严守统计法治红线,筑牢薛城统计根基
严守统计法治红线,筑牢薛城统计根基
枣庄市薛城区统计局党组书记、局长 李忠诚
治国无其法则乱,守法而不变则衰。2024年9月13日,《中华人民共和国统计法》完成其颁布以来的第三次修改,为统计事业发展和统计法治建设掀开崭新篇章。在新时代背景下,坚持依法统计依法治统,对于推动高质量发展具有极为重要的意义。薛城区统计局始终将统计法治建设作为重中之重,通过深入学习贯彻新修改《中华人民共和国统计法》,不断创新工作思路,全力提升统计法治水平,为区域经济社会稳健发展提供坚实的统计支撑与法治保障。
一、强化党的领导,把准统计工作方向
习近平总书记指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”新修改《中华人民共和国统计法》将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则,强调党在统计工作领域的领导地位,这是确保统计工作始终在党的坚强领导下,沿着正确方向阔步前行的根本保障。在实际工作中,我们要深刻认识统计工作的鲜明政治属性,将党的主张贯穿到统计工作的全过程各方面。坚持把党对统计工作的领导摆在首位,确保党的领导全面、系统、整体地落实到统计工作之中。这不仅能为统计工作提供强大的政治引领和坚实的组织保障,更能确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,为国家宏观调控和科学决策管理提供可靠依据。
二、聚焦突出问题,完善统计监督体系
问题是时代的声音,坚持问题导向是提高立法针对性、有效性的关键。从党的十八大开始,党中央就非常重视统计工作,出台了一系列的规定和文件,就是要打击统计造假,保证数据的真实可靠。2023年12月,党中央印发修订后的中国共产党纪律处分条例,将统计造假纳入违反党的工作纪律有关条款,完善计法衔接条款,进一步扎紧织密制度笼子,为防止统计造假和统计造假失察,提供坚强纪律保障。统计法实施41年来,在服务经济社会发展方面发挥了重要作用,但实践中也面临一些突出问题,比如统计造假、弄虚作假行为屡禁不绝,统计监督体系不完善、监督有效性不足等,严重影响了统计数据质量。新修改《中华人民共和国统计法》明确国家构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系,通过建立健全相关责任制,加强对领导干部统计工作的考核管理,进一步完善相关法律责任,为解决统计造假等突出问题提供更有刚性、更有力度的制度措施。同时,要密切跟踪统计数据造假新动向,加大统计执法检查力度,持续保持防假惩假高压态势,对统计造假行为零容忍,发现一起、查处一起,坚决维护统计数据质量生命线。
三、坚持系统观念,推动统计改革创新
系统观念是具有基础性的思想和工作方法,新修改《中华人民共和国统计法》紧紧围绕推进中国式现代化这一中心任务,统筹谋划、系统构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代化统计调查体系。党的二十届三中全会提出了涉及统计标准、统计指标、制度方法、统计基层基础和国民经济核算等多项统计改革重点任务。我们要落实全会精神,健全科学合理的统计标准和统计指标体系,将新经济新领域纳入统计调查范围,以更好地服务经济社会高质量发展,推动现代信息技术与统计工作深度融合,充分发挥信息化对统计现代化的驱动作用。要利用大数据、云计算、人工智能等新技术,提升统计工作效能水平,进一步保证统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性。要加强统计信息共享,建立健全统计信息共享机制,明确共享范围、标准和程序,提高统计资料利用效率和政府统计整体效能,减少重复交叉调查,减轻统计调查对象负担。
四、深化学习宣传,营造良好法治氛围
施法之要,首在宣法。要坚持分级分类,迅速掀起普法宣传热潮,厚植统计法治精神。因此,我们要持续广泛宣传新修改《中华人民共和国统计法》,深入开展统计法律法规学习培训,必须抓住各级领导干部这个“关键少数”,将统计法纳入领导干部教育培训的重要内容。“统计法进党校”是深入推进依法统计依法治统的重要举措,近年来,薛城区统计局坚持每年到区委党校开展专题授课,形成了常态化机制,充分发挥党校在强化领导干部依法统计意识中的重要阵地作用,切实增强各级领导干部依法治统意识、工作底线意识、高质量发展意识,为营造良好统计法治环境,全力推进统计工作规范化、法治化奠定了坚实的基础。面向广大统计调查对象,利用数据采集、核查、执法检查等契机开展嵌入式普法,引导调查对象履行法定义务,依法提供真实准确的统计资料。结合“中国统计开放日”“12・8”《中华人民共和国统计法》》颁布纪念日等重要时间节点,开展形式多样、丰富多彩的统计普法宣传活动,让统计法治意识深入人心,营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
五、抓好贯彻实施,提升统计服务效能
知法者明,行法者智。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施,我们要切实抓好新修改《中华人民共和国统计法》的贯彻实施,进一步推动高水平依法治统,引导、推动、规范、保障全面深化统计现代化改革任务落地生根。要对标立法宗旨,不断提高统计数据质量。牢固树立和践行正确政绩观,严格依法履行独立调查、独立报告、独立监督职权,不断提升统计监督效能。要做好配套建设和衔接贯通,不断提升依法治统效能。对照新修改《中华人民共和国统计法》,及时做好配套制度的立改废释等工作,确保统计法规制度的系统配套、有效衔接、务实管用。要加强统计法治队伍建设,提高统计执法人员的专业素养和执法能力,打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的统计法治队伍。
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。薛城区统计局将坚持在继承中发展,在守正中创新,着眼提升法治素养、树立法治思维、练好法治内功,在统计法的规范、引领、保障下,持续推动薛城统计质效提升,奋力开启薛城统计新篇章!