日前，巨山街道办事处和周营镇政府认真研究本辖区土地卫片整改工作，出台了《关于控建拆违活动的实施意见》，使本镇（街）土地卫片整改工作迈上了规范化轨道。
　　一是明确分工，落实目标。镇（街）成立国土资源管理和城市、村镇建设联合执法领导小组负责辖区内的国土资源管理和城市、村镇建设工作。镇（街）行政执法大队、国土所负责辖区内国土资源管理和城市、村镇建设动态巡查，及时发现、有效制止违法违章行为；负责违法用地的调查处理工作。各村（居）支部书记、主任是本辖区内违法违规用地建设的第一责任人。
　　二是健全机制，强化管理。建立健全动态巡查制度。镇（街）、村（居）两级动态巡查网络，及时掌握各类违法违规行为信息。行政执法大队、国土所负责督导全办事处国土资源和城市、村镇建设工作。各村（居）负责本辖区的违章建筑动态巡查工作，确保第一时间发现违章建设行为，及时进行劝阻、制止、整改。建立健全逐级报告制度。村（居）负责人对违法违章行为进行制止无效的，必须在基础开挖之前、非法采挖行为实施当日内，以书面形式或电话报告。行政执法大队、国土所在接到报告后，第一时间汇报分管领导，对违法违规行为及时进行制止并依法进行处理。建立健全违章建筑查处制度。执法大队、建环办发现违章建筑后，应及时组织执法人员到现场制止，对于继续进行违法行为的，立即拆除，依法予以立案查处。建立健全联合执法制度。对于拒不停工、不按期拆除的违章建筑，镇（街）政府组织派出所、执法大队、国土所等部门联合执法实施强制拆除。
　  三是追究责任，严肃处理。对本村（居）范围内违法违规行为未及时制止、上报，造成建筑物底梁灌浆、非法采挖行为得以实施的，发现1起，对村（居）主要负责人给予通报批评并扣除村（居）月考核量化分5分；发现3起的给予党政纪处分并扣除村（居）级全部月考核量化分；3起以上的，在年终考核中对该村“一票否决”，取消村（居）主要负责人评先树优资格；对造成重大社会影响的，对村（居）主要负责人给予停职、免职处理。严禁各村（居）委会私自买卖土地、矿产资源，一经发现，移交司法机关依法处理。（张继汉  杜宗启）