我局持续认真落实上级法治政府建设的统一安排部署，紧紧围绕普法工作目标，扎实推进依法决策、依法行政，提高依法管理的水平和能力，巩固和深化依法治理成果，着力打造素质优良、依法办事、为民务实、高效廉洁、群众满意的机关，努力营造法治理念深入人心、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治环境。现将具体情况总结如下：

一、健全组织机构，加强工作保障

我局一直高度重视法治政府工作，切实把法治工作纳入重要议事日程，为确保该项工作顺利推进。我局成立了工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，成员由其他班子成员组成。领导小组下设办公室，各科室负责人作为第一责任人，负责具体抓落实，确保法治建设工作扎实有效开展。配备了专职联络员，为依法治理工作的开展提供了基础保障和组织保证。随着组织人事变动，及时调整充实工作领导小组。    

 二、广泛开展法制教育，提高依法行政能力

党组理论学习中心组坚持把法律知识的学习纳入中心组学习的重要内容，每年安排中心组学法不少于2次组织学习《宪法》《民法典》《外商投资法》《环境保护法》《突发事件应对法》《保守国家秘密法》《国防法》《安全生产法》《中小企业法》《行政处罚法》《行政复议法》《食盐专营法》《公务员法》《中国共产党章程》《党的纪律处分条例》等法律法规。

积极开展法治进机关、进企业、进社区活动。组织班子成员认真开展学习，提高法治素质和业务能力，加强依法监督管理，对所有党员干部职工坚强法治教育及监管，发现不良苗头及时教育引导；在铭士铝业等企业开展法治宣传活动，普及法律知识，不断提升企业经营单位法治主体责任意识，落实主体责任；进入新城街道怡苑社区发放宣传单。

长期聘请法律顾问，依法解决各类问题。参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务。进一步提升行政决策水平，增强领导干部及工作人员的法治观念。

三、大力推进依法行政，提高服务水平

以学习贯彻新《行政处罚法》为载体，在机关干部职工中开展依法行政宣传教育。制定工信局行政处罚、行政强制执法文书格式文本，规范行政执法行为，严格执行行政执法程序规定，全年无一起行政复议案件。

以“思想能力作风建设活动”为契机，积极转变机关职能。切实把职能转变到服务工业企业经济发展上来，着眼构建服务型模范机关。在党员干部中开展党纪党规宣传教育，结合工业商务工作实际，在全局开展“学党章党纪、守纪律规矩”活动，局机关每一位党员干部职工结合自己的思想和工作实际，在思想观念、依法行政、工作作风、纪律自觉性、廉洁自律等方面，对照检查是否存在思想滑坡、观念落后、办事效率低、工作推诿、服务不到位、作风“软、空、拖、浮、奢、懒”、行政“不作为”等方面的问题。同时，组织党员、干部、职工参加全区普法活动，如上法制教育课、法制宣传月、集中统一执法等。通过开展学习和活动，进一步增加了党员干部的法律意识、责任意识和纪律观念。

深化行政审批制度改革，提高行政办事服务效率。积极推进政务信息公开，完善我局政务公开平台，准确及时向社会公开信息。健全完善重大事项、重大决策的规则和程序。加强规范性文件的制定和清理工作，使出台的规范性文件符合法律规定，更好地服务于基层、服务于企业、服务于项目。切实规范行政执法。

四、调整思路狠抓落实，做好安全生产工作

以“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”为原则要求，第一时间将相关文件精神传达至工信领域行业企业，督促企业严格落实安全生产主体责任，严格落实“晨会”制度、“八抓20项”创新举措、有奖举报公告牌制度，切实有效提高了局机关和工业企业安全生产思想意识。

