2024年，在区委、区政府及依法治区办的正确领导下，薛城区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，落实省市区法治政府建设各项工作要求，扎实推进依法行政，依法执行，推动《薛城区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中共薛城区委全面依法治区委员会2024年工作要点》中各项任务落实落地。现将我局2024年法治政府建设报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，做好基础保障。认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，根据人事变动，及时调整充实成立了薛城区工信局依法治区工作领导小组，成立以局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长、其他科级干部及各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他科级干部和各科室整体协同的工作格局，为依法治理工作的开展提供了基础保障和组织保证。

（二）加强法治学习，提高行政水平。一是党组理论学习中心组学法。坚持把习近平法治思想纳入重要学习内容，3月制定《薛城区工信局党组理论学习中心组2024年理论学习计划》，将《深入学习习近平法治思想的重要论述》作为第六个专题，于6月开展了深入学习。8月开展《深入学习习近平总书记关于国家安全的重要论述》专题学习。二是全体党员主题党日学法。4月中旬及下旬分别开展了“总体国家安全观 创新引领10周年”主题党日和“贯彻总体国家安全观 筑牢国家安全人民防线”主题党日，加强对《中国共产党章程》《党的纪律处分条例》等党内法规学习，通过学习，提高党员的政治意识和政治责任、安全意识和法治意识。三是全体人员定期学法。每年至少2次组织全体人员学法，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国防法》《安全生产法》《中小企业法》《食盐专营法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，通过学习提高全体人员的法治素养。四是送法入企入社区村（居）。4月制定《薛城区工信局2024年度普法工作计划和普法责任清单》，多种方式开展法律宣传，送法律到企业、社区（村居）等，向企业及群众宣传法治思想，引导企业和广大民众，合法经营、诚实守信、履行义务、行使权利，依法维护正当权益，推动习近平法治思想学习宣传走深走实。通过送法学法，个别企业解决了有关经营纠纷，村民化解了有关邻里纠纷，有力推进法治社会和谐发展。

（三）提高服务水平，推进依法行政。扎实开展执法检查。对盐企及盐商执法检查，坚持公平公正依法行政。抓好平安薛城建设。常态化开展破产企业遗留问题处置化解工作，抓好12345市长热线及“两枣”平台反馈问题的处置工作，积极化解来人、来电、来件信访案件，维护社会秩序稳定。加强网络队伍建设。根据综合工作需要，组织9人的网络监管小组，不定期监测网络安全，确保网络媒体等线上阵地可管可控。转变机关职能。切实把职能转变到服务工业企业经济发展上来，着眼构建服务型模范机关，在全局常态化开展“思想能力作风建设活动”活动，推进党员干部职工的思想观念、工作作风、依法行政水平、廉洁自律意识不断提高。切实规范行政执法。提高行政办事服务效率，推进政务信息公开，维护政务公开平台，准确及时向社会公开信息。健全完善重大事项、重大决策的规则和程序。加强规范性文件的制定和清理工作，使出台的规范性文件符合法律规定，更好地服务于基层、服务于企业、服务于项目。

（四）树牢法治思维，守牢安全底线。一是树牢法治思维。深入学习宣传习近平法治思想，加强法治教育，树牢法治观念，重大事项依法决策。结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”及法治宣传教育月等时间节点开展宪法宣传教育，组织职工参加法治素养及习近平法治思想应知应会测试，全面落实述法述职及“谁执法谁普法”制度，引导党员干部职工依法行政。二是守牢安全底线。主动落实“三管三必须”，对全区工贸、电信等企业进行督导检查，督促组织劳动密集型企业、涉及有限空间作业企业开展安全教育培训、应急演练。针对一般化工企业采取月度流动驻点形式，按照“常态化驻点”工作要求进行督导，主动推进企业安全生产主体责任落实，确保工业领域安全生产形势持续稳定。

