市关工委领导仔细查看工作资料

听取预防未成年人犯罪工作情况汇报

观摩法律服务大厅便民服务

　
　　10月11日，市关工委副主任王伟才，副主任、秘书长徐广余，副秘书长许新泉一行来区司法局调研预防未成年人违法犯罪情况。区委常委、组织部长张凤麟，区关工委主任彭庆云，副主任周本顺、张士文、侯宗盾陪同调研。与会领导现场观摩了区司法局关心下一代工作委员会阵地建设、法律援助中心、法律服务大厅，听取了该局预防未成年人犯罪工作情况汇报，对区司法局预防未成年人犯罪工作给予高度评价。近年来，区司法局围绕深入推进“三项重点”工作，充分发挥部门职能作用，按照预防未成年人犯罪“向前延伸、向后拓展”工作模式，做好“事前预防、事中维权、事后帮教”三篇文章，扎实做好预防未成年人犯罪工作，确保青少年健康成长。
　　抓好“事前预防”。充分发挥普法宣传职能作用，重点加强未成年人法制宣传教育。将法制教育作为未成年人思想道德建设的重要内容,以学校为主阵地，以家庭为纽带，以社会为依托，内外结合，横向延伸，形成学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育工作格局。一是以学校教育为主导，实行纵向覆盖。把法制课列为学生的必修课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”,加强学校法制副校长（辅导员）建设，举办法制副校长（辅导员）培训班10期。二是以家庭教育为基础，实行横向延伸。着力办好家长学校，加强学校与家庭的沟通，不断提高家庭教育能力。积极开展法律知识进家庭活动，让学生通过向家长的宣传，加深家长对法律知识的理解，实现学校与家庭法制教育互动。三是以社会为依托，整合资源，实行全面覆盖。积极开展“关爱明天、普法先行”、“现身说法”警示教育、“警校共建”活动，举办法制讲座60余场次，受教育学生50000余人次，赠送法律图书、普法挂图、未成年人维权手册8000余册（份）。
　　抓好“事中维权”。一是健全未成年人法律援助工作机制。联合妇联成立了妇女儿童法律援助工作站，联合团委成立了青少年维权中心，健全工作职责和工作制度，确保未成年人援助工作的扎实开展。二是加大未成年人法律援助宣传工作力度。大力宣传《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、《公民道德实施纲要》及《法律援助条例》，让广大未成年人知晓应享有的权利。三是认真办理法律援助案件，让受援未成年人的合法权益得到切实维护。对未成年人维权案件简化程序、快速办理。尤其是对在校学生申请援助的案件，不再审查经济状况，直接办理。对法院指定的未成年人犯罪案件，则安排有丰富办案经验、责任心较强的律师办理。2008年以来，共办理各类未成年人维权案件83起，其中涉及未成年人犯罪案件71件。四是扎实开展判前社会调查活动。各司法所长都是法院聘请的社会调查员，社会调查员对罪行较轻、社会危害不大、有可能判处缓刑的未成年被告人开展社会调查，并提出量刑建议。五是大力开展“优秀青少年维权岗”创建活动。不断加强争创意识，积极开展创建活动，共同创造适合青少年健康成长的良好社会环境。
　　抓好“事后帮教”。一是对未成年矫正对象实施“五帮工程”，力求未成年矫正对象回归社会实现“软着陆”。一帮学，对未完成义务教育的，督促其法定监护人，并帮助协调有关学校，使其继续接受义务教育。二帮困，帮困重帮“志”，使未成年矫正对象树立远大志向。三帮教，帮教重帮“法”，对未成年矫正对象跟踪教育转化，谈人生、话未来，教育他们遵纪守法走正道。四帮富，劳动部门要对有就业愿望的矫正对象开展职业技能培训，为其顺利就业创造条件，帮助未成年矫正对象自谋职业、自主创业等，使其有事可做，防止继续闲散。五帮家，定期家访，热心帮助未成年矫正对象重新融入家庭生活，使其不受兄弟姐妹歧视、不被父母嫌弃，能够安身暖心、安居乐业。2008年以来，累计接收未成年矫正对象5名，通过实施“五帮工程”，无一人重新犯罪。二是加强对未成年人的安置帮教工作。建立完善各项工作制度，为失足未成年人建立个人档案。对失足未成年人有困难必访、有纠纷必访、遇突发情况必访，开展“三个一”活动，即找安置帮教对象谈一次心、写一封信、办一件实事，与他们结成“一帮一”对子，杜绝脱管、漏管现象。把法制教育延伸到监狱、少管所，做到经常与其家人取得联系，用法制进行帮教，用真情触动心灵，为他们解决实际困难，增强他们好好改造的信心。每季度到监狱开展“黄丝带”帮教活动，为监狱服刑罪犯尤其是未成年罪犯送去党委政府的关怀和温暖。还依托律师事务所、司法所等开展青少年维权活动，加强对“边缘青少年”的帮教工作，组织司法所会同村（居）对劳教解教或判处缓刑的社区青少年，做好矫正工作，有效维护了未成年人的合法权益。（刘统志、郭金秋）