——2009年1月11日在薛城区邹坞镇第十四届人民代表大会第三次会议上

张  军

各位代表：
    现在，我受邹坞镇第十四届人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。
    二00八年工作的回顾
    2008年是我镇经济建设和社会事业取得明显成效的一年，是改革稳步推进的一年，是招商形势喜人的一年，也是各项工作取得重大突破的一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“富民强镇、创优升位”总体目标，全面实施“农业稳镇、工业强镇、招商兴镇、三产活镇”发展战略，坚持在挑战中捕捉机遇，在困难中赢得发展，在前进中实现 突破，2008年全镇实现国民生产总值13.1亿元，同比增长21.3%；完成财政总收入4125万元，同比增长38.3%，签订招商引资项目12个，合同利用外资4.2亿元，实际到位资金3.07亿元；完成利用外资166万美元，完成外贸出口12万美元；农民人均纯收入达到7180元，增长8%。各项经济和社会发展指标再创历史新高，全镇综合经济实力显著增强，全镇呈现出政治稳定、社会安定、经济发展、社会进步，政通人和的良好势头。
    一、 大力实施“工业带动”战略，积极做好了富民强镇文章
    工业经济强势推进。一个品牌带活一方城镇，一个产业带富一个乡镇。在工业经济发展上，坚持在企业整合上做文章，从品牌上找出路、在规模上要效益，不断优化产业结构，加大技术投入力度，依托优势支柱企业建立形成了经济效益好、产业关联度高、带动能力大、核心竞争力强的四大优势产业集群：以邹坞煤矿为依托，加大投入，延伸发展精洗煤、交通运输等产业链条，实施多元化发展战略，做大做强了煤炭支柱产业；依托顺兴水泥，挖潜增效，规模扩张，培植壮大了水泥优势产业；以多乐公司、恒特机电为依托，强化技改，打造品牌，建立形成了机械加工产业；以凌顿空调、汉邦生物为依托，积极引导，创新发展，培育建立了高新技术产业。四大产业集群的快速发展，使全镇工业经济逐步实现了由量向质的转变，走出了一条新型工业化发展路子。
    招商引资硕果累累。积极优化招商引资环境，明确招商职责，进行全方位、大范围、多领域招商引资，形成了“上下联动、部门互动、全员出动”的招商新格局，努力做到了引进一批企业、催生一批产业，取得了较好的招商成效。2008年，成功引进建设了总投资5000万元的宏泰鞋业项目、总投资2.4亿元的海象纸业项目、总投资5200万元的宏顺达塑业项目、总投资3000万元的辰龙煤业项目、总投资1300万元的圆钉制造项目、总资1500万元的鑫海箱包项目、总投资3000万元的太阳能发电项目、总投资2000万元的众合矿山机械制造项目等大型企业招商项目。此外，总投资1.2亿元金正钢铁项目、总投资1100万元的园林绿化项目、总投资1300万元的兔毛深加工项目、总投资4.2亿元的中陈旅游开发项目、总投资3000万元太阳能综合利用项目、总投资2000万元的新型装饰材料项目、总投资2000万元的生物医药等一大批市场前景好、发展后劲足的招商项目也正在洽谈在建之中，全镇经济发展后劲全面增强。
民营经济全面激活。突出民营经济发展重心，扶持壮大中小民营企业，大力激活民间资金，引导闲散资金投入到民营经济发展中去，融入到生产和干事创业中来，极大地激活了经济发展活力，全年新发展个体工商户160多户、民营企业4家，民营企业上缴税金增长率26%以上。
    二、 实施“农业丰产”战略，积极做好了农民增收文章
    一是狠抓农业结构调整不走样。坚持把农业结构调整作为农业增效、农民增收的中心工作来抓，大力提升原有畜牧小区及私营养殖场投出栏率，新建西邹坞、刘沟生态养鸭养殖场2处，庄头、北陈郝、中陈郝养鸡场5处，东防备、东山口养猪场2处，新增畜禽存栏量5万头（只）。度荣获市级“一镇一业畜禽生态养殖特色乡镇”光荣称号，已争取到位畜牧生态养殖资金10万元。同时，在巩固发展优质枣等四大林果产业基地的基础上，完成西山口、马庄经济林开发200亩，完成小甘林、刘沟丰产建设360亩，完成经济作物扩产800亩，完成林网建设1500米，完成大棚改造50座，培植农业龙头企业两家，组建经济合作组织2个，有力促进了全镇农业产业经济快速发展。
