薛城区农机工作亮点多
2009年我区的农机工作在区委、区政府的领导和支持下,在市局的具体指导和帮助下,全区农机系统全体干部职工坚持以十七届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收这一目标,积极组织开展了“三夏”“三秋”农机作业服务,充分发挥了农业机械在农业生产中的作用,确保了全区农作物的适时收种;认真落实了农机购置补贴,使中央支农惠农政策落到实处;农机化新机具新技术推广成效显著,农机装备水平和作业水平进一步提高;切实加强了农业机械的安全管理,积极开展了“平安农机”创建工作;农机培训工作得到进一步加强,机手素质全面提高;农机社会化服务体系建设进一步加快,农机作业服务能力逐步提高;按照区委的统一部署扎实有效地开展了学习实践科学发展观活动,提高了农机系统全体干部职工的整体素质,推动了全区农机化事业科学发展和谐发展。
一、领导重视,促进了全区农机工作的开展
2009年区委、区政府对我市农机工作非常重视,将农业机械化发展规划纳入了《薛城区国民经济和社会发展“十一五”及2010年发展规划》中,农业机械化的发展已经成为全区发展现代农业、建设社会主义新农村的重要组成部分,这也是贯彻落实《农业机械化促进法》的重要成果。三夏三秋农机作业期间,区委、区政府有关领导多次视察农机作业现场,并就充分发挥农机作用、高标准适时完成收种任务做出重要批示;在区财力十分紧张的情况下,拨付30万元专款用于小麦秸秆切碎还田机、秸秆捡拾压捆机的购置补贴,为我们做好今年的农机工作打下了良好的基础。
二、认真组织实施农机购置补贴政策 促进农机装备水平提高。
围绕着全区农机化事业发展和广大农民群众的迫切需求,抓住各级政府高度重视“三农”工作这一契机,加强领导,加大工作力度,积极争取各级政府的政策支持和资金扶持,全区共争取农机购置补贴资金582万元(其中第一批中央农机购置补贴资金472万元,第二批中央农机购置补贴资金110万元),市级农机购置补贴资金5万元,是去年的4.5倍。补贴政策实施工作中,我们紧密结合薛城实际,按照“保证重点、兼顾特色”的原则制定了切实可行的补贴方案,通过报刊、电视等媒体广泛进行宣传,并组织专人组成购机补贴政策宣讲队,进村入户进行宣传。农机购置补贴政策落实中严格执行“公开、公正、农民直接收益”的原则和“八不准、四严禁”的纪律要求,严格按制度、按程序办事,保证了农机购置补贴工作的顺利开展。由于领导到位、工作到位、宣传到位,今年农机购置补贴政策的落实情况较以往任何一年都好,农民购机的热情空前高涨。截止十月底,购置补贴资金已全部落实到位,全区共有485户农民享受到农机购置补贴政策,补贴购置各类机具681台(套),极大地优化了我区农机装备结构,促进了综合农机化作业水平的全面提升。据统计,全区农机总动力已达21.3万千瓦,农业综合机械化水平达到72%。
三、加强领导 密切协调 科学调度 农机生产取得新突破
“三夏”生产,时间紧,任务重,抢收抢种关键在农机。区农机服务中心根据区委、区政府领导的重要批示,加强领导,努力协调,精心组织,科学调度,强化技术服务,密切部门配合,最大限度地发挥了农业机械作用。全区共成立了9支小麦机收技术服务队,配备10辆服务车,昼夜开展技术服务;设立7处跨区作业接待服务站,24小时服务,全面负责联合收获机械的接待服务和疏导工作。由于组织有力,调度合理,“三夏”共投入小麦联合收割机1200多台,收获小麦27.63万亩,机收率达到97.87%,做到了适时收获,颗粒归仓,确保了粮食丰产丰收。在小麦抢收的同时,组织开展小麦机收、秸秆还田、玉米直播“一条龙”作业,全区共完成玉米标准化机械直播16.89万亩,使小麦机收和玉米播种基本上同时结束。为减轻三夏防火压力,区农机服务中心在从第一批农机购置补贴资金中预留25万元,对与小麦联合收割机配套的秸秆切碎还田机、小麦秸秆捡拾压捆机进行专项补贴,全区共补贴小麦秸秆切碎还田机432台,小麦秸秆捡拾压捆机13台,共完成小麦秸秆切碎还田25万亩,小麦秸秆捡拾打捆1.5万亩。在认真抓好我区三夏农机作业的同时,为充分盘活农机资产,提高劳动生产率,增加农民收入,促进农机产业化发展,我们还加强对中介人和机手的培训,积极组织三夏农机跨区作业,全区共组织380台小麦联合收割机外出跨区作业,实现跨区作业总收入716万元,创历史最好水平。
“三秋”期间,区农机服务中心在抓好机械的组织调度、技术服务的同时,以玉米机收、小麦免耕播种为重点,通过召开现场演示会、多渠道多形式宣传等方式,提高农民对玉米机械化联合收获、小麦免耕播种机械化技术的认知程度,调动农民使用的积极性。为满足农民需求,全区共组织220台玉米联合收获机、43台小麦免耕播种机开展作业,完成玉米机收10.4万亩,机收率达到57.8%,小麦机械化免耕播种1.7万亩,较上年增加1.25万亩,实现了玉米机收和保护性耕作机械化技术推广的历史性突破。其它常规农机作业也顺利进行,全区机耕面积26.1万亩(其中深耕18.2万亩),机耕率达93%;机播小麦27.86万亩(其中精播16.6万亩),占总播种面积的99.5%。
四、创建平安农机 农机安全及市场监管进一步加强
