尊敬的孙永委员：

您提出的关于培育促进“专精特新”中小企业高质量发展的建议已收悉。现答复如下：

一、增强企业内生动力

一是认真贯彻落实深化强工兴产实施工业倍增动员大会精神，坚持把工业技改作为推动工业倍增的重要抓手。1-5月，薛城区工业技改项目57个，完成投资5.7亿元，实现增幅16.8%；中科智能高端制造（二期）等10个项目被列入2024年山东省企业技术改造重点项目导向目录；举办枣庄市“技改荟-数智行”走进企业（薛城站）活动，搭建智能化技改服务商、金融机构和企业交流合作平台。

二是2023年，培育95家企业入库国家科技型中小企业；新增高新技术企业20家；已帮助10家企业获得省级小升高奖励资金100万元，完成首次认定12家高企市级奖励240万元。激发平台发展活跃度。高质量推进科技创新平台建设，薛城区人才发展集团有限公司、山东慎思医疗科技有限公司2家企业获评省众创空间。加速产学研项目转化。推荐11个项目入围枣庄国家可持续发展议程创新示范区项目库。发挥人才引育支撑作用。2023年，工信局推荐9人申报国家级人才，推荐5人申报泰山产业领军人才，4人获评2022年度“枣庄英才”评选。引进外国技术人才9人（B类8人、A类1人）。

三是积极搭建创新平台，打造科技创新高地。高质量推进科技创新平台建设，组织区晟汇集团与枣庄学院城市与建筑工程学院副院长、俄罗斯自然科学院外籍院士陈洪凯教授联合建立院士工作站，相关备案材料已报省科技厅；积极培育薛城区双创中心、山东薛经开投资发展集团有限公司申报省众创空间。组织青岛啤酒等4家企业申报市级重点实验室,组织22家企业进行了企业创新积分评价。

二、增强政策扶持力度

一是政策供给方面。产业发展，政策先行。2023年4月16日市委、市政府印发《关于实施工业倍增计划（2023—2026年）的意见》枣发〔2023〕5号文件。支持企业梯度发展，对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业市级财政给予50万元奖励，对首次认定的省级专精特新企业、省级瞪羚企业分别给予30万元奖励。为进一步推动全区产业高质量发展，我区先后出台了《薛城区民营经济高质量发展三年攻坚突破行动方案》、《薛城区关于推进工业企业复工复产及提质增效十一条措施》、2023年4月26日薛城区委、区政府印发《关于实施工业倍增计划（2023—2026 年）的意见》薛发〔2023〕7 号文件。对成功创建省级“专精特新”的企业，区级财政给予10万元奖励、对获得国家级专精特新“小巨人”企业，区级财政给予 50 万元奖励。

二是政策支持方面。区营商环境专班会同区发改局，制定《枣庄市优化营商环境条例》任务分解台账，压实各部门工作职责，并定期调度工作进展情况。努力优化营商环境。发挥好区实施“工业倍增”计划领导小组办公室作用，督促产业链责任单位、各镇街及时帮助解决产业发展中资源要素需求和营商环境存在的问题，鼓励支持聘任有社会影响力、行业号召力的企业负责人、专家学者等为薛城区经济发展顾问或“薛城招商大使”，借助外脑外力提升项目策划水平。

三是聚焦能力提升，优化企业群众体验感。优化政务服务网上办事体验。指导全区各政务服务部门完成区级473项主项、688项子项、861项业务办理项，镇（街）级20项主项、32项子项、45项业务办理项的事项认领和事项要素完善工作，在区、镇两级服务大厅设置“网上办事体验区”，持续提升线上办事便利度。将企业登记、社会保险登记、食品经营许可等52项高频服务事项列入第一批同城通办清单，并就事项的办理条件、申报材料、办事时限等相关要素进行规范，制作统一的操作手册和办事指南，在全区范围内实现通办事项标准统一，群众在全区任意镇街便民服务中心均可实现无差别受理。优化政务服务网点导航体验。持续更新区镇村三级259个政务服务、便民服务办事网点信息，丰富高频事项的办理信息和办事攻略，扩大数字门牌覆盖面，真正做到“一图在手、办事无忧”，政务服务触“屏”可及。

四是动态培育。建立高成长性企业动态培育库实时调整企业信息动态更新，对符合条件的企业积极协助申报，对有短板的企业及时靠上服务协助调整，对不符合条件或有重大生产经营问题企业及时移出培育库。

三、增强精准培育合力

一是强化梯度化培育。2024年成功培育第一批创新型中小企业53家，“专精特新”中小企业53家，申报2家专精特新“小巨人”企业待工信部审批。建立高成长性企业动态培育库，对符合条件企业进行入库跟踪培育，召开薛城区中小企业业务推进会，组织企业学习中小企业政策宣贯大会，召开山东省“专精特新”专板政策宣贯暨投资对接活动。截至5月30日，已成功申报创新型中小企业53家；山东省2024年度专精特新中小企业名单公示，我区“专精特新”通过数量位居全市第二，新申报“专精特新”59家通过53家通过率90%，复审申报5家通过5家通过率100%；目前正组织企业申报省级专精特新“小巨人”企业3家。

二是强化全社会支持。薛城区人民政府政务公开、齐鲁网·闪电新闻等媒体宣传我区2023年大力培育“专精特新”企业赋能经济高质量发展。我区对工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目进行梳理，枣庄锦途路桥工程有限公司、山东中力高压阀门股份有限公司等5家公司贷款需求17.6亿元。已对接意向贷款银行于6月19日召开薛城区工业领域技术改造和设备更新专项贷款项目银企对接会。6月4日组织企业参与山东省“专精特新”专板挂牌及投融资推进会议。

三是强化精准化服务。5月24日枣庄市司法局印发《枣庄市行政复议服务和保障中小企业高质量发展实施方案》，主要服务我市各类企业，重点是“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业、“拟升规”企业以及法务力量薄弱、经营发展不稳定、资金不充足的小微企业，主要解决影响企业生产经营和发展的违法或者不当行政行为以及行政不作为、慢作为等行政执法问题。6月份我区开展中小企业服务月活动3场共服务了40家企业，为企业的创新发展提供了有力支持。通过活动，企业对知识产权有了更深入的了解，掌握了知识产权的申请、保护、运用等基本技能；同时，也了解了高新技术企业认定的相关政策和流程，为后续的申报工作打下了坚实基础。此外，通过与金融机构、科技园区的对接，企业获得了融资、场地等支持，为企业的创新发展提供了有力保障。

最后，真心感谢您对我们工作的关心和支持，希望今后一如既往地提出宝贵意见和建议。