我区“七统一” 推行农村学前教育镇村一体化管理
为积极创新幼儿园管理体制,深化办园体制改革,发挥镇街中心幼儿园的示范指导作用,薛城区在全区推行以“七统一”为主要内容的学前教育镇村一体化管理模式,努力提高学前教育管理水平,促进学前教育工作健康和谐发展。
1.收费统一标准。同一镇街、同一性质、同一等级的幼儿园执行同一收费标准,按照有关规定报物价部门审批后执行。
2.经费统一管理。各镇街实行收费许可公示制度,使用专用票据收费,以中心幼儿园为单位单独设立帐户,分园记帐,统筹统支,由教育办财务统一管理,教育局定期对中心幼儿园账务进行监督检查。
3.办公设施统一配置。各镇街教育办根据各园规模的大小、发展的快慢和设施更新的早晚,统筹安排,协调配备基础设施,多方位改善办园条件。
4.教师统一聘任调配。各镇街教育办要面向社会,公开招聘、择优录用幼儿教师。幼儿教师一律实行聘任制,订聘任合同。受聘教师根据工作需要,在全镇范围内统一调配,要加强教师之间的交流与合作,充分发挥骨干教师的传、帮、带作用。如中心幼儿园定期派骨干教师到属地园任教,属地园教师根据需要轮流到中心幼儿园跟班学习,属地园教师之间实行跨园任教等,以此达到全镇教师资源配置的最优化,提高教师队伍的整体素质。
5.教师工资统一发放。各镇街教育办要以中心园为主成立考核小组,按照岗位责任制目标、教育教学成绩、学历、教龄、荣誉奖励等方面考核教师工作绩效,统一发放教师工资。考核采用定期考核、随机抽查和专项内容测评相结合,组织考评、教师互评、家长评议等形式,力求对每位教师的考核评价公平、公正,按考核成绩发放绩效工资,实现优教优酬。
6.业务统一管理。以镇街中心幼儿园为基地,制定全镇街幼教工作计划、教师培训计划等。采用集体备课、互动研讨等形式,指导教师根据教育目标,合理安排教育内容,定期组织观摩交流活动,提高教师的业务素质和教育教学水平。
7.办园质量统一评估。各镇街年初将幼教工作目标分解到幼儿园,各园据此制定学年工作目标和幼儿园自主发展目标。教育办每年至少进行一次目标考核,并将目标考核的若干项目检查结果,如办园条件改善、入园率、保教水平等列出明细通报全镇街。考核结果纳入各幼儿园园长个人业务档案,作为奖励幼儿园和园长的重要依据。
通过实施学前教育镇村一体化管理,最大程度保证学前教育的“公平性”和“公益性”;充分发挥镇街中心幼儿园的辐射作用,实现镇村幼教资源共享,保证镇街学前教育均衡发展;进一步激发幼儿园自我发展能力,缓解镇村办园财力不足的压力;加强幼教经费的统一规范管理,确保经费专款专用,逐步积累资金,改善办园条件。
实施学前教育镇村一体化管理,有利于加强镇村学前教育工作的领导;有利于提高镇村幼儿园的利用效率;有利于镇村幼儿就近入园;有利于镇村幼儿教师业务素质和学前教育保教质量的提高;有利于本区域的校园安全、社会稳定和经济发展。(张守恒)