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  • 索 引 号：370403/2025-01030
  • 主题分类：抽查事项清单
  • 发布机构：薛城区城乡水务局
  • 成文时间：2025年05月13日
  • 文  号：无
  • 发文时间：2025年05月13日
  • 标  题：枣庄市薛城区城乡水务局“双随机、一公开”抽查事项清单（2025版）
  • 效力状态：有效

枣庄市薛城区城乡水务局“双随机、一公开”抽查事项清单（2025版）

序号 权责清单事项 抽查事项 抽查内容 检查对象 事项类别 检查方式 抽查比例及频次 检查主体 检查依据
1 对水资源的监督检查 对单位/个人取用水行为的行政检查 1.取用水户是否取得有效取水许可证；2.是否按照批复情况进行取水；3.取用水户用水量是否存在超许可情形 取用水单位 一般检查事项 现场检查、专业机构核查 低风险抽查对象5家，高风险（出现超许可可能性较大的）抽查对象10家，抽查比例不低于5%，每年抽查2次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国水法》第四十八条、第六十九条
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条、第四十八条
3.《山东省水资源条例》
4.《建设项目水资源论证管理办法》
5.《山东省节约用水办法》
对节约用水的行政检查 1.计划用水检查，检查取用水单位和个人是否按照批准的用水计划取用水，是否存在超计划（定额）用水情况；2.用水计量设施检查，检查取用水单位和个人是否按规定安装用水计量设施并保证正常运行；3.节水设施检查，检查取用水单位和个人是否按规定建设和使用节水设施 用水单位 一般检查事项 现场检查、专业机构核查 低风险抽查对象2家，中风险（高耗水行业）抽查对象5家，抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市、县水务部门 《山东省节约用水条例》第四十四条
2 对水工程安全的监督检查 对水工程运行和水工程安全活动的行政检查 检查有无损毁河道堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施、以及通信照明等设施的情形；有无非管理人员操作河道上的涵闸闸门，有无干扰河道管理单位的正常工作的情形，有无在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的情形，有无在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动 水利工程建设项目 重点检查事项 现场检查、专业机构核查 全年抽查比例100%，每年至少1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国水法》第四十二条
2.《水库大坝安全管理条例》第三条、第十一条
3.《山东省实施<水库大坝安全管理条例>办法》第三条
4.《山东省小型水库管理办法》第四条、第十四条
3 对跨区域跨流域水量调度的监督检查 对跨区域跨流域水量调度的监督检查 检查调水工程运管单位和用水单位是否按照批准的水量调度方案、调度计划进行调水和配用水 用水单位 一般检查事项 现场检查、专业机构核查 低风险抽查对象2家，中风险（高耗水行业）抽查对象5家，抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市、县水务部门 1.《南水北调工程供用水管理条例》第三十七条、第四十四条
2.《山东省南水北调条例》第六条、第十七条、第十八条
4 对坝顶兼做公路的行政检查 对坝顶兼做公路的行政检查 检查水库大坝坝顶公路建设是否经过科学论证，是否存在损毁坝体、降低大坝防洪能力、影响工程安全和防汛通行畅通等情形；检查是否采取相应的大坝安全维护措施，措施是否可行 项目建设单位 一般检查事项 现场检查、专业机构核查 低风险抽查对象2家，中风险（高耗水行业）抽查对象5家，抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国防洪法》第二十八条
2.《河道管理条例》第十四条
3.《水利部、国家计委关于颁发<河道管理范围内建设项目管理的有关规定>的通知》第十三条
5 对利用堤顶、戗台兼做公路的行政检查 对利用堤顶、戗台兼做公路的行政检查 检查公路建设是否存在损毁河道堤防、降低堤防工程防洪能力、影响工程安全和防汛通行畅通等情形；检查有无堤身和堤顶公路的管理和维护办法，以及是否可行 项目建设单位 一般检查事项 现场检查、专业机构核查 低风险抽查对象2家，中风险（高耗水行业）抽查对象5家，抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国防洪法》第二十八条
2.《河道管理条例》第十四条
3.《水利部、国家计委关于颁发<河道管理范围内建设项目管理的有关规定>的通知》第十三条
4.《山东省胶东调水条例》第六条
6 对水土保持情况的监督检查 对生产建设项目水土保持方案的行政检查 水土保持工作组织管理情况；水土保持方案审批（含重大变更）情况；水土保持后续设计情况；表土剥离、保存和利用情况；取、弃土（渣、石、矸石、尾矿等）场选址及防护情况；水土保持措施落实情况；水土保持监测、监理情况；水土保持补偿费缴纳情况 可能造成人为水土流失的生产建设项目法人单位 重点检查事项 现场检查、专业机构核查 按照风险等级划分，A级抽查比例为5%，B级抽查比例为10%，C级抽查比例为20%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国水土保持法》第二十九条、第四十三条
2.《山东省水土保持条例》第二十七条、第四十七条
