薛城区国税局为更好地深层次服务纳税人，于日前成立了由主管业务局长牵头、11名业务骨干组成的“纳税服务专家组”，专家组上门服务全区重点税源项目---远通纸业有限公司，征求了纳税人对国税机关的意见和建议，对公司涉税疑问进行了明确答复，得到了纳税人的好评。

一、顺应服务需求变化，及时创建专家服务队伍

（一）认真调研，准确把握需求变化。我局组织了多次纳税服务专题调研后发现：近年来纳税人对纳税服务的需求发生了很大变化，主要表现为三个“急需”。一是急需提高对税法知识的全面理解能力。二是急需提高对税法政策的综合应用能力。三是急需提高有效规避税收风险、排解涉税纠纷的能力。对此，薛城区局党组高度重视，多次组织专题研究，决定组建“纳税服务专家团”，全面推行专家服务方式，为纳税人提供专业化、个性化和系统化的高层次服务。

（二）精心筹划，适时组建专家服务团。方向确定后，薛城区局迅速研究制定了组建方案，要求是担任中层职务或具备注册税务师、或注册会计师、或律师等资格的税务人员，“专家团”成员由群众推荐或自荐，最后由区局确定。

（三）科学定位，合理确定工作职能。为确保纳税服务专家团的工作有序开展，该局对其服务对象、服务内容进行了基本界定。规定服务对象主要是重点企业和重点行业，以及需要高层次服务的纳税人；服务内容主要包括税收政策的精确解释、效益评估和综合利用；税收对产业决策和投融资的影响；纳税人权益保护和涉税纠纷的协调处理；对税务机关纳税服务工作的监督。

二、积极开展特色服务，不断创新专家服务方式

纳税服务专家团组建后，针对纳税人的不同情况和不同需求，提供富有特色的服务方式。

（一）“定向式”服务：让重点企业拥有专职型专家。将辖区内重点企业归类分配到各专家团成员，进行定向服务。主动询问服务需求，并制作纳税服务走访记录；纳税人主动提出服务需求的，定向服务的专家尽可能提供即时服务；纳税人提出的问题，定向服务的专家无法答复或解决的，必须提请专家团进行“会诊”服务。

（二）“坐堂式”服务：让诚信企业享受更优厚待遇。这种方式的服务对象主要是A级纳税信用等级纳税人。目的是加强对纳税信用等级的信用管理，激发纳税人争创A级纳税信用等级的积极性。在办税服务厅设立专门服务区，由专家团成员为A级纳税信用等级企业提供“坐堂式”服务。

（三）“会诊式”服务：让再难的问题也能及时解决。

如果纳税人提出的问题，一个专家难以解决，则由“专家团”召集多个专家“会诊”，帮助纳税人分析问题、解决问题；如果纳税人在办理涉税事项时，发现税务人员执法不公、滥用职权等问题，也可以向“专家团”反映，由专家团召集多个专家“会诊”后，以书面形式向主管税务机关提出情况说明和意见建议，直至问题解决。

三、强化服务专家管理 着力提升专家服务水平

（一）注重专家服务能力的不断提升。采取“请进来”、“走出去”“集中学习”、“以会代训”等形式，不断加大对专家团的培训力度。要求专家团每季度组织一次集中业务学习，每次不少于2天，重点学习新知识、新法规、新信息、新技术；每半年组织开展一次调查研究，对发现的新问题、新动向进行集体研讨。

（二）注重专家服务行为的严格规范。针对服务对象、服务方式的不同，制定了纳税服务专家团服务工作规范，明确了各自工作标准、工作流程。要求专家团的所有服务行为都必须有工作记录，严格做到过程有记录、结果可检查。

（三）注重专家工作绩效的考核评价。为真实反映工作业绩，激励专家不断改进服务水平，从服务数量、服务质量和服务成效三个方面着手对专家服务团成员进行综合考评，作为评先评优、提拔使用的重要依据。考评制度的全面建立和推行，促进了纳税服务专家团整个队伍的良性发展。