薛城区综合行政执法局不惧“烤”验 奇招妙方出成效
美丽城区关乎着城市形象,也是提升营商环境的重要因素之一。入夏以来,气温升高,区综合行政执法局不惧“烤”验,以“深化市容整治,创建国家卫生城市”为目标,对城区流动摊点、占道经营、人行道违停、共享单车乱象等城市乱象开展集中整治。
全时段管理、“顺位”处罚、“非接触性”执法……在日常执法中总结得来的这些管理上的“巧招妙方”,使得城市秩序有了明显改观。据统计,截至目前,综合行政执法大队及下属中队共出动执法人员40770多人次,查处七类市容乱象违法行为5460多起,收获了良好成效。
一、全时段管理,流动摊贩疏而有序
流动摊贩由于流动性大、易反弹等特点,使其成为城市管理中一个“老大难”的问题。位于城区永兴路和临山路之间的沿河农贸市场尽管面积不大,但市场口也曾是流动摊贩的集聚地,几百米的人行道上一百多个摊贩,卫生状况堪忧。为了解决流动摊贩与执法人员玩“捉迷藏”的问题,薛城区综合行政执法局临城街道中队采取“全时段”管理模式,从早上5点半至晚上10点半始终保持不间断管控的高频度管理态势。据临城街道中队中队长张明介绍,对于流动摊贩,中队通过长时间、不间断地人性化管理,让这些摊贩明白城区内哪些区域是不可以摆摊的,哪些地方是疏导点可以设摊的,还有的摊贩,引导到正规农贸市场内经营,管理效果明显,市容市貌也更有序了。
二、“顺位”管理,出店经营者不再跟风
占道经营与流动摊贩一样,是城市管理的难点之一,而在海河路一带尤为突出,此处有花店一条街,对面四季春市场,出店占道经营现象经常反复出现。据薛城区综合行政执法局临城街道中队教导员褚衍余介绍,店户的出店占道经营一直以来都是该中队日常管理内容,但常规管理收效并不明显。不少店户观望情绪较重,往往认为别人也有出店占道而产生攀比心理,甚至“连排”占道经营,导致正常管理工作难度加大。针对这一情况,该中队创新思维,制定出了“顺位管理法”。从8月初开始,执法人员每天组织巡查,从路口的第一家店开始,依次顺位对经营户进行耐心教育,劝导店户自觉将商品摆好,给后面的店户作示范,后面的店户也就不会再想着出店经营。经劝导仍继续出店占道经营的,则依法依规予以重罚。由于店主们自觉遵守了市容环境条例,不再跟风出店经营,此处道路秩序已明显改观。
三、信息化手段,执法占道作业者显影现形
流动摊贩和占道经营等问题屡禁不止,是群众投诉的热点、社会反映的焦点,也是城市管理工作的重点和难点。对此,薛城区综合行政执法局临城街道中队运用视频信息化手段,提取违法证据进行办案,提高了执法效率。该中队负责人介绍:中队辖区内洗车点比较多,占道经营现象突出。当事人往往抓住一线执法力量有限的特点,玩起“躲猫猫”,不时趁执法管理空档把要清洗的车子开到人行道上清洗,污水满溢,损坏道路,市民群众意见很大。对此,该中队利用数字化城管,成立便衣队完善日常巡查治理,用执法记录仪及手机等在执法过程中第一时间完成抓拍、固定证据及警示整改,做到全程监管无空档、执法过程全记录,真正实现还路于民,取得了较好管理效果。(邹佳君)

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