为进一步规范税收秩序，提高税收征管质效，薛城分局采取措施，对2012年以来零申报纳税人进行了专项检查。截至目前，共检查企业122户，其中清理未纳入管理户44户，查补入库税款30余万元。有效地堵塞了征管工作漏洞，打击了涉税违法行为，提高了纳税遵从度，提升了税收征管质效。
    一是舆论宣传到位，浓化舆论氛围。充分利用各种宣传载体，全面详细地宣传有关检查工作的具体部署和要求，形成强大的舆论声势，扩大社会影响，提高纳税人对检查工作的认知度和税收遵从度，减少检查的困难和阻力，打击和震慑涉税违法，教育和引导纳税人依法纳税。
    二是组织领导到位，提供有力保障。区局成立了零申报企业税收检查工作领导小组，强化对检查工作的组织领导；征管、评估、稽查等部门分工协作、团队作战；各镇（街）党委政府组织有关部门和人员积极参与，做好辖区内漏征漏管户的查找及有关协调工作；同时加强与国税、工商、银行等部门的信息交流和共享，为检查工作提供有力信息支撑。通过各部门的相互配合，增强执法手段，减轻取证阻力，构建协税、护税、查税的“天罗地网”，有效形成执法合力。
    三是工作措施到位，扎实有序推进。检查工作通过电话约谈和实地核查的方式，逐户分析零申报的真实原因，查析重点、印证疑点、攻克难点。属于正常零申报的，将其土地、房产、合同等涉税信息同国地税纳税申报信息进行“三方比对”，对于未申报或少申报税款的责令限期申报入库，并按规定予以处罚，视情况移交纳税评估或稽查部门处理；对于纳税人错误申报的，由纳税服务部门进行纳税辅导，规范其纳税申报行为；对于在检查中发现的漏征漏管户，由税源管理单位下达税务文书，通知纳税人办理有关手续，纳入管理，并及时进行纳税辅导，同时调整补充有关信息资料；对于查无下落，并且没有可强制执行财产的纳税人，由税收管理员制定《非正常户认定申请表》，经审批后认定为非正常户；对查实的长期纳税零申报且无任何生产经营场所、无任何经营活动、无任何经济往来的“空头企业”，提请工商行政管理部门吊销其营业执照，同时注销其税务登记手续。对每一户检查完毕的纳税人，认真填写《检查工作底稿》，登记具体核查情况及处理意见，由核查人员和税源管理单位负责人双方签字确认，税款及罚款缴纳凭证、税务文书、有关涉税信息资料等附件一并归档，同时在《巡查日志》中作详细记录，列为重点巡查对象和重点监控对象，建立长效规范的管理机制。（薛城分局 宋向峰 杨勇 庄茂宪）