根据枣庄市财政局《关于开展2025年度代理记账机构“双随机、一公开”检查工作的通知>的通知》枣财会[2025]4号文件精神，我局领导高度重视，按文件要求薛城区财政局和薛城区地税局组成5人联合检查组开展工作。截至目前我区代理记账机构共有42家，我们严格按照《财政部门监督办法》（财政部令第69号）和《财政检查工作办法》（财政部令第32号）等规定开展检查工作，在“双随机、一公开”系统按照要求5%抽取率，随机抽取了枣庄金税通企业管理信息咨询有限公司、山东秋实会计服务有限公司2家单位，从代理记账业务的资格条件、执业质量、制度建设等情况进行了检查，现将有关检查情况报告如下：

一、总体情况

在检查中，我们严格按照执法程序，向被检查公司现场送达代理记账机构检查通知书，形成代理记账机构工作底稿，对检查中发现违背会计准则、会计基础规范的单位都发了检查整改通知书等，总体情况是资格条件都达到规定的标准，但是代理记账从业人员在办理业务过程中有部分会计核算不符合会计准则、会计制度的规定，没有严格执行《小企业会计准则》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》等相关制度。

（一）设立符合法定条件

被检查的各代理记账机构主管代理记账业务的负责人均是从事会计工作三年以上或具备会计师以上专业技术资格的专职从业人员，且专职从业人员不少于3名。

（二）代理记账机构制度建设情况

大部分代理记账机构都没有按照《代理记账管理办法》的规定制定规章制度并上墙，在制度建设上也不健全，在办证环节建立了形式上的代理记账业务内部规范，办理业务过程中没有严格执行业务内部规范、会计规章制度。

（三）执业质量及会计信息质量情况

每一家代理记账机构我们又从中抽取2家代理的不同行业的企业进行检查，让其提供会计凭证、会计账簿、财务报表、税务申报表及银行对账单等会计资料，从抽查的企业看，大部分代理记账机构基本能够按照国家最新会计制度的要求进行会计处理，但是在执行会计制度、会计规范、会计准则方面有缺陷，会计核算不规范，例如:凭证、账簿装订没有按照会计基础规范的要求进行；折旧、摊销、工资、商品入库出库等凭证未附相关附件；成本结转未附相应的成本计算单；对外报送的财务报告未经委托单位及代理记账机构负责人签章；其他应付款及短期借款长期个人挂账；随意材料暂估；个别代理记账机构承接业务没有签订委托合同，从这次抽查情况来看，部分代理记账机构会计基础工作薄弱，会计从业人员的能力不足。

二、发现的问题

（一）山东秋实会计服务有限公司

1.经过检查发现，山东秋实会计服务有限公司2024年6月3日记账凭证无附件。

2.经过检查发现，山东秋实会计服务有限公司存在一部分记账凭证费用跨年度入账的现象。

3.经过检查发现，山东秋实会计服务有限公司在办理业务时签订了委托合同，书面委托合同内容符合《代理记账管理办法》的要求。

（二）枣庄金税通企业管理信息咨询有限公司

1.经过检查发现，枣庄金税通企业管理信息咨询有限公司客户枣庄鑫旺商贸有限公司存在部分记账凭证无附件现象。

2.经过检查发现，枣庄金税通企业管理信息咨询有限公司在办理时签订了委托合同，合同内容符合《代理记账管理办法》的要求。

三、上年度检查问题整改及处理情况

2024年从“双随机、一公开”系统抽取2家代理记账机构，检查提出的问题2家代理记账机构均已整改、落实到位。

四、下一步工作打算

1、贯彻落实《中华人民共和国会计法》及《代理记账管理办法》等相关法律法规，规范代理记账业务。

要求各代理记账机构及其从业人员要加强自身的业务学习，提高业务实际操作能力，规范代理记账业务和会计行为，建立良好的代理记账环境，提供更加优秀的代理记账服务。

2、加强和完善内部控制制度，提高会计信息质量。

代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后方可报送。对从事代理记账的会计业务和对外提供项目等情况，要严格按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定进行会计处理，加强和完善内部控制制度，进一步提高会计信息质量，提高自身的执业能力。

3、对代理记账机构实施不定期的监督检查。对检查不符合规定需要整改的，12月31日前作出“限期整改”并于整改结束后进行复查，凡在规定期限内未进行整改，或虽进行整改但仍未达到财政部《代理记账管理办法》要求的，按规定撤回《代理记账许可证书》，同时建议工商部门变更其营业范围或依法吊销营业执照。

五、建议

下步建议成立代理记账行业协会，制定统一的行业收费标准，代理记账业务基础规范，遏制目前普遍存在的收费混乱，低价竞争的乱象，促进代理记账行业健康有序的发展。

薛城区财政局

                                 2025年10月20日