2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区城乡水务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署和水务事业发展目标任务，扎实开展水务法治政府建设工作，取得良好成效。现将区城乡水务局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视，精心安排部署。区城乡水务局将法治政府建设工作列入局党组会重要议事日程，专题研究2024年度法治政府建设，落实具体工作措施，定期对本单位开展的法治政府建设工作进行督导，根据人员变动及时调整充实了法治政府建设工作领导小组，进一步明确法治政府建设工作的具体内容和目标要求，为法治政府建设工作的顺利开展提供了有力的组织保证。根据《薛城区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《薛城区2024年法治政府建设工作计划》文件精神，结合水务工作实际，我局精心部署，制定了《2024年薛城区水利法治建设工作要点》（薛水字〔2024〕21号）、《薛城区城乡水务局2024年法治政府建设工作计划》（薛水字〔2024〕25号）。

（二）提高法治意识，扎实开展水务普法。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。通过落实领导干部学法用法制度，部署开展多种形式的学习贯彻活动，组织全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，学习贯彻党的二十大精神，准确把握报告精髓和丰富内涵，推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动水务工作。二是强化干部职工法治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，成立薛城区城乡水务局法治政府建设工作领导小组，切实增强以习近平法治思想统领法治政府建设的政治自觉，有效发挥法治引领和规范作用，提升法治建设理论水平，推动法治政府建设取得实效。2024年度全区国家工作人员习近平法治思想专题法治素养测试，我局46人参加测试，测试成绩全部达到优秀等次，平均得分为97分。三是认真开展水务普法工作。为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，切实履行普法主体责任，有效推动我区水务领域法治宣传教育工作，成立薛城区城乡水务局法治宣传教育志愿服务队。成立薛城区城乡水务局法治宣传教育志愿服务队，制定《薛城区城乡水务局2024年普法工作计划》（薛水字〔2024〕6号）、建立普法工作台账，明确具体任务，层层压实普法工作责任。开展落实“谁执法谁普法”职责，进行水务法律宣传和咨询活动。利用局机关LED滚动屏幕、手机短信、微信、公众号等平台发放宣传材料、挂横幅等方式，大力宣传有关法律法规知识；利用“3·22世界水日”“中国水周”，围绕推进民生水务、实行最严格的水资源管理制度，向社会公众积极宣传水务法律法规，充分发挥水法规对水务改革发展的引领推动和支撑保障作用；利用节水教育基地，以水资源节约集约示范县创建为契机，坚持把公共机构、企业、学校、小区等载体建设作为节水型社会建设的关键，发挥引导作用，树立模范典型，形成“以点带面”的示范效应。截至目前接纳社会各界人数2万余人，传播水务文化知识，强化全民节水惜水意识。利用“12·4宪法”宣传周，我局组织5名党员干部到宪法主题公园开展宪法进广场活动，大力弘扬宪法精神，进行水务普法宣传。切实提高普法宣传实效。

（三）健全法治建设，强化水务行政执法。一是我局制定并完善《枣庄市薛城区城乡水务局2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，确定随机抽查事项清单。依照“公平、有效、透明”原则，有序开展随机抽查专项活动，抓好对行政执法责任制工作的日常监督，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题。二是严格落实行政执法人员持证上岗培训，完善执法人员行为规范和基本准则。积极参加市、区主管部门组织开展水政执法培训会2次，进一步规范和加强对法律顾问的使用和管理，加强我局行政执法队伍能力建设。三是开展规范性文件、重大行政决策事项梳理工作，及时掌握法规、政策的立废情况，确保政策的有效性和持续性。加强水行政处罚案卷的规范化管理，提高水行政执法的工作质量和水平。同时在现场执法时、在案件处理中、在处罚建议时均按相应法律法规要求开展，新配置水政执法记录仪3部，保障行政相对人合法权益。四是持续开展扫黑除恶专项斗争。水务局积极与区扫黑除恶办成员单位联动协作，不断加强河道巡查力度，形成水事违法行为高压打击态势，加大涉黑涉恶线索摸排。五是持续深化检察公益诉讼协作机制。将现代水网建设管理与“河湖长+检察长”“水资源+司法”深度融合，深化信息共享、联席会商等制度，形成全区水网建设的监管合力。

二、2024 年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

我局在法治建设方面虽取得了一定成效，但离上级和人民群众的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面：

一是法治思维方式能力及宣传的广度和深度还不够。需进一步创新宣传方式，加大水务普法宣传力度。同时，需要在学深悟透、融会贯通上下功夫，践行习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，切实把维护人民群众的根本利益贯穿依法执政、依法行政、依法办事等各项工作中。

二是业务水平还需进一步提升。需要进一步强化法治培训，提升一线水务执法人员的执法工作能力及水平，提高工作人员法律适用能力，以更好地满足执法工作的需要。

三是水务系统干部职工法治意识还需要进一步提高。主要是对水务系统干部职工依法行政能力培训方面还不够专业，虽然可以通过互联网学习弥补不足，必定闭门造车，局限性太强，遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法方面还有欠缺，缺乏专业性人才。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。

（一）领导高度重视。局主要领导认真履行推进普法依法治理第一责任人的职责，带头尊法学法守法用法，把贯彻落实和推进水务工作法治化各项要求纳入重要议事日程，摆在全局工作的重要位置，做到业务工作与普法依法治理工作同部署、同检查、同落实，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，做好水务系统法治建设工作。

（二）成立领导小组。成立区城乡水务局法治建设领导小组，明确领导小组工作职责，解决水务领域法治建设的问题及困难，进一步依法推进水务工作，落实法治政府建设各项工作要求；做到业务工作和法治建设同学习、同开展、同推进，切实增强依法行政的思想自觉和行动自觉。

（三）明确主要任务。围绕水务工作实际，召开专门会议对推进法治政府建设重点工作作出部署，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办；定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题；对优化营商环境等重要任务亲自部署安排、亲自协调、亲自督办。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排。

下一步，我局将认真学习贯彻落实习近平法治思想和中央、省、市和区关于法治政府建设工作的重要部署，强化水务普法宣传，进一步提升水务管理人员法治思维能力和依法行政水平，不断开创水务法治建设工作的新局面。

（一）增强法治政府建设工作。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的要求及省、市和区关于法治政府建设工作要求，加强对法治政府建设、依法行政工作的落实，推动薛城区城乡水务领域依法行政工作水平迈上新台阶。

（二）加强水务法治宣传工作。加强执法人员业务培训工作，规范执法行为，提高工作人员依法行政水平。大力推进“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”的普法责任制落实，切实增强为民服务意识；通过普法宣传，使“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，贡献水务力量。

（三）强化水行政执法监督工作。着力健全执法机制建设，规范依法行政行为，全面推行河长制工作，加强河湖执法信息化建设和信息共享；加强部门执法联动机制建设，增强水务执法能力，对各类涉水违法案件保持高压态势，严厉打击涉水违法行为，提高水行政执法效力，不断巩固薛城水环境治理工作成果。