结合市局《关于开展全市民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023行动的通知》精神，认真制定了《薛城区民爆行业重大事故隐患2023专项整治行动方案》，督促企业严格落实专项行动要求，深入开展企业自纠自查。并聘请专家，通过月度检查、暗访等形式，对照民爆企业检查要点逐一排查。自专项行动开展以来，我局共开展督导检查11次，发现隐患问题23条，已全部整改完毕，无重大事故隐患。民爆企业共自查12次，发现隐患问题107条，已全部整改完毕，无重大事故隐患。驻点监督核查全员责任清单108人、督促开展应急演练8次、督促召开晨会80次。

加强对行业主管企业安全生产管理，按照我局2023年安全督导检查计划，结合“三个专项整治行动”，对全区工贸、电信等企业进行督导检查。督促、组织劳动密集型企业、涉及有限空间作业企业开展安全教育培训、应急演练。针对一般化工企业采取月度流动驻点形式，按照省化专办“常态化驻点”工作要求进行督导，主动推进企业安全生产主体责任落实。2023年以来，对全区工业企业（除民爆企业外）共开展督导检查132家次，发现隐患问题419条，已整改410条，其余已限期整改。

五、引导企业合法经营，强化企业诚信建设

全面开展送法到基层、进企业活动。主动动员和引导企业严格落实《公司法》《反垄断法》《专利法》《商标法》《中华人民共和国民法典》等相关的经济法律法规，引导企业依法生产经营，加强企业诚信建设，充分发挥企业诚信示范和引导作用，积极打造诚信为本、重诺守信的企业形象。

六、多措并举促进中小企业蓬勃发展

2023年，创新型企业培育实现重大突破，指导高成长性企业获评瞪羚企业2家，累计达到4家；国家级专精特新“小巨人”1家，累计达到2家；省级“绿色工厂”1家，累计达到3家；省级“专精特新”企业21家，累计达到39家；省级制造业单项冠军企业2家，累计达到3家；青啤（枣庄）公司入选全国智能制造优秀场景。着力推动民营经济发展，薛城区成功获评2022年度山东省民营经济高质量发展先进县（市、区）。在具体工作中：

一是扎实开展帮包工作。实施新一轮解决中小企业反应突出问题集中攻坚行动，按照梳理出的问题清单，逐企明确帮包区级领导、部门、镇街，对于能及时解决的问题，立即解决。对于不能及时解决的问题，逐一形成工作台账，限时解决。开展区直部门帮包重点规上工业企业“背对背”评议工作，第三季度优秀率达到98.11%，位居全市第一。

二是努力优化营商环境。深入推进涉企审批服务改革，将企业开办合并为2个环节，全程网办，1个工作日内办结。着力构建亲清新型政商关系、筑牢法治保障、加强要素供给、加大中小企业培育力度、推动中小企业转型升级、高质量发展。

三是积极推动企业发展。高度重视工业企业培育，落实奖补资金，推动中小企业成长壮大。去年，新增规上工业企业34家（市定目标26家），净增20家（市定目标20家）。截至第三季度，新升规工业企业9家，目前已发放小升规奖补资金700万元，有效推动企业升规积极性。深入践行“不设路障、多设路标”的保姆式服务。我区瞪羚企业、国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、省级“绿色工厂”、全国智能制造优秀场景、省民营经济高质量发展先进县（市、区）全部实现“零”的突破。

七、完善矛盾化解机制，努力维护社会稳定

一是化解一批老大难问题。牵头化解天元化工、鲁南玻璃厂、市毛巾厂、区服装二厂历史遗留问题。二是积极为工业企业解忧纾困，营造良好营商环境。年初以来为全区92家企业协调解决各类问题难题150余件，为企业开展倾情服务，促进企业发展，构建亲清政商关系。三是消除一批隐患问题。积极做好“省四进工作组”入企检查反馈问题整改及各级督导检查反馈问题整改，消除一批工作隐患，整改一批不合规问题，提升一批质量不高效率不高问题。四是锤炼一支过硬队伍。根据今年区委提出“思想能力作风建设”方案，扎实开展“三思五查七做”和“解放思想大讨论”活动，整改了“松散跨”的问题，全局上下展现“严真细实快”好作风。

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2024.1.26