    二是狠抓农田水利建设不放松。紧紧抓住农田水利建设这个农业生产的命脉，不断加大投入，强化建设，取得了较好成效。投资48万元，建设完成了北安阳除险加固工程，在全市病险水库除险加固工程建设中率先完成，并被评为优良工程。投资46万元，完成了墓山小流域综合治理工程，新砌垒梯田坝堰2000米。投资40万元，完成了北陈郝水源工程建设，新打深井2眼，有力地改善了全镇农业生产条件。
    三是狠抓农业科技不样。坚持以科技为先导，大力推广应用农业新技术，全面提高农业产业效益，一年来，累计引进小麦、玉米新品种1.8万亩，完成配方施肥8000亩，采取“自然养殖法”普及推广养殖场6处，新增自然猪存栏量2000头，全年培训农民5000余人次，有力提高了农业生产科技含量。
    四是狠抓农民权益保障不缩水。坚持把农民合法权益保障作为惠民利民的重要工作来抓，不断加强农村财务管理，严格落实减负政策，清理面向农民乱收费、乱摊派，切实保障了农民的合法权益不受侵害。2008年共发放粮食直补资金278.6万元，发放繁母猪补贴4万余元，良种补贴25万元，让农民真正得到了实惠，受到了好处，推动农村工作健康开展。
    三、 实施“镇村美居”战略，积极做好了新农村建设文章
    小城镇面貌焕然一新。以提高城镇建设品味，提升城镇经济辐射带动力为目标，按照布局合理、功能完善，建设精美的现代化城镇建设标准，全面实施了城镇美化、靓化工程。投资550万元，规划开工建设了蟠龙河主题公园，新建龚庄大桥一座，动用土石方40万方，新砌垒河道300米。工程完工后，将成为群众休闲、娱乐的良好场所。同时，牢固树立城镇经营观念，投资500万元，对原供销大楼进行了彻底改造，新建成高规格商贸房10余套。投资300万元，完成了邹坞汽车站新建工程，有力地增强了小城镇承载动能，推动了镇城经济快速发展，全镇城镇化水平进一步提高。
    农村生活环境全面改善。全面实施了道路畅通工程。坚持建管并重的原则，投资200万元，完成了天然焦矿至枣曹路、东尚庄村前路、北部山区7.2公里道路建设。同时修补损毁路面4000平方米，整修6万米，使全镇通车里程已达120多公里，每平方公里铺设密度2.2公里以上，村村通油路率达100%。在强化镇级公路网建设、管护的基础上，鼓励各村大力实施“户户通工程”，全镇各村共完成户户通投资200万元，户户通达标村87%以上。全面实施了村庄绿化工程。以营造山清水秀、蓝天碧水、村居优美的生活环境为重点，大力倡导村庄绿化、鼓励农民发展庭院经济，全镇共四旁植树4万株、新发展沼气池  个，完成山地造林面积1000亩，建设丰产林300亩，发展经济林200亩，极大地美化了农村环境，提高了农民的生活品质。全面实施了“户户通有线电视”工程，完成投资160万元，新架设电缆2000米，在东尚庄村、南安阳村、马庄村三个村新安装有线电视840户，全镇有线电视总户数达到了6000多户，村村通有线电视达标村已达50%以上。全面实施了“户户通自来水”工程，投资80万元，新开工建设了洪村、打席、姚庄、东防备、西南等6个村自来水建设工程，全镇“户户通自来水”达标村已达90%以上，极大地改善了群众生产生活条件。
    四、实施科学发展战略，积极做好了社会和谐进步文章
    坚持科教兴镇战略，全面启动了中小学现代远程教育工程，特色学校创建工作走到了全区前列；扎实开展医疗卫生工作，完成2008年参合人数27303人，新农合参合率达98%以上，全年大病报销1163人次，报销大病金额133.5万元；全面推进计划生育工作，新建人口文化大院8个，救助计生贫困户68户，全镇低生育率得到进一步控制，成功承接了山东省生育关怀现场会，计生工作继续保持了全区先进水平；文体工作扎实开展。6月份代表全区参加了全市首届龙舟比赛，获道德风尚奖，对中陈郝古瓷窑遗址作了进一步包装开发，为旅游业发展奠定了坚实的前期工作基础；社会救助发放到位，全年共发放救济款2万元、救灾款1.6万元，办低保882人，发放低保金21.6万元，发放五保散养金4.2万元，义务兵优抚金4万元，救助大学生5000元。同时，投放57.8万元顺利完成了敬老院三期工程建设，有力地提高了五保供养水平；积极构筑大信访工作格局，深入开展平安创建，全年处接信访19件次，全部处结到位。建立严格的安全生产责任体系，全年实现了安全生产无事故；与此同时，环保、统计、档案、工会、共青团、妇联、民族宗教、老龄、 残疾人等事业都有了新进步。
