薛城区经管局扎实做好农村土地承包调解纠纷仲裁工作

来自:刘志军 时间:2012-09-20 17:23:29

  近年来,薛城区经管局扎实做好农村土地承包纠纷调解仲裁工作,已受理立案农村土地承包纠纷156起,成功仲裁49起,成功调解107起,农村土地承包经营纠纷仲裁调解工作走在全市前列,有力地促进了农村社会稳定。一是增加了农民依法解决土地承包纠纷的渠道,为农民保护自己的合法权益提供了方便;二是仲裁工作得到了区、镇、村、农户的支持,影响面不断扩大;三是能够及时有效地解决土地承包纠纷,防止越级访、重复访事件的发生,维护了农村社会的稳定。

  一、健全组织机构。区政府调整充实薛城区农村土地承包经营纠纷仲裁委员会,在区经管局设办公室,具体负责日常工作,仲裁员实行持证上岗。各镇街成立农村土地承包纠纷调解委员会,配备专兼职调解员,村级成立调解小组,在全区形成上下统一,部门联动的调解仲裁工作机制。

  二、建立规范的仲裁庭。建立高标准仲裁庭、合议厅、档案室,仲裁程序、庭审纪律、当事人权利义务等牌匾上墙,营造仲裁庭规范、庄严氛围。购置电脑、传真机、打印机、摄像机等设备,为仲裁工作提供了良好的环境。

  三、健全制度规范程序。制定了一套规范的法律文书,并结合案件审理遇到的实际问题,严格了仲裁程序与制度。从仲裁申请立案、调查取证、开庭审理、仲裁,每一个步骤环环紧扣,做到了文书下达的准确到位,受理通知书、被诉人应诉通知书、开庭通知书、权利义务告知书、组庭通知书、仲裁调解书、仲裁裁决书,这些法律文书必须与当事人直接见面,以保证法律文书的严肃性,确保仲裁工作的公平与公正。

  四、准确掌握法律条文。土地承包纠纷仲裁的准绳,就是土地承包法等相关法律法规,吃透、弄懂、弄通相关条文是搞好仲裁工作的关键。组织仲裁员、书记员等相关人员,反复研读法律条文。把《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规,反复研读,准确掌握每一个概念,决不允许停留在一知半解上。

  五、重点做好调查取证。搞好土地承包纠纷调解仲裁,必须把调查取证作为重点。土地承包纠纷仲裁必须以事实为依据,而掌握事实就必须做好调查取证。在当前土地流转合同纠纷中,大部分是口头协议,这就需要办案人员寻找当事人、在场人做进一步的调查取证,弄清当时的情况,防止口说无凭的情况。

  六、做好庭前准备工作。这是进行土地承包纠纷仲裁的重要保证。庭前准备工作包括仲裁员的配备组成、防止申请回避事件的突发、庭审调查的细节、调解方案的准备等项工作。这些工作是决定庭审工作成败的关键。因此要在庭审前充分考虑好庭审过程中的每一个细节,做好庭前预案,事前就考虑到庭审调查的每一个细节,预先制作庭审笔录草稿,就仲裁员的提问、当事人的答辩等情况事先做出了估计,保证了庭审的正常进行,防止和预防突发事件的发生。