2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区发展改革局坚决学习贯彻落实习近平法治思想，紧扣全区法治政府建设总体目标与发展改革工作实际，聚焦服务融入统一大市场建设、规范涉企执法等重点内容，稳步提升行政能力，高质高效完成法治政府建设各项任务。现将本年度法治建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是服务融入统一大市场建设。落实市场准入“全国一张清单”管理要求，组织开展全区妨碍统一市场政策清理整治，督促部门落实产权保护、要素畅通、用地盘活等举措，推动“无押金城市”建设。二是着力优化招标投标环境。全力抓好工程建设招标投标突出问题专项治理、系统整治，累计向纪委监委部门移送线索1条，处理招标投标投诉举报2条，督导发现问题53个、全部整改完毕，推行创新制度1条。三是持续提升行政执法能力。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，严格按照行政权力清单、部门责任清单开展执法行动，全面落实行政执法“三项制度”，确保执法规范有序。开展行政执法知识、“双随机、一公开”平台、鲁执法平台培训，系统梳理研学行政裁量事项，全力做好能源、粮食等领域安全监管。四是严格规范涉企行政执法。制定全局规范行政执法专项行动实施方案、编制计划清单，执行“事前备案、计划匹配、扫码入企、逢进必扫、全程留痕、事后评价”闭环机制，全年累计开展行政检查73次（含“双随机、一公开”检查9次），检查企业98家，办理涉粮投诉举报2起，“双随机、一公开”平台监管事项实现全覆盖，抽查对象信用风险应用率达到100%。五是及时推动政务信息公开。及时在政府网站公开国民经济计划报告、涉企执法检查事项清单、1个人大建议以及6个政协提案办理情况，价格领域政策等，及时按照要求发布鲁执法平台年度检查计划，更新检查事项清单，完善要素信息。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治素养有待提升。局属股室工作人员对法律学习的主动性不强，法律知识储备量不足，运用法治思维开展业务的意识和自觉性还不够高，对工作中可能存在的法律风险认识不足。二是执法力量仍需加强。区发展改革局执法事项涵盖项目、能源、粮食等领域，一线执法人员较少，在开展日常监管、重点检查、“双随机、一公开”抽查任务时，执法人员任务重、压力大。三是法治宣传创新不足。我局涉及的日常业务工作、政务服务事项大多面向企业法人，面向群众的普法宣传方面有所欠缺，普法内容、普法手段单一，政策宣讲、法律宣传的深度有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是全面履行第一责任人职责。高度重视法治建设，组织制定年度学法计划和普法责任清单，开展党组理论学习中心组学法２次、学习党内法规２次，党组会议集中学法１次。全面部署法治建设各项工作，统筹抓好不罚轻罚告知承诺、执法证件申领、招标投标问题线索移送等工作。二是坚决推动各项任务落实。严格落实民主集中制，贯彻落实重大问题和重要事项集体决策制度，所有“三重一大”事项均上党组会研究，依法推动“编制薛城区国民经济和社会发展‘十五五’规划”等区政府重大行政决策事项有序开展，及时督导完成涉企行政执法、“双随机、一公开”执法检查等任务。三是持续推动全局法治能力建设。发挥全局重点任务攻坚能力小组作用，抓实业务骨干带学攻坚，推动全局法治建设与业务知识学习相结合，安排科室负责人定期开课，讲解发展改革领域业务、重点法条，比拼业务技能、法治素养。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化学法用法能力。压实法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，及时更新法治理念，开展机关法治研学活动、执法案例分析、安全生产警示学习等，进一步提升法治学习效果，着力提升执法人员法治思维，有效运用法治思维和法治方式破解难题、解决问题。

（二）扎实提升行政执法水平。按照“应考尽考”原则，及时组织新入职干部职工和符合条件的在编在岗人员申领行政执法证，鼓励执法人员报考法律职业资格考试，充实全局法治力量。进一步规范工作流程，落实依法行政程序、措施，完善行政责任考核、追究制度，将依法行政工作纳入干部考核管理。强化执法事项事中事后监管，落实行政事项裁量基准，保障严格公正执法，有效推进行业安全生产和企业高质量发展。

（三）有效增强普法宣传质效。围绕推动法治化营商环境建设，聚焦服务统一大市场建设、民营经济发展、“十五五”规划等重点领域，根据具体工作特点与宣传教育对象的差异情况进行精准部署、实施高效普法，及时跟进《中华人民共和国粮食安全保障法》、《能源法》等最新法律立改废释动态，实行重点法律、重大政策同步解读，杜绝普法过程中的形式主义，确保普法内容“有用、管用、好用”，积极营造‌“尊法守规、公平透明、服务高效”‌的法治氛围。