自规范涉企行政执法专项行动开展以来，薛城区司法局全面贯彻落实省、市决策部署，在枣庄市司法局的正确指导下，按照《薛城区规范涉企行政执法专项行动工作方案》相关要求，以开展重点领域涉企行政处罚案卷评查为切入点，以评促改、以评提效，提升涉企行政执法规范化水平，推动规范涉企行政执法专项行动向纵深发展。

以“严”字当头，立起评查体系“硬标准”。此次评查坚持“高标准、严要求”原则，覆盖市场监管、生态环境、应急管理、卫生健康等8个重点涉企执法领域，对2025年1月1日以来办结的行政处罚案卷，共计43卷，开展全面“体检”。严格按照行政处罚案卷评查标准，从执法主体资格、事实证据认定、法律适用、程序履行、文书规范等维度开展评查，坚决杜绝“越权执法”“无证执法”，确保事实清楚、证据确凿，对未依法告知当事人权利、超期办案等程序瑕疵“零容忍”。通过多维度、全流程细致评查，深入查摆问题，形成问题清单，以评查“小切口”推动执法规范化“大提升”，切实保障涉企行政执法的公正性与权威性。

以“查”字筑基，织密评查监督“防护网”。建立“自查自纠、交叉互查、专家评查”三位一体评查机制，评查前要求重点领域行政执法部门开展自查自纠，梳理问题清单，先行进行整改。开展集中交叉互查，各单位选派业务骨干组成交叉评查小组，采取“背靠背”评查方式，对案卷进行“挑刺找茬”。评查过程中，小组成员围绕复杂案件定性、自由裁量权使用等难点问题展开激烈讨论，“解剖麻雀”式剖析典型案例，既发现案卷中的共性问题，也挖掘其特色亮点做法，推动执法人员在互评互学中补短板、强弱项，实现以查促学、以学促改，也使案卷评查成为执法经验交流互鉴的良好平台。邀请区政府法律顾问参加评查，与行政执法监督室、部分业务骨干组成评审组，对案卷进行逐卷过筛、逐项打分、逐卷反馈，确保评查不走过场、取得实效。

以“改”字发力，夯实执法规范“强根基”。通过“晾晒问题＋跟踪问效”双管齐下，推动部门迅速开展问题整改工作。针对评查中发现的执法程序瑕疵、文书制作不规范等问题，制定印发案卷评查通报，直指问题根源，列明具体问题30余条，做到不回避、不遮掩。评查结束后将案卷问题情况列入涉企行政执法领域突出问题专项整治问题台账，报送区纪委监委机关，同时将通报结果纳入年度法治政府建设考核。限期整改后及时开展“回头看”专项督查，对整改落实情况进行跟踪问效，实行“一案双查”，既严查案卷问题整改，也查执法人员履职责任，以刚性约束倒逼责任落实，实现“通报一案、警示一片、规范一方”的监督效能。

此次重点领域涉企行政处罚案卷评查工作，是薛城区司法局推动规范涉企行政执法专项行动、涉企行政执法突出问题专项整治走深走实的重要举措。下一步，将持续深化评查成果运用，健全常态化评查机制，推动涉企行政执法更加严格、规范、公正、文明，为企业发展保驾护航，为高质量发展营造良好法治环境。