题实践教育活动
　　1 、组织开展环境卫生整治活动。按照区整治规范的要求，利用节假日时间，开展卫生大扫除活动，养成良好卫生习惯。做好局 “门前五包”和体育中心院内环境美化亮化，为群众提供良好的健身场所。
    2 、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展园林城市创建活动，开展植树造林活动，引导广大群众爱护花草树木、园林绿地，增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。
　　3 、组织开展爱护公共设施活动。从我做起，从单位做起，开通举报电话，聘请义务监督员，发动群众监督破坏公共设施的不良行为。
    4 、组织开展校园文明创建活动。结合体、武校青少年学生身心发展特点，加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育，普及文明用语；广泛开展“四个一”活动，即致家长一封信、开一次主题班（队）会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛；组织开展“小手拉大手，共做文明人”活动，带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。
　　（三）整顿干部思想作风
　　1 、组织开展“创建文明城市干部先行”活动，教育引导全局党员干部按照依法行政、文明服务的要求，实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见，不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”
　　2 、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后，组织党员干部深入到学校、贫困学生和贫困教练员、运动员家庭，开展“送温暖、办实事、促和谐”活动，为群众办实事、解难题，密切与群众的血肉联系，向群众展示干部作风的新变化、新气象。
　　3 、组织开展评议党员干部活动。广泛征集群众的意见、建议，由群众对党员干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进行评议，以此促进干部队伍工作作风转变。
　　（四）加强长效机制建设
　　l 、建立健全管理机制。进一步建立健全卫生管理机制，强化内部规章制度建设，明确责任，完善措施，堵塞漏洞，严格管理。
　　2 、建立健全投入机制。建立健全多方参与的物质投入机制，适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。
    3 、建立健全监督机制。进一步发挥监督机制，畅通监督渠道，提高监督效率，保证监督效果。通过人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和社会对体育系统工作有效的监督，促进活动的长期效果。
　　四、方法步骤
　　本次活动从 2009 年 11 月 24日开始到 2010 年 2 月 20 日结束，为期 3 个月，分为四个阶段进行。
　　（一）宣传发动阶段（ 2009 年 11 月 24 日一 11 月 30 日）要把宣传教育作为开展活动的首要任务，贯穿于活动的始终，通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号，开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式，广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求，宣传市文明行为规范和常识，在全社会营造浓厚的活动氛围。结合体育局自身实际，制定活动计划和实施方案，认真开展宣传发动工作。
　　（二）查找问题阶段（ 2009 年 12 月 1 日一 12 月 20 日）通过设立意见箱、发放调查问卷、召开座谈会等多种方式，广泛征求意见、建议，深入查找文明城市建设和党员干部作风方面存在的问题。同时，认真梳理归纳，深刻剖析、查找问题的根源。
　　（三）集中整改阶段（ 2009 年 12 月 21 日一 2010 年 1 月 31 日）对查找出来的问题制定整改计划，逐一明确整改目标、完成时限和责任人。注重从实际出发，重点解决体育系统存在的2一3个突出问题，以重点问题的解决带动整个活动的开展：对暂时无法解决的问题，要向社会作出承诺，明确整改时间表，逐步加以整改解决；对因客观原因确实难以解决的，要向群众说明原因，取得群众的理解。
　　（四）总结提高阶段（2010年2 月 1 日一 2 月 20 日）组织开展“回头看”活动，切实查缺补漏，并结合新的实际情况深化完善措施，进一步巩固、扩大活动成果。
　　五、工作要求
　　开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐薛城的重要举措，全局上下一定要高度重视，精心组织，保证活动扎实有效开展。
　　一要加强组织领导。为保障活动顺利开展，成立体育局活动领导小组，由体育局纪检组长张爱霞任组长，工会主席赵洪海、副主任王峰、副主任褚衍凤、体校副校长刘金伟任副组长，孙成全、亓敬、董德红、李强为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，孙成全同志任办公室主任，负责活动的协调和落实。
　　二要落实工作责任。按照活动的职责分工，积极配合牵头部门抓好任务落实，切实抓好活动的开展。
　　三要强化督促检查。活动领导小组将把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节，采取自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式，掌握活动开展动态，及时通报情况、总结经验，树立典型，切实推动活动深入扎实开展。

　　2009年11月24日