7 对农田水利的监督检查 对农田水利的监督检查 对大中型灌区续建配套改造项目进行监督检查 项目建设单位 一般检查事项 现场检查、专业机构核查 低风险抽查对象2家，中风险（高耗水行业）抽查对象5家，抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国农业法》
2.《建设工程安全生产管理条例》
3.《中华人民共和国水法》
4.《农田水利条例》
8 对农村公共供水的监督检查 对农村公共供水的监督检查 农村公共供水的管理工作；农村公共供水工程公共维修专项资金的归集、管理和监督；农村供水水源、供水水质的保护和监督管理 用水单位 一般检查事项 现场检查、专业机构核查 低风险抽查对象2家，中风险（高耗水行业）抽查对象5家，抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国水法》第四十八条、第六十九条
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条、第四十八条
3.《山东省水资源条例》
4.《建设项目水资源论证管理办法》
5.《山东省节约用水办法》
9 对南水北调工作的监督检查 对南水北调工程安全运行的监督检查 主要检查安全监测设施配置和运行情况、安全监测数据采集整理分析情况；金结机电设备维护保养运行情况。安全生产体制机制建立和运行情况，特别是安全生产责任制落实情况；安全隐患排查及整改落实情况；上级安全生产文件和工作部署的落实情况；泵站、水库、渠道安全防护情况等。度汛方案及防汛预案制定及措施落实情况；工程巡视检查、防汛值守情况；水毁工程排查和修复情况等 南水北调干线工程穿跨邻项目建设单位、南水北调干线工程运行单位 重点检查事项 现场检查、书面检查、专业机构核查 全年抽查比例为100%，每年抽查1次 省级水利部门 1.《南水北调工程供用水管理条例》第三十七条、第四十四条
2.《山东省南水北调条例》第六条、第十七条、第十八条
10 对河道管理范围内建设项目的监督检查 对河道管理范围内建设项目的行政检查 建设项目是否办理了涉河建设方案许可手续；是否按批准的建设方案进行建设等 经水利厅批准的项目建设单位 一般检查事项 现场检查、专业机构核查 全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国防洪法》第二十八条
2.《河道管理条例》第十四条
3.《水利部、国家计委关于颁发<河道管理范围内建设项目管理的有关规定>的通知》第十三条
对在堤防上新建建筑物及设施竣工验收的行政检查
11 对水利安全生产的监督检查 对水利工程建设安全生产的行政检查 安全生产目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等落实情况 列入水利安全生产随机抽查对象名录库的单位（工程） 重点检查事项 现场检查、专业机构核查 全年抽查不低于50%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国安全生产法》第九条、第六十二条
2.《建设工程安全生产管理条例》第四十条、第四十三条
3.《山东省安全生产条例》第三十一条
4.《水利工程建设安全生产管理规定》第二十六条
12 对水工程落实水工程建设规划同意书制度的监督检查 对水工程落实水工程建设规划同意书制度的监督检查 对由省级水行政主管部门审查签署水工程建设规划同意书的水工程进行监督检查，采用实地调查方式，对是否按照审查签署的规划同意书开展后续工作进行监督检查，要求建设单位如实提供有关情况和材料 项目法人 重点检查事项 现场检查、专业机构核查 全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市、县水务部门 《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》第三条第二款、第十四条
13 对水利工程建设的监督检查 对水利基本建设项目的行政检查 执行基本建设程序、有关规章制度以及农民工、环保等规定情况 由区城乡水务局组建项目法人实施的水利工程建设项目 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 《水利工程建设项目管理规定（试行）》（1995年水建〔1995〕128号，2016年8月水利部令48号修改）第八条、第二十一条
对已批复水利基建项目初步设计文件的行政检查 对由省级水行政主管部门批复水利基建项目初步设计文件进行监督检查，对是否按照批复的初步设计文件开展后续工作进行监督检查，要求建设单位如实提供有关情况和资料 项目法人 重点检查事项 现场检查、专业机构核查 全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市、县水务部门 《建设工程勘察设计管理条例》第五条
对已批准的不同行政区域边界水工程的监督检查 设区的市边界修建排水、阻水、蓄水以及河道整治工程审批意见的执行情况 项目建设单位 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 《水利工程建设项目管理规定（试行）》（1995年水建〔1995〕128号，2016年8月水利部令48号修改）第八条、第二十一条
14 对水利建设市场的监督检查 对水利工程质量检测单位行政检查 人员配备、技术管理和质量保证体系、场所环境、设备设施等情况 山东省内水利工程质量检测单位 一般检查事项 现场检查 按照风险等级划分，A级抽查比例为5%，B级抽查比例为10%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《水利工程质量检测管理规定》第三条、第四条，第十三条至第三十条
