区司法局强化“五个到位”做好社会调查评估工作

来自：张建彬时间：2013-07-19 11:10:39

　　
　　近年来，区司法局高度重视社区矫正工作中的任何一个环节，特别是把做好社区矫正适用前社会调查评估工作作为推动社区矫正工作科学发展的一项重要举措，强化“五个到位”，扎实做好社会调查评估工作。截至目前，共进行社区矫正适用前社会调查评估49例，调查结果和评估意见已被法院或监狱采用36例，其余13例也正在审理中，收到了良好的社会效果和法律效果。
　　时间到位，确保调查启动的及时性。在收到法院或监狱的委托调查函后，立即启动社会调查评估工作，成立调查评估小组，在5个工作日内完成调查笔录、填写调查表格、形成调查评估报告等材料，并邮寄给所委托的法院或监狱。
　　核实到位，确保调查信息的真实性。认真核对每一个被调查单位和被调查人的真实身份信息，如实制作调查笔录、逐一核实调查事项，并且配有录音、录像、摄影等视听资料，以增强调查评估报告所反映的信息材料的客观性和真实性。
　　程序到位，确保调查过程的合法性。成立调查评估小组，实地走访调查评估对象所在的辖区司法所和所居住的村（居）委会，对其人身危险性和再犯罪可能性进行有效评估，制作调查评估报告，经区司法局分管领导审核后上报给所委托的法院或监狱，确保整个过程合理合法。
　　层面到位，确保调查内容的全面性。调查人员既要走访调查评估对象的家庭，调查其家庭及主要社会关系、家庭成员及其职业情况，了解其家庭背景、生活环境、成长经历及性格特点；又要走访其所在的单位或就读的学校，调查其学习、工作和生活环境，了解其犯罪前的一贯表现和社会交往情况；还要走访所在村的村民和村（居）委会，调查其邻里关系、社区环境和监管、帮教条件；最后还要听取村民或社区群众、被害人以及辖区公安派出所的意见、建议和社会反响。通过全面调查和实地考察，使反馈的信息全面客观，确保调查评估内容的科学准确。
　　原则到位，确保调查结论的公正性。调查人员（包括协助调查人员）如果是拟适用社区矫正对象的近亲属；本人或其近亲属和该矫正对象有利害关系的；与该矫正对象有其他关系，可能影响公正执法的，实行回避原则。实行双人办案原则，调查评估小组成员中至少有2名区司法局正式干警，再加上1名司法所工作人员和1名村（居）委会成员。实行全面客观公正原则，调查人员必须做到公正执法，不偏不倚、公正执法。同时，主动接受检察机关监督，确保社区矫正适用前社会调查评估工作依法、规范、有序进行。（王蓓、赵绪锦、郝德兴）