薛城区农村环境综合整治项目自验报告

枣庄市环保局、枣庄市财政局：
2015年以来，薛城区严格按照《薛城区农村环境综合整治实施方案》要求，积极推进农村环境综合整治工程建设，基本完成了工程任务。现将有关情况报告如下：
一、自验结论
根据《薛城区农村环境综合整治实施方案》，根据招投标和合同建设内容，累计投入资金1911.811万元，完成了实施方案项目。其中投资1291.1639万元，建成了常庄镇、陶庄镇、邹坞镇、周营镇及沙沟镇5个有机肥厂，涉及177个行政村。投资88.96万元，购买27辆粪污收集车。投资 502.1071 万元，保护机井72处106眼，覆盖153个村庄。监理费29.58万元。完成了实施方案内容，实现了环境改善和饮用水保护目标。
二、项目管理实施情况
为推进工程进展，时任区委常委、常委副区长张凤麟，现区委常委、常委副区长李玉森先后多次组织召开镇（街）镇长、主任，各相关部门负责人会议，积极推动工程建设。薛城区环保局组织镇（街）负责人、分管环保负责人赴菏泽参观学习有机肥厂建设先进经验，委托济南市煤炭设计研究院进行设计、论证，为工程建设奠定了坚实基础。并严格落实了招投标制度，通过招标，将农村环境综合整治项目分为三个标段，其中一标段农村饮用水源保护项目中标单位为江西中捷工程建设有限公司，二标段有机肥厂中标单位为山东益源环保科技有限公司，三标段是工程监理，中标单位为枣庄市工程建设管理公司。薛城区畜禽养殖污染治理吸粪罐车及箱式粪污收集车采购项目中标单位为济宁旺宇贸易有限公司。设计单位为济南市煤炭设计研究院，监理单位为枣庄市工程建设管理公司，审计单位为山东旭正项目管理有限公司。
三、工程建设和项目管理
工程项目均设立了公示牌，公示牌均包括项目概况、受益人数、资金使用情况等。其中在项目建设过程中，严格按照规划要求选择项目点，结合我区实际进行合理布局。制定了项目管理制度，并严格执行。建设内容上严格执行实施方案要求，有机肥厂建设内容主要是：
1、沙沟镇畜禽污染治理项目选址位于东杨庄村，占地1200平米。项目建设有22.5m³集污池，50m³的厌氧反应器，100m³的沼液池，144m³的发酵槽，200㎡的堆肥发酵车间，200㎡的堆肥加工车间，及配套的沼气净化装置，沼液沼渣储存利用系统。建成后本项目点可年处理畜禽粪便5500吨；同时可年产沼气约2737.5m³、沼液肥约1368.8吨。
2、邹坞镇畜禽污染治理项目选址位于刘庄村，占地1440平米。项目建设有27m³集污池，75m³厌氧反应器，144m³沼液池，180m³的发酵槽，250㎡的堆肥发酵车间，250㎡的堆肥加工车间，及配套的沼气净化装置，沼液沼渣储存利用系统。建成后本项目点可年处理畜禽粪便7300吨；同时可年产沼气约4106.25 m³、沼液肥约1642.5吨。
3、陶庄镇畜禽污染治理项目选址位于大陶庄村，占地1530平米。项目建设有27m³集污池，75m³的厌氧反应器，144m³的沼液池，180m³的发酵槽，250㎡的堆肥发酵车间，250㎡的堆肥加工车间，及配套的沼气净化装置，沼液沼渣储存利用系统。建成后本项目点可年处理畜禽粪便7300吨；同时可年产沼气约4106.25 m³、沼液肥约1642.5吨。
4、周营镇畜禽污染治理项目选址位于鲁南种猪场后院，占地1500平米。项目建设有27m³集污池，100m³的厌氧反应器，180m³的沼液池，270m³的发酵槽，250㎡的堆肥发酵车间，250㎡的堆肥加工车间，及配套的沼气净化装置，沼液沼渣储存利用系统。建成后本项目点可年处理畜禽粪便10000吨；可年产沼气约5475m³、沼液肥约2409吨。
5、常庄镇畜禽污染治理项目选址位于上于村，占地2400平米。项目建设有27m³集污池，27m³的调节池，150m³的厌氧反应器，260m³的沼液池，768m³的发酵槽，384㎡的堆肥发酵车间，360㎡的堆肥加工车间，及配套的沼气净化装置，沼液沼渣储存利用系统。建成后本项目点可年处理畜禽粪便16000吨；同时可年产沼气约8212.5 m³、沼液肥约3777.8吨。
按照 “属地管理”原则，将5个有机肥厂，71处饮用水源地交由镇（街）政府经营管理。
四、资金管理使用情况
该项目采用区级统一招投标的建设方式，从源头提高资金的使用效益，加强中央农村环境保护专项资金项目资金的管理。为保障资金落到实处，严格执行资金管理制度，区财政局对中央农村环境保护专项资金项目资金做到专款专用，山东旭正项目管理有限公司负责项目审计，切实保障了资金有效利用。
五、长效机制建立情况
各镇街均建立了有机肥厂和饮用水源地运营管理机制，从根本上解决农村环境保护规范化、长效性问题。
六、项目建设成效
（一）经济效益
本项目的实施可将畜牧养殖产生的废弃物进行有效利用，实现了畜牧废弃物的资源化、减量化及无害化，处理产生的沼液、沼气及有机肥都是农村生产生活的重要资源能源，实现了项目点周边地区的循环经济发展，按项目设计规模。
（二）生态效益
通过本项目的建设，解决了薛城区农村畜禽养殖粪便带来的环境污染问题，大大改善了各项目点周边的生态环境条件，改善了人民的居住环境，实现农业生产生活无害化。使用微生物发酵技术使废弃物得到充分利用，将畜禽废弃物变废为宝，化害为利，对促进农业生态环境良性循环和利用起到了重大作用，确保农业经济的可持续发展，加快了社会主义新农村的建设进程，符合国家“绿色”的发展理念。
（三）社会效益
1、促进环保事业的发展，改善了生活环境，提高了生活质量，既治理污染又取得了好的经济效益，这样环保就有了经济基础。
2、促进了养殖、种植各项事业的发展。因为养殖基地的粪便处理带来了效益，该项目完成后，将成为当地的能源环境示范工程，对周边的畜禽养殖场废弃物资源化利用起到带头作用，提高当地广大公众保护生态环境意识，促进农业资源综合利用和当地农业经济可持续发展，具有积极作用。
3、树立了科学发展观，促进了农业生产无害化，提高了农产品产量和质量，保持农业可持续发展的需要。
4、节约了大量能源，增加了利润，使各项目点周边养殖场的发展更具潜力。
5、每个项目点可帮助周边居民6人就业，本项目一共可带动30人进行就业。