陶庄镇“乡村连片治理”绘就乡村美如画
枣庄市薛城区陶庄镇位于鲁南经济带的中心地带,是造车鼻祖奚仲的故里,是枣庄市新城卫星城,总面积64平方公里,人口8.1万人,辖30个行政村,2个社区。
去年全镇实现国内生产总值48.48亿元,完成公共财政收入1.366亿元。先后荣获全国文明村镇、全国重点镇、全省百镇建设示范行动示范镇、全省乡村文明行动示范镇、全省文化特色建设示范镇等27项荣誉称号。
特殊的地理优势,雄厚的经济基础,为乡村连片治理工作的开展,提供了得天独厚的条件。
走进陶庄镇,一条条干净整洁的新修水泥路通往农家庭院,一盏盏明亮的路灯矗立道路两边,加上红花绿树的点缀,宛如步入了城镇街道。农村环境一天天在改,农村生活一天天在变,这是陶庄镇实施“乡村连片治理”工作后,农村展现的新面貌。
早在2013年,陶庄镇就开始了城乡环卫一体化工作,作为省级示范镇,率先在全区实现了城乡环卫一体化全覆盖,清理农村积存垃圾,只不过是万里长征的第一步,建立长效管理机制才是治理之本。
2015年全省“乡村连片治理”试点工作启动以来,陶庄镇党委、政府高度重视,将其作为改善人居环境、统筹城乡建设、惠及民生福祉的重要举措来抓,列入了重要议事日程。制定了工作实施方案,明确了指导思想、总体目标、具体要求和实施步骤,健全了领导机制,成立了以镇长任组长的“乡村连片治理”工作领导小组,层层细化分解工作任务,逐级夯实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
陶庄镇紧紧抓住山东省一事一议财政奖补“乡村连片治理”试点的机遇,以“改善民生、建设美丽乡村”为目标,以“城乡环卫一体化”和“乡村连片治理”为主推手,精心制定项目实施方案,大力实施人居环境,生态绿化工程提升,使群众幸福指数得到了进一步提升。
在项目的实施方案中陶庄镇首先强调的就是规划的标准要高 。村子还是那个村子,路还是那条路。该镇在美丽乡村建设中依然保持着村庄的原来模样,增加的只是道路的硬化,村庄的绿化,大舞台的变化,人们也随着村庄的变化,思想认识、文明意识也潜移默化的发生转变。
该镇乡村连片治理工作动员会议,成立了以党委副书记,镇长任组长,相关副科级干部为副组长,管区、相关部门、村负责人为成员的“乡村连片治理”工作领导小组,层层细化分解工作任务,逐级夯实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,从上到下,统筹协调,为乡村连片治理工作提供了组织保障。
围绕建设“村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美”的目标,结合陶庄镇总体规划建设要求,镇党委政府在总结近年来新农村示范村建设的基础上,选择了基础条件比较好的齐湖村,胡村,种庄村,大南庄村,东仓村,河北庄村,奚村,后湾村8个村作为试点村庄,根据财政部“守住灵魂,扫除盲点,突出重点,规范管理”的要求,各村分别召开了“一事一议”专题会议,通过群众代表表决对乡村连片治理工作进行了商议,分别根据各村的特色制定了详细的实施方案及项目规划,保证乡村连片治理工作能够有一个长期有效的保障机制。
城乡环卫一体化是改变群众传统生产生活方式的一场“革命”,也是提升社会文明程度和群众文明素质的一道“门槛”。陶庄镇在管理环节上注重精细。尊重群众意愿,充份调动群众积极性。
该镇党政主要领导多次召开专题会议研究部署乡村连片治理工作,亲自到各试点村进行现场指导,督促各村“三清”工作开展情况。督促指导东仓、后湾、齐湖等8个试点村实施水、路、灯等基础设施建设;动员其他村(社区)积极上报力所能及的美化、亮化、硬化、休闲娱乐等村级惠民工程,根据上报工程量,镇财政分别给予一定数额资金支持,专款专用。
后湾村位于陶庄镇西部的十字河畔,村子中原有的一个坑塘因为生活垃圾的不断增加,这河沟已垃圾成堆,臭不可闻,尤其在天气炎热的夏季,蚊虫满天飞,住在附近的村民连屋门都不愿意打开。如今,臭不可闻的坑塘被填埋并建成了休闲广场,提到变化后的广场,人们的脸上喜洋洋。
齐湖村是一个拥有5000人口的大村,多少年来因为泥泞的道路,人们习惯称呼这个村子为泥湖村。乡村连片治理项目启动后,这里的环境发生了大变化,从此齐湖村摆脱了泥泞的道路。整个村庄焕然一新,村民拍手叫好。
陶庄镇党委、政府高度重视农村生态环境建设,并结合不同的地理环境位置进行了各有特色的绿化景观打造,让更多的村民在茶余饭后有自己喜爱去的地方,提高人们幸福指数的同时,这些乡村也成了展示新农村建设的新“名片”。
目前,陶庄镇8个村总计完成工程量为;村内原有道路整修5.16km,村内新建道路15.18km,购置垃圾收集设施38个,安装路灯413盏,栽植常青乔木1390棵,常青灌木5560墩,新建文化广场21788m2,新建公共厕所28处,新修排水渠0.13km,桥涵3座,维修下水道13.45km,新建下水道8.86km,新建观水亭(景观亭)16座,护砌景观池塘护岸1.27km,废弃房屋、违建设施拆除清理1350m2,铺设农村饮水干支管道1.86km。同时,结合正在实施的城乡环卫一体化建设,根据村庄实际,配足配齐了大型垃圾箱和垃圾桶,为每个村聘任了2-3个人的保洁员队伍,实现了环境卫生长效保洁。该镇在项目建设过程中,坚持把一事一议的主动权交给群众,尊重群众意愿,让群众代表参与项目立项,申报、建设全过程,充分调动了群众的积极性。
“在乡村连片治理工作的带动下,各村环境卫生发生了翻天覆地的变化,由原来的脏乱差蜕变成为了环境优美、干净整洁、宜居舒适的美丽村庄。”分管乡村连片治理工作的副镇长王思永如实说。
乡村连片治理,事关城乡建设的大局,事关人民群众的切身利益,陶庄镇虽然做了大量工作,初步呈现一些成效,但乡村连片治理工作仍然在路上,8万陶庄人民将按照全省乡村连片治理部署要求,坚持乡村连片治理与生态文明同步建设,集中力量、集中智慧、以追赶者的姿态,奋力向天更蓝,水更清,地更绿的幸福新家园阔步前进!(陈广玉)