强化农业机械安全管理,积极开展“创建平安农机,服务新农村建设”活动。围绕着“平安农机、和谐农机”建设,认真贯彻执行农机管理方面的法律法规,积极开展文明执法、优质服务活动,全区农机安全监理工作以建设“平安农机”为目标,认真贯彻落实中央和省市有关加强安全生产的指示精神,深入开展《山东省农业机械化促进条例》宣传活动和农机安全“十百千”、“文明监理、优质服务”、创建平安薛城等活动。多措并举保安全,源头治理抓关键,平安农机建设工作取得可喜成绩。工作中,以安全生产百日督查活动为契机,坚持重心下沉,关口前移,把工作重点放在村一级,进村入户,认真组织开展农机安全生产隐患排查和农机安全专项整治活动,做好牌证管理工作,逐步构建起农机安全生产的长效机制,从源头上消除事故隐患。2009年,全区共年检拖拉机586台,联合收割机227台,培训并考核驾驶员234人,查处违规违章1026人次,未发生农机责任事故。同时,我们积极开展了农机市场专项治理活动,严厉打击制假、售假的违法行为,保护了广大农机消费者的合法权益。全区共出动执法人员40多人次,发放宣传资料1500多份,抽查农机供应点8个,农机修理点23个,查出不合格产品60余件,涉案金额达1.9万元,有效地避免了广大农民的损失,为“和谐薛城”“平安薛城”建设做出了新的贡献。
五、实行准入制 农机修配管理及职业技能鉴定健康发展
根据农业部和国家工商总局的要求,认真组织开展农机维修规范治理活动,加强农机产品质量监督检查,严格市场准入,打击假冒伪劣农机产品,为农机维修服务业和农机职业技能鉴定工作的开展创造条件。今年开展了“星级文明农机维修网点”创建活动,配合工商部门正确引导和规范农机维修市场,打造农机维修服务行业品牌。经省农机办考核,全区有14家农机维修点北评为“星级文明农机维修网点”,累计完成农机职业技能鉴定80余人。
六、强化扶持引导 培育壮大农机合作服务组织
以引导农机规模化经营,促进农机产业化发展,增加农民收入为目的,大力培育农机大户,加强农机合作服务组织建设,组建农机专业合作社。工作中,坚持和完善了农机服务组织行业备案制度,建立了工作联系机制,加强了日常工作指导和技术服务,加大了政策扶持力度,在购机补贴工作中把农机服务组织作为优先补贴对象,予以扶持和倾斜。2009年,全区新组建专业农机合作社4个,新发展农机固定资产总值超过50万元的农机大户9个,20--50万元的38个。通过加强农机合作服务组织建设,使全区逐步建立健全了农机合作社、农机合作服务组织、农机大户为主体的农机服务组织体系,加快了农民致富奔小康的步伐。 2009年,全区实现农机经营服务总收入1.7亿元,实现了农机化事业的又好又快发展。
七、开展农机培训,为发展现代农业培养专门人才
按照市局的要求,我们积极组织开展了农机技术培训,在农忙季节,农机化学校采取校内培训与送教下乡相结合,全年共培训机手达4876人次。充分利用农机校的师资优势、技术优势和人才优势,切实加强与农机监理部门的合作,培训拖拉机及联合收割机驾驶员234人;紧密结合季节性作业特点,根据关键农时和作业期开展的无偿服务性培训,围绕农机购置补贴项目、保护性耕作技术推广等项目,讲解玉米联合收获机、免耕播种机、旋播机等机械的结构原理、操作使用、维修保养和安全作业注意事项,全区完成联合收获和保护性耕作技术培训 410余人次;针对部分农机手知识老化不能满足当前农业生产需要的实际,以镇街为单位,大力开展农机从业人员只是更新培训,全区共举办从业人员知识更新培训班7期,参训人员达129人;举办职业技能鉴定3期,培训人员80人,取得了较好的经济效益和社会效益。
八、农机化新技术新机具推广力度进一步加大,成效显著
为进一步加大对农机化新技术、新机具的推广力度,积极引导广大农民群众对玉米机械化收获的正确认识,我中心在精心组织、认真准备的情况下于9月下旬先后在周营镇后磨庄村、邹坞镇北陈郝村召开了玉米机收和保护性耕作现场演示会,来自山东郓工、潍坊天宇、山东大华、福田雷沃、国丰、巨明等品牌的玉米联合收获机、秸秆还田机、免耕播种机20余台(套)进行了现场演示、效果较好,深受广大农民群众的青睐,起到了良好地示范作用。今年在中央购机补贴的积极带动下,共推广各类农机具680余台,其中玉米联合收割机90台(套)、多功能播种机30台,共完成玉米机收面积10.4万亩、秸秆还田面积11.2万亩,小麦免耕播种面积1.7万亩,建成保护性耕作示范区2个,示范区内实施保护性耕作面积0.2万亩。农机化新技术、新机具的推广应用不仅提高了农业生产的科技含量、大大提升了农机化水平,而且据统计还可以为农民人均节本增效近60元。
九、扎实有效地开展了深入学习实践科学发展观活动
在区委学习实践科学发展观活动领导小组的指导下,区农机中心党支部高度重视,切实加强领导、提高认识、高标准、严要求、扎实有效地开展了各阶段的工作,做到了规定动作完成好,自选动作开展好,取得了较好效果,切实提高了农机系统广大党员干部的理论素质和适应当前农机工作的能力,树立了以科学发展观统领农机工作的思想。全区农机系统耕作人员工作热情和工作积极性得到较大提高,广大党员干部积极争做立党为公、执政为民的模范,建造了一支为民、务实、清廉的农机执法干部队伍,树立了农机工作者的良好形象。