    各位代表，2008年是我们顺应形势，抢抓机遇，加快发展，科学发展的一年，也是镇综合实力快速提升、社会事业显著进步、各项工作取得重大成就、人民群众得到更多实惠的一年。一年来，在国家宏观调控、国际金融危机、社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，我们坚持发展第一要务不放松，突出项目建设、招商引资、新农村建设、基础设施重点，创新发展理念，破解发展难题，发展速度进一步加快；坚持立足镇情、发挥优势，科学谋划工作，创造性开展工作，全力推动工作落实，多项工作实现了突破，创造了经验，成为了先进，发展能力进一步增强；坚持推进资源整合、结构调整、统筹兼顾，协调发展，巩固加强农业基础地位，加快发展工业主导产业，带动发展第三产业，发展质量进一步提高；坚持加强政府自身建设，深入开展“双讲双促”主题教育活动，建立绩效考核机制，政风行风明显好转，发展环境进一步优化；坚持以人为本，着力改善民生，积极推进各项社会事业，解决了一批关系人民群众切身利益的问题，和谐社会构建进一步加强。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确决策、坚强领导的结果，是全体机关人员和广大农村干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇人民致以崇高的敬意！对镇人大、群众团体、社会各界的监督支持，对所有关心支持邹坞发展的同志们、朋友们衷心的感谢！
    在肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到，与先进乡镇相比，我们还存在有很多差距和不足，主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；农业结构不够合理；农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大；部分低收群众和弱势群众生活还比较困难等等。面对这些问题，我们务必要保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。
    2008年政府工作
    新的一年，是充满希望的一年，也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中，发现机遇，用好机遇；又要从利与弊的正确判断中，趋利避害，扬长补短；更要在希望和困难的相伴并存中，沉着应对，激流勇进，以与时俱进、奋发有力的精神状态，科学清晰、开拓创新的发展思路，抢先一步、快人一拍、志在必得的工作力度，求真务实、狠抓落实的工作作风，把今年的政府工作做得更好。
    2008年，政府工作的指导思想、总体思路和目标任务是：以科学发展观为指导，以“经济总量增长、财政收入增加、群众收入提高、综合实力提升、社会和谐稳定”为目标，按照“依托招商引资膨胀工业规模、发挥资源优势打造特色农业、围绕城镇经营做活三产文章、统筹社会发展构建和谐邹坞”的总体思路，大力培植强势产业，着力推进经济增长，努力实现农民增收、工业增效、财政增长、城镇增美，确保2009年实现GDP14.7亿元，同比增长12%；完成固定资产投资6.5亿元，增长22%；实现财政总收入5000万元，同比增长20%，实现农民人均纯收入7700元，增长8%。
    一、以聚集产业、膨胀规模为龙头，培植壮大工业经济，全力打造富裕邹坞
    突出骨干企业培植重心，着力推进工业结构升级。做大经济总量，增强财政实力，提高农民群众收入水平，必须大力发展工业，已经成为全镇上下共识。工业是我镇经济的主体，发展壮大工业规模，推进工业结构优化升级，也是我镇工业强镇战略的一项重要任务。2009年，我们仍将把工业作为核心工作来抓，在发展战略上，在发展主体选择上，充分发挥我镇与枣薛带形式的便捷的人流、物流、信息流和资金资源区位优势，立足现有工业基础，重点发展具有比较优势的精冼煤、机械制造、旋窑水泥、变频空调四大产业，年内加快邹坞煤矿18万吨生产能力改造，力争2009年原煤产量达12万吨、精煤9万吨、产值过亿，现代全矿井建设初具规模。加快金正钢铁、宏泰鞋业二期、鑫海箱包二期、合众机械、兔毛深加工、凌顿技改等重点工程，力争2009年底全部投产，培植纳税额过百万企业3个，过10万元企业7个，新增规模以上企业4家。
