（一）做活“借力发展、投资拉动”文章，增强外部推动力。一是做大做强优势产业，形成强大产业带。进一步加大对现有重点企业的扶持力度，特别是高晟公司、雪峰制冷、开利机械、金环采掘等企业，千方百计鼓励追加投入、实施技改，促其快速膨胀，做大做强。同时，以支柱产业为重点，实行有选择、有针对性的产业链招商，致力于做大产业群，拉长产业链，向外挂靠大企业、大集团，走联合发展、共同壮大的路子。切实做强传统产业，做优高新产业，做精特色产业，促进产业聚集。力争2010年规模企业总数达到14家，实现利税过百万的企业达到4家。二是发挥优势、围绕特色，吸引外资。该镇通过多年发展初步具有一定优势特色产业，形成了以铁佛为中心的蔬菜生产基地、以高村为中心的食用菌生产基地、以高架子为中心的有机花生生产基地。该镇将通过标准化生产、产业化服务等形式，在短时间内迅速扩大规模，提高产量，形成特色产业带，由此吸引外来投资商到当地投资兴办农产品深加工业，不断拉长农产品深加工产业链条。三是创新招商方式，提高招商实效。按照“政府搭台，企业唱戏”的原则，突出企业项目主体，及时加强与企业的沟通和衔接，把企业推到招商的第一线，真正做到企业求发展、政府做服务，努力形成企业与政府的良性互动。用一流的服务和优良的投资环境打动客商，鼓励和引导已落户的企业，积极帮助宣传和推介周营，吸引更多的客商朋友来我镇投资兴业，形成以商招商的投资带动效应。该镇将依托高晟企业实行以企招商，全力开展投资环境对外宣传和招商项目推介，进一步扩大周营对外影响，提高知名度，树立良好的招商形象，确保招商成效，力争2010年引进过亿元项目3个，过千万元项目10个，实际利用外资突破5亿元。同时，按照“意向项目抓立项、欲建项目抓开工、在建项目抓投产”的总体思路，不断强化重点项目建设力度，用雄厚的项目基础支持转方式、调结构、促发展的稳步推进，力促羧甲基纤维、矿用配件加工、金银花种植、富康食品等重点项目的尽快落地建设，力保宝光电器、防火门制造、现代板业、金环采掘、盈动商贸、顺鑫水处理等在建重点项目尽早投产达效。
    （二）做足“特色产业发展、提速升级”文章，激活内在扩张力。该镇是典型的农业大镇，当前实现科学发展，就要在调整农业结构、培育壮大新兴产业上下功夫，坚持做到“优农业、强工业、兴三产”不动摇。继续围绕“打响‘周赢’品牌、建设蔬菜大镇”的总体目标，2010年将调整瓜菜6000亩，新建大棚4000个，调整后瓜菜总面积达到4万亩，大棚总数达到3万个，实现农业结构调整新突破。一是抓好政府引导这个前提。坚持从转变政府职能入手，跟踪搞好组织引导、协调服务，做到干给群众看，带着群众干，在帮助群众增收致富中实现新作为。镇党委、政府制定了相关激励扶持政策，下发了《周营镇促进农村经济发展的奖补规定》文件。对在店韩路、前薛路两侧200米范围内，连片成方新建水泥结构大棚30个（亩）以上，每棚（亩）奖补种植户800元；其它大棚调整连片成方30个以上的，奖补种植户600元；低于30个大棚的，按每棚（亩）300元给予奖补。凡发展食用菌大棚连片成方30个（亩）以上的，每棚奖补种植户1000元；低于30亩的，每棚奖补种植户500元。二是抓好科学规划这个重点。立足资源和区位优势，科学制定全镇农业结构调整规划。确定以铁佛村、大巩湖村为中心，以小巩湖到沙河崖村、李河湾到张场村、磨庄到季庄村、四村到白楼村“四条线”为轴线，辐射带动周边20余个行政村，加快推进生态、高效、特色农业基地建设，形成具有周营特色的蔬菜、畜牧、食用菌“三大主导产业”。三是抓好典型实施带动这个关键。在大棚蔬菜生产上，把铁佛村作为典型示范村，培植和树立一批科技带头人。通过建立示范基地，培植示范村、示范户，做到以点带面、点面结合，让群众调有示范，学有样板，赶有目标，切实加快全镇结构调整步伐。
    （三）做好“和谐周营、宜居周营”建设文章，凝聚向心力。该镇在发展过程中，坚决破除一切有碍发展的心态和意识，努力为经济发展营造最有利、最积极的人文环境。一方面，大力加强效能建设，不断提高党员干部的执行力，牢固树立“讲政治、讲大局、讲奉献，不讲价钱、不讲困难、不讲问题”的“三讲三不讲”执政理念，集中精力谋事、议事、干事，确保区委、区政府各项决策在周营不折不扣落实到位，实现重点工作有突破、单项工作创特色、整体工作争一流。另一方面，大力加强民生建设，不断提高居民群众安全指数、幸福指数，从衣食住行、入学求医等方面悉心关注民生、改善民生。一是不断完善村、社区社会治安体系建设，把社会治安综合工作引向深入，切实维护社会和谐稳定。二是加快推进村级标准化卫生室建设，扎实开展新型农村合作医疗和城镇医疗保险工作，始终保持医疗保障的全覆盖。三是加快推进小城镇建设步伐，实施新一轮住房建设与危房改造项目。进一步加大金汇二期、铁佛旧村建设力度，加快工程建设进度，同时不断完善基础配套设施建设，提升美化、绿化标准，全力打造整洁优美、功能完善、和谐有序的人居环境，真正让辖区每个居民都成为发展成果受益者，科学发展的亲历者，从而转化为加快发展的推动者，形成促发展的强大向心力。（褚  健）