2.《水利部关于废止和修改部分规章的决定》
3.《水利部关于发布水利工程质量检测单位资质等级标准的公告》
4.《检验检测机构资质认定管理办法》
5.《水利工程质量检测管理规范》
对水利工程质量检测单位（乙级）的行政检查 人员配备、技术管理和质量保证体系、场所环境、设备设施等情况 山东省内水利工程质量检测单位（乙级） 一般检查事项 现场检查 按照风险等级划分，A级抽查比例为5%，B级抽查比例为10%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《水利工程质量检测管理规定》第三条、第四条，第十三条至第三十条
2.《水利部关于废止和修改部分规章的决定》
3.《水利部关于发布水利工程质量检测单位资质等级标准的公告》
4.《检验检测机构资质认定管理办法》
5.《水利工程质量检测管理规范》
对水利工程质量检测员的行政检查 质量检测员执行法律、法规等情况 由区城乡水务局组建项目法人实施的水利工程建设项目 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 《水利工程质量检测管理规定》
对监理工程师执业资格的行政检查 监理工程师执行法律、法规等情况 由区城乡水务局组建项目法人实施的水利工程建设项目 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《水利工程建设监理规定》
2.《监理工程师职业资格制度规定》
15 对水利工程建设项目招标投标活动的监督检查 对电子招标投标活动的行政检查 执行招投标法律法规情况 由区城乡水务局组建项目法人实施的水利工程建设项目 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国招标投标法》第七条
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条
3.《山东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第四条
4.《工程建设项目施工招标投标办法》第六条
5.《水利工程建设项目招标投标管理规定》第七条、第八条
6.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第六条
16 对水利工程建设质量的监督检查 对水利工程建设质量的监督检查 执行法律法规规章制度情况 由区城乡水务局组建项目法人实施的水利工程建设项目 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《建设工程质量管理条例》第四条、第四十三条、第四十七条
2.《水利工程质量管理规定》第五条、第十条
17 对防洪工程汛期运用的监督检查 对防洪工程汛期运用的监督检查 水库调度运用计划、防御洪水方案修编、工程运行情况 项目法人 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《水库大坝安全管理条例》
2.《山东省实施<水库大坝安全管理条例>办法》
3.《山东省小型水库管理办法》
18 对防汛安全和抗旱工作的监督检查 对防汛安全和抗旱工作的监督检查 骨干河道防御洪水方案编制修订和防洪工程水毁修复情况；当年出现中旱及以上旱情的抗旱工作开展情况 项目法人 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《水库大坝安全管理条例》
2.《山东省实施<水库大坝安全管理条例>办法》
3.《山东省小型水库管理办法》
19 对水利工程建设工地非道路移动机械污染排放的监督检查 对水利工程建设工地非道路移动机械污染排放的监督检查 1.落实水利工程建设工地非道路移动机械日常监管责任，确保工地使用达标机械，并将非道路移动机械违规使用情况及时告知生态环境主管部门。2.配合生态环境主管部门对水利工程建设工地非道路移动机械的污染物排放状况进行监督抽测。 水利工程建设项目 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《中华人民共和国大气污染防治法》
2.《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》
3.《山东省大气污染防治条例》

20 城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查 城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查 城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况 城镇排水与污水处理设施运行、维护单位 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 《城镇排水与污水处理条例》
21 城市排水与污水处理的监督检查 城市排水与污水处理的监督检查 城市排水与污水处理。 城镇排水与污水处理设施运行、维护单位 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 《城镇排水与污水处理条例》
22 城市供水水质监督检查 城市供水水质监督检查 城市供水水质 城市供水建设、运行、维护单位 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门
1.《山东省水资源条例》
2.《城镇排水与污水处理条例》

23 对城市节水的监督检查 对城市节水的监督检查 城市节水 市政基础设施建设、运行、维护单位 一般检查事项 现场检查或网络抽查 全年抽查比例为5%，每年至少每年抽查1次 市、县水务部门 1.《山东省水资源条例》
2.《建设项目水资源论证管理办法》
3.《山东省节约用水办法》