    激活招商引资引擎，全力推动重点项目建设。继续把招商引资作为经济的重要工程来抓，调动一切力量，整合一切资源，挖掘一切潜力，紧紧抓住国内不少地区能源、工业用地较为紧张的重要机遇，充分发挥邹坞煤电供应充足，工业用地条件宽裕的优势，全面掀起招商引资热潮，积极优化招商环境。坚持以良好的环境和优质的服务吸引客商。做到在政治上高看客商、在政策上优惠客商、在工作中全力协助客商、在生活上关心客商，对重点引资落户企业实行全程帮扶和全方位服务，对客商反映的破坏和影响投资环境的人和事一查到底、严肃处理，努力营造公正、透明、宽松、和谐的发展环境，聚集群贤投资邹坞，吸引客商开发邹坞。全力创新招商方式。进一步强化招商引资工作机制、激励政策，充分调动各方面招商引资工作积极性、主动性。大力推行以商招商、产业招商、小分队招商和定向招商，积极探索网络招商、产业链招商、资源招商和叩门招商多措并举的招商方法，增加招商引资针对性和有效性。突出围绕矿产资源整合和充分发挥邹坞煤矿、多乐公司等企业资金技术人才优势，抓好项目策划论证和推介招商，搞好项目库建设，始终保持一批项目在论证、一批项目在招商、一批项目在实施，不断扩大招商引资平台，在全镇形成个个思招商、人人都招商的良好招商氛围。大力提高招商实效。深入开展“大项目推进年”活动，把更大程度上的注意力集中到推进重大项目上来，着力引进投资亿元以上的战略性投资项目，做到招商力量向重大项目集中，考核奖惩向重大项目倾斜，形成合力主攻重大项目的局面，年内力争过亿元项目1个，投资过500万元项目2个，过1000万元项目4个
    放手发展民营经济，激发全镇经济活力。牢固树立民营经济是全镇经济主体的新观念，坚持政策推动与市场机制相结合、重点突破与全面推进相统一，筛选具有一定规模与发展潜力的多乐公司、宏鑫面粉、永诚食品、万顺建安等民营企业，加大扶持，加快规模膨胀，做大做强。同时，充分发掘利用本镇在外的经济能人，建立干部挂钩联系制度，通过动之以情的登门沟通，晓之以理的联谊活动，明之以利的优惠政策，铺筑“人回镇、企回迁、钱回流”的绿色通道，2009年力争新发展个体工商户200户，民营企业10家，民营经济上缴税金增长20%以上。
    二、以产业化、特色化为先导，加快发展农村经济、全力技术先进生态邹坞
以社会主义新农村为总抓手，通过抓调整、扩规模，改善水利条件，促进农业持续增效、农村持续发展、农民持续增收。一是推进农业特色产业发展。重点建好五条产业带、兴建五大干鲜果基地。以创建市级生态养殖特色镇为契机，突出绿色、环保、无公害养殖重点，引导广大农户推广环保养殖法，扶持养殖强村，做到一村一品、一镇一业，重点培育以北陈郝、西尚庄、庄头、周村为中心的“环保鸡”养殖产业；以北安阳、东尚庄为中心的“自然猪”养殖产业带；以马庄、东防务为中心的“银色牛”养殖产业带；以罗岭、中陈为中心的生态鸭；以小甘林为中心的“无公害兔”五大养殖带，推动全镇畜牧业做强做大。同时，在巩固北陈郝、张岭为中心的优质枣面积的基础上，重点发展以东山口、官庄为中心的柿树生产基地；发展以西山口为中心，辐射带动东尚庄、西尚庄、北安阳的樱桃生产基地；发展以墓山为中心的薄皮核桃干果基地；发展以东防备村为中心的石榴生产基地，促进农民快速增收。二是加强农业基础设施建设。坚持蓄水与防洪并重，开源与节流并举，突出抓好“一河两水、一域两地”的建设。一河即面实施蟠龙河分段治理工程；两水即突出做好两个小二型水库（西尚庄、北安阳）除险加固；一域即完善墓山小流域综合治理工程；两地即不断加大对两地（涝洼地和水源地）的整治。三是发展劳务输出助农增收。依托镇农技站、畜牧站、劳动服务站，邀请市、区专家教授来镇定期举办实用技术培训班，培训农民2万人次，完成劳务输出不少于5000人次，促进农民增收。
    三、以城镇建设、集聚人流为载体，统筹城乡发展，全力打造魅力邹坞
    坚持以人为本，实施城镇带动，建设新型农村，推进城乡统筹协调发展，努力营造良好人居环境。大力度推进城镇基础设施建设。以“生态优美”城镇定位突出完善城镇功能、培育城镇特色，加快城镇建设，全力构筑“两纵三横”城镇交通主干道，全面拉开城镇建设新框架，营造城镇建设新空间，大力实施亮化、绿化、美化、净化、畅化“五化”工程，打造街灯亮、路面净、绿地多、环境雅、人气旺的生态优美城镇新形象。投资300万元，完成蟠龙河公园建设。投资100万元，完成街区主干道的美化、净化工程。全方位推进商贸兴镇。依托邹坞古集的地利，以引入市场机制，实行多元投入等手段，积极发展物流贸易产业，广泛吸纳各类资金发展城镇第三产业，迈过政策驱动、产业吸纳、居住拉动等多种途径，提升人气商气，加快商贸城镇发展，实施商贸市场东扩战略，加速形成东西两大贸易区，努力实施城镇开发与经济发展良性互动，城镇规模同步扩张，把邹坞建成为一个布局合理、设施配套、功能完善的区域经济发展龙头。全面推进新农村建设。按照“因地制宜、分类指导、典型示范、分类推进”的思路，坚持把新农村建设同生态镇相结合，同发展现代特色农业相结合，从村容村貌、环境卫生综合整治入手，以农村基础设施和公共服务设施建设为重点，突出抓好硬化道路、绿化村庄、沼气池建设、解决安全饮水、完善社区服务等设施建设，全面提升新农村建设水平。投资200万元，完成户户通路10公里，投资20万元，栽植绿化树10万棵，投资      元，新建沼气池      个。投资10万，新建标准化卫生室15个，全力营造镇村优美环境。
