枣庄市薛城区位于山东枣庄市，属淮河流域京杭大运河水系，濒临微山湖和大运河。辖区面积 422.71平方公里，境内人口50.61万，境内河流22条，总长175公里，全区共建有小型水库7座，其中小Ⅰ型水库2座，小Ⅱ型水库5座。全区水资源总量1.396亿立方米，人均水资源占有量仅281立方米，约为全国的1/13，属于人均占有量小于500立方米的严重缺水地区。近年来，薛城区深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，聚焦管好“盛水的盆”和“盆里的水”两大目标，夯实管理基础、提升管控能力，全面落实最严格水资源管理制度，为生态文明建设和经济社会发展提供强有力的支撑和保障。2021年7月，薛城区被水利部命名为全国节水型社会建设达标区。

一是聚焦制度建设，促进水资源集约利用。建立用水总量控制制度。严格执行最严格水资源管理“三条红线”制度，全面落实计划用水、定额用水等制度，在水资源论证、取水许可、节水型载体认定、节水评估工作中严格执行用水定额。严格节水“三同时”制度，审查贯穿于项目立项、规划许可、施工图设计审查、竣工验收备案等各个环节。严把取水许可关，规范水资源论证、取水许可、计划用水、计量缴费等程序，年度依法征收水资源税2200余万元。深入推进山东省水资源税改革试点，加大水资源税“数字化治理”创新应用，对全区监管用水户全部安装在线监控计量设施，目前已全部完成56家用水户在线监控计量安装58个，实现用水总量有效控制。完善水价综合改革机制。出台《薛城区农业水价综合方案》《薛城区农业水价综合改革精准补贴和节水奖励基金筹集、使用与管理办法（试行）》，以行政村为单位确定允许最大取水量，并颁发取水许可证，健全农业水价形成机制，完善农田灌溉工程体系，建立农业水权制度和农业节水激励机制，实现节水、减排、增产、增效。年底提前完成全区16万亩改革任务目标，全区农田水利灌溉系数为0.6556，高于全省灌溉平均用水指标。健全水资源保护制度。科学编制节水规划，结合全区总体发展规划，高标准编制完成《薛城区水功能区划》《薛城区再生水利用规划》《金河水源地保护规划》。对中长期节约用水状况进行科学预测，提出目标和对策，先后出台《薛城区水资源管理办法》《实行最严格水资源管理制度的实施意见》《薛城区中水管理办法》，加强河湖岸线管理，狠抓工业企业污染源整治，严格入河排污口设置审批，全区主要河流出境断面水质达到地表水Ⅲ类标准。

二是聚焦重点领域，全力推动节水精细化。强化农业节水增效。充分挖掘农业节水潜力，积极推广节水新技术成果，对核查出的农业取水口和农饮取水口，通过开展水资源区域论证，在全省率先发放农业取水许可证，累计完成165个用水户562.9万方取水许可发放工作。加快现代生态水网建设，深度实施生态蓄水池、配套水利设施、边坡地治理等项目，改造提升高标准农田14.28万亩。大力推广喷灌、滴灌、微喷节水技术，发展周营镇一大批节水型新农业示范基地，种植各类蔬菜5万亩。强化工业节水减排。加快调整工业产业结构，淘汰一批高耗水、低产出的散小企业，实施远程在线计量设施安装项目，58家用水户完成了设施安装，实现了在线流量监测和水量实时监控。大力推行清洁生产，累计投入近1亿元，实施节水技术改造，实施企业内部中水回用，年中水回用率超过30%，引导高耗水的煤炭化工、造纸等企业采用南水北调水，年用水量达1500万余立方米，占比超全区工业供水总量的80%左右，极大缓解了优质地下水超采压力。强化生活节水降损。投资5750万元，用于新旧小区供水设施的安装和改造，实施完成6个新建小区供水设施安装工作，确保新建小区及时通水，满足用户用水需求；实施“三供一业”供水设施改造项目，完成31个老旧小区近8200户供水设施改造，项目共改造铺设供水管道18公里，惠及群众8200余户，改造后的管线使小区水质、水量、水压得到明显改善，管网漏损率降至9.88%，有效降低了城市供水管网漏损水量。引进北控水务扩建改造区污水处理厂，配套铺设污水主管网11公里、中水管网3公里，中水回用规模达到2.5万吨/日，年节约优质水源近450万方，实现水资源循环利用，有效改善了城市水环境。

三是聚焦合力共识，推动水生态持续改善。抓牢节水宣传。积极开展“世界水日、中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等专题活动和节水志愿服务活动，充分利用节水短视频公益广告、微信公众号节水宣传专栏、节水有奖知识竞赛等方式，升级建设节水教育基地，多途径多角度提高全区群众节水意识。抓好典型示范。持续推进“三个载体”创建，围绕机关、企业、学校、小区等，在全社会积极创建一批节水载体，持续增强市民对水资源的节约意识、忧患意识、保护意识，全区群众惜水、爱水、节水意识基本形成，实现全民参与节约用水良好局面。截至目前，全区累计创建省级节水载体19个，市级节水载体25个，全区节水型单位覆盖率达到58%、节水型居住小区覆盖率达到56%、节水型企业占重点用水行业覆盖率达到56.2%。强化节水教育。通过在全区中小学开展节水知识科普讲座和节水趣味课堂，教育引导广大师生树立良好节水意识、养成良好节水习惯，以点带面推动全社会形成节水氛围，确保广大中小学生成为节约用水的传播者、实践者和示范者。

水是生命之源、城市之脉、发展之本。薛城区将持续贯彻落实习近平生态文明思想和治水思路，强化水资源监督管理，不断巩固全国节水型社会建设达标区创建成果，奋力开创节水护水工作新局面，为打造首善之区、建设品质薛城提供坚强的水资源保障。