浅谈税务信息化建设的积极作用
来自:张建彬
时间:2010-12-18 21:42:37
税收的信息化建设,直接促进税收征管的质量的提高。近年来的税收信息化建设有了迅猛的发展,通过税务信息化建设,科学调整基层征管机构,提高信息处理的集中度,实行集中征收,走“科技加治理”之路,真正建立起现代化的征管运行机制。
一、有助于促进税收管理制度的完善
首先,税务信息化建设推动税收组织机构的变革。由于信息技术的发展,建立在逐级上传下达方式上的税收组织机构正在逐渐解体,效率优先的意识逐渐强化,原来的信息传递方式将被开放式的信息体系所取代。税务部门内部组织设计更具弹性和适应性,形成直接面对纳税人的公共服务行政机构,并且尽量使组织结构扁平化,减少管理层次和环节。
其次,税务信息化建设推动税收决策机制的变革。传统的税收决策只需针对某项业务活动、某个部门,决策过程较简单。而随着税务部门的业务活动越来越复杂,发展成为跨地区、跨行业、跨部门的实时交互过程,对税收决策提出了更高要求,而税务信息化建设为决策提供了强有力的信息保障。
再次,税务信息化建设推动税收征管模式的变革。电子商务和网络贸易的蓬勃发展,使商业活动在虚拟中进行,经营活动不再受时间、地域、经营场所的限制,整个商贸活动呈现出多国性、快捷性、流动性和隐蔽性等特点,只有尽快建立税收情报网络,全面掌握税收信息,建立以Internet为信息平台,具有较强监控和管理能力的征管模式,才能适应商贸活动急剧变化的新情况和新特点。
二、有利于税收征管质量和效率的全面提升
税收辅助软件的开发和应用,以机控加人管的方式,提高了税收管理的规范性、统一性、法制性,解决了完全依靠人管所带来的随意性,减轻了窗口人员负担,方便了纳税人申报纳税,降低了纳税成本,提高了办税效率和质量。
随着税收信息化建设步伐的加快,现代化管理手段在税收征管工作中的应用,推进了税收管理精细化工作进程,较好的解决了职责不清、责任不明和疏于管理、淡化责任的问题,促使税收征管质量和效率全面提升,税收征管质量明显提高。
CTAIS2.0上线运行和各种辅助软件的开发应用,用信息化手段梳理和规范了税收征管业务需求,扩大了征管系统对业务的覆盖范围和监控能力,强化了税收征管各环节的协调、制约和监督,规范了税收征管业务,税收管理更加严密精细,税收征管质量和效率得到全面提升。
三、有利于提高税务机关的执法理性
首先,税务信息化可以从技术上保证上级能够真实、完整地获取基层的征管信息,增强上级税务机关对基层征管机构的监控能力,在无形中强化了依法治税的自觉性和规范性,逐步减少直至消除各级税务部门和税务人员的自由裁量权,有利于促进依法治税的落实。
其次,信息高度共享可以建立税务机关与税务人员之间的互动响应机制,使执法状态和执法水平受到监督,进而提高机关税收执法的水准,节约治理成本,提高工作效率。从而提高税务机关的执法理性。
四、有利于提高为纳税人服务的效率和水平
税收纳税服务方式的改革,使纳税人可通过网上认证、网上申报、电话申报、银行网络申报、上门申报、网上开票等多种方式,完成纳税诸多事项,使纳税人足不出户,就可实现跨区域的纳税认证、申报、开票等税务事项,极大节约了纳税时间,降低了纳税成本,提高了办税效率。
一、有助于促进税收管理制度的完善
首先,税务信息化建设推动税收组织机构的变革。由于信息技术的发展,建立在逐级上传下达方式上的税收组织机构正在逐渐解体,效率优先的意识逐渐强化,原来的信息传递方式将被开放式的信息体系所取代。税务部门内部组织设计更具弹性和适应性,形成直接面对纳税人的公共服务行政机构,并且尽量使组织结构扁平化,减少管理层次和环节。
其次,税务信息化建设推动税收决策机制的变革。传统的税收决策只需针对某项业务活动、某个部门,决策过程较简单。而随着税务部门的业务活动越来越复杂,发展成为跨地区、跨行业、跨部门的实时交互过程,对税收决策提出了更高要求,而税务信息化建设为决策提供了强有力的信息保障。
再次,税务信息化建设推动税收征管模式的变革。电子商务和网络贸易的蓬勃发展,使商业活动在虚拟中进行,经营活动不再受时间、地域、经营场所的限制,整个商贸活动呈现出多国性、快捷性、流动性和隐蔽性等特点,只有尽快建立税收情报网络,全面掌握税收信息,建立以Internet为信息平台,具有较强监控和管理能力的征管模式,才能适应商贸活动急剧变化的新情况和新特点。
二、有利于税收征管质量和效率的全面提升
税收辅助软件的开发和应用,以机控加人管的方式,提高了税收管理的规范性、统一性、法制性,解决了完全依靠人管所带来的随意性,减轻了窗口人员负担,方便了纳税人申报纳税,降低了纳税成本,提高了办税效率和质量。
随着税收信息化建设步伐的加快,现代化管理手段在税收征管工作中的应用,推进了税收管理精细化工作进程,较好的解决了职责不清、责任不明和疏于管理、淡化责任的问题,促使税收征管质量和效率全面提升,税收征管质量明显提高。
CTAIS2.0上线运行和各种辅助软件的开发应用,用信息化手段梳理和规范了税收征管业务需求,扩大了征管系统对业务的覆盖范围和监控能力,强化了税收征管各环节的协调、制约和监督,规范了税收征管业务,税收管理更加严密精细,税收征管质量和效率得到全面提升。
三、有利于提高税务机关的执法理性
首先,税务信息化可以从技术上保证上级能够真实、完整地获取基层的征管信息,增强上级税务机关对基层征管机构的监控能力,在无形中强化了依法治税的自觉性和规范性,逐步减少直至消除各级税务部门和税务人员的自由裁量权,有利于促进依法治税的落实。
其次,信息高度共享可以建立税务机关与税务人员之间的互动响应机制,使执法状态和执法水平受到监督,进而提高机关税收执法的水准,节约治理成本,提高工作效率。从而提高税务机关的执法理性。
四、有利于提高为纳税人服务的效率和水平
税收纳税服务方式的改革,使纳税人可通过网上认证、网上申报、电话申报、银行网络申报、上门申报、网上开票等多种方式,完成纳税诸多事项,使纳税人足不出户,就可实现跨区域的纳税认证、申报、开票等税务事项,极大节约了纳税时间,降低了纳税成本,提高了办税效率。