    四、以综合治理、齐抓共管为手段，齐心协力维稳定，全力打造平安邹坞
    深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，把种类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点，积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，增强“严打”斗争的针对性和实效性，切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题，增强群众安全感。
不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑预防违法犯罪活动的网络，加强社会治安巡逻防范工作，强化流动人口管理和教育，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力提高治安防范整体水平，深入开展安全文明村创建活动，坚决打击非法宗教势力和邪教组织，切实维护社会稳定。切实加强安全生产和消防安全工作，强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理，提高群众的意识和自救能力，防止和减少安全事故的发生。
着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式，推行村居、部门合作调解服务机制，提高纠纷调节器处成功率，高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善鼾社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性突发事件。
    人力推进依法治镇战略。认真抓好普法教育，努力提高全镇的法治意识。积极推行政务公开，强化群众在农村建设、经济管理等方面的知情权和参与权，积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道，不断完善迅速反映社情民意的机制，使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。
    五、改善民生、协调发展为核心，大力发展社会事业，合力打造和谐邹坞
和谐社会的核心在于利益的和谐与公平。在加快经济发展的同时，把更多的精力入到社会发展和管理上来，把财务、物力更多地放到解决民生问题上来。优先发展教育事业，切实完成邹坞一中配套建设工程；加强计生工作，实施计生“阵地提升工程”和计生信息化建设“村村通”工程，全面提升人口和计划生育工作水平；不断提高医疗服务水平，继续把卫生工作的重点放在农村、放在基层，全面做好新农合和城镇合作医疗工作，确保参合率稳步提高，人民满意度稳步提高，达到98%以上，全面加强精神文明和民主法制建设，积极创建“法治示范镇”；大力加强食品药品监管工作，确保人民群众包含用药安全；深入开展“五五”普法，切实提高公民法律素养。着力打造绿色生态品牌，抓好土焦池、土硫磺治理，严防反弹；大力开展植树造林活动，确保全年新栽植树木60万株，全面构筑吸收污染、净化环境、抗御自然灾害的绿色生态屏障，加快国家的生态乡镇建设步伐。一如既往地关心支持民兵预备役建设，深入开展“双拥”共建活动，继续做好民政、老龄、老干部、妇联、民族宗教等工作，促进邹坞和谐发展。
    全面加强政府自身建设
    为确保2009年各项工作任务圆满完成，面对良好的发展机遇、美好的发展前景，将时刻保持克难攻坚、争创一流的进取意识，海纳百川、聚力发展的开放心态，永不言败、敢试敢闯的拼搏精神，求真务实、埋头苦干的工作作风，努力建设精干高效、务实创新的和谐政府。
    一、解放思想，努力建设勤学善谋进取型政府