（五）强化依法履职，助企提质增效。一是加强工业经济运行监测与调度。1.建立健全监测体系。牵头完善了工业经济运行监测机制，实现了对工业经济运行的实时监测和动态分析，为科学决策提供了有力依据。2.精准施策助企发展。积极协调相关部门，研究制定并出台了扶持政策，助力企业稳定生产。全区规上工业总产值同比增长10.2%，10项考核指标中有8项逆势上扬，规上工业增加值增速11.4%，全市排名第1（不包含高新区）。二是推动产业结构优化升级。1.传统产业改造提升。深入实施传统产业技术改造专项行动，积极争取上级技改专项资金，支持企业实施技改项目，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进。2024年1-11月，工业技改投资累计完成14.7亿元，同比增长15.3%；2个项目获省级、4个项目获市级工业领域设备更新和技改奖补资金。2.新兴产业培育壮大。聚焦高端装备、数字经济等战略性新兴产业，成功引进了中科智能电气等一批优质项目。其中，中科智能电气项目作为省重大项目，实现当年开工、当年投产，2024年全年产值突破15亿元，成为工业经济新的增长点。同时，结合薛城区现有产业基础，制定印发《薛城区数字经济产业发展三年规划（2024—2026年）》，为产业发展注入源头活水。三是推进信息化建设与融合发展。1.信息基础设施更加完善。5G网络规模化部署持续深化，重点区域、重点行业5G独立组网工程有序实施，千兆光网、5G网络和物联网不断向有需求的农村地区延伸。2024年，薛城区（含高新区）新建5G基站275个，累计建成2251个，行政村覆盖比例达到99.54%，数字基础设施的城乡差距进一步缩小。2.数实融合发展迅速。深入推进重点产业数字化转型，推动企业“上云用数赋智”。截至2024年底，全区5家企业入选山东省DCMM贯标试点示范企业，12家企业入选山东省数字经济“晨星工厂”入库培育项目，1家企业方案入选省级优秀大数据解决方案名单，3家企业获评“2024年山东省两化融合优秀企业”，1家企业成功入围省级工业互联网储备平台，国家级智能制造优秀场景1个、省级智能工厂1家、省级工业互联网典型应用场景2个。四是强化企业服务与高成长性企业培育。1.企业培育成效显著。组织融资对接、企业家沙龙、“一起益企”、产业集群数字化转型等助企活动。深入实施工业企业“1043”对标登高计划。2024年，6家企业全部提前完成全市“8010”年度登高任务，入选全市综合百强、工业百强企业数量分别达到22家、14家。至2024年底全区规上工业企业达到126家，建立规上工业企业帮包工作评议制度，近年来，总评“优秀”的占比位居全市前茅。2.高成长性企业硕果累累。2024年新增53家企业获评省“专精特新”中小企业，新增1家省制造业单项冠军企业、2家国家级绿色工厂、6家瞪羚企业、5家省级数字经济“晨星工厂”、2个省级数字化车间、1个省级智能制造场景、1家省级绿色工厂，以及6个市级“一企一技术”研发中心。国家级高层次人才培育工作实现全区零的突破。3.助企申报专业技术职称，为11家“专精特新”企业13名骨干申报高级职称，11人成功获批，为企业发展提供人才与智力支持。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年度，区工信局在推进法治政府建设方面虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足，具体如下：

（一）法治学习重视程度仍需加强。对全面推进工信系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻。业务工作占用了大部分时间，导致学法的时间较少，学法的方式单一，学法的质量不高。

（二）法治宣传力度仍需加强。结合工作开展的法治宣传形式比较单一，主要是配合宣传多，主动宣传少，宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度还不够深，针对性、实效性还有待进一步提高。

究其原因是：由于在推进法治建设方面的资源和投入不足，以及部分干部职工对法治建设重要性的认识不足。

下步计划通过加强法治教育和学习，改进法治宣传方式，提高全体干部职工的法治意识和依法行政能力，以解决这些问题。同时也将加强对法治建设工作的投入，确保法治政府建设各项工作的顺利推进。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）压紧压实领导班子责任。建立健全局“主要负责人全面抓、分管领导具体抓”的工作机制。局主要负责人贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹全局法治政府建设工作，带头尊法、学法、守法、用法，把各项工作纳入法治化轨道；局分管领导在职责范围内抓紧抓实抓细法治政府建设各项工作要求，推动各项法治建设任务落实落地。

（二）坚持科学民主依法决策。坚持民主集中制原则，全面、严格落实重大行政决策程序制度。对涉及经济社会发展、“三重一大”等重大政策和措施内容的，均严格遵守民主决策等法定程序，确保决策内容符合法律法规规定，切实提高行政决策的规范化、法治化水平。

（三）贯彻落实法治建设工作部署。一是落实“工作部署+跟踪问效”制度。将法治政府建设工作纳入全局年度工作重点，局主要负责人定期召开年度工作部署会、调度会及法治建设述职述法报告会。二是加强重大事项专题研究。跟进法治政府建设重要工作情况，解决重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。三是强化干部履职考核。将局主要负责人及其他领导班子成员履行推进法治建设职责及学法、守法、用法情况纳入个人年终述职报告，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价内容。

（四）强化行政权力制约和监督。自觉接受人大监督、行政监督、党内监督、群众监督、司法监督等，遵守宪法法律，维护司法权威，支持司法机关依法独立公正行使职权，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，依法配合法院审判活动、检察院监督活动，抓好司法建议、检察建议落实和反馈工作。2024年，我局未涉及行政复议、行政诉讼活动，未接收到法院司法建议书、检察建议书、违法通知书等法律监督文书。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）着力提升依法行政能力。继续贯彻落实中央、省、市关于依法行政工作的有关要求，切实加强组织领导，创新工作方式，解决突出问题，务求工作实效，把各项工作做深入、做细致、做扎实，全面提升我局依法行政能力。

（二）注重加强执法制度建设。进一步建立健全行政裁量权基准制度，在行政执法中切实严格执行自由裁量标准，严格执法。完善行政执法培训制度，加强执法培训，提升执法人员法律素养和执法技巧。开展执法监督，完善审查机制，确保执法活动合法、公正。

（三）加强行政执法队伍建设。深入开展文明执法教育活动，切实加强执法队伍组织建设、制度建设、能力建设和作风建设，严格执法人员上岗培训考核，加大对执法装备的投入力度，提升行政执法水平。

（四）深化法治宣传教育。加强内部学法用法，提高法律素养，夯实执法普法工作基础。落实普法主体责任，提升普法实效，持续推动律企同行，努力以高质量普法助力高质量发展。