    勤奋学习，勇于创新，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，是我们各项事业取得成功的坚强保证。全体政府机关干部，特别是领导干部，要以时不我待的紧迫感，努力学习经济社会发展中的新知识、先进部门的新举措、发达地区的新经验，争做学习型干部。坚持理论联系实际，注重调查研究，不断丰富学习内容，创新学习方式，在学习、实践中努力提高掌握全局、把握发展趋势的水平，提高统筹协调、整合资源的水平，提高抓关键、破瓶颈、抓落实的水平。树立清新的政风，旗帜鲜明地为创新者壮胆，为进取者助威，为改革者护航，努力营造崇尚创新、创业的干事氛围，使开拓进取、奋力拼搏、勇于赶超成为广大干部的自觉行动，形成团结一心、共谋发展的强大合力。
    二、真抓实干，努力建设以民为本的务实政府
    突出百姓视角，广泛了解民情，时刻把群众的冷暖挂在心上，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为政府一切工作的出发点，作为检验政府工作的“试金石”。坚持深入一线、深入群众，直面现实、正视问题，善于用基层的经验指导基层的工作，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干利长远的事，多干雪中送炭的事，不断满足人民群众日益增长的利益需求。畅通来信来访渠道，真心实意地倾听群众呼声，满腔热情地解决合理诉求。坚持向落实要执行力，及时、准确地将县委的决策转化为具体举措，把产业升级、工业发展、生态建设、改善民生的问题理清、思路选对、目标锁定，重决策、更重执行，重制度、更重落实，跟踪问效，一抓到底。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身当“伞”，为群众遮风挡雨；俯首为“牛”，帮百姓创业致富，让广大群众更好更快地共享发展成果。
    三、转变作风，努力建设精干高效的服务型政府
    规范服务行为。坚持把依法行政贯穿于政府工作的全过程，完善行政执法责任制，规范行政执法程序，着力推进法治政府建设。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，虚心接受群众和舆论的监督，不断改进服务方式，提高服务质量。二是信守服务承诺。全面巩固“软环境”建设成果，把政府服务的承诺用制度的形式固定下来、坚持下去，逐步让服务成为招商引资中最优质的资源、最响亮的品牌，以优质服务吸引客商、促进发展。三是提升服务效能。以建设高效、务实政府为目标，以强化服务效能、优化发展环境为主线，在全县上下深入开展“效能提升、服务提升”活动，促进服务提效、行政提速、发展提位；以强有力的措施，着力消除行政服务上的“越位”、“缺位”行为，根治“中梗阻”现象；以一流的服务环境，确保经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业。
    四、从严要求，努力建设清正廉洁的慎独型政府
    始终把廉政建设放在突出位置，完善公共资源交易、工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购的监管机制，加大源头治腐力度。强化审计职能，加大对涉农惠农资金、社会保障资金、重点工程建设资金等重点项目的审计，加强领导干部经济责任审计，规范资金使用，规范权力运行。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。始终保持谦虚谨慎的工作姿态，改进文风会风，集中精力谋发展；大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，反对铺张浪费，集中财力办大事。认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律各项规定，真正做到勤政、为民、务实、清廉，全心全意为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。
　　各位代表，回首过去，我们倍感欣慰；展望未来，我们豪情满怀。邹坞已经站在了一个新的历史起点上，开启了一个新的创业征程。让我们以崭新的风貌、昂扬的斗志、扎实的工作，团结一心，与时俱进，开拓创新，奋勇争先，为圆满完成本次大会确定的各项目标任务、加快建设富裕和谐的新邹坞而努力奋斗！
    谢谢大家！