尊敬的李德生委员：

您提出的《关于加快发展智能制造产业助推转型发展的提案》提案收悉，我局高度重视，联合协办单位科技局、人社局、财政局共同研究办理工作，现就提案办理工作答复如下：

一、发挥科技创新引领作用

1、强化研发支撑，培育创新梯队。围绕智能制造等重点产业领域，明确培育对象，强化研发费用归集、高新技术企业申报辅导，帮助企业用足用好科技政策，切实提高科技型企业培育质效。目前，已开展研发投入归集专题培训8场，针对研发强度薄弱企业实施精准帮扶70余次。全区2024年度研发经费填报额达10.07亿元，同比增长30.78%，首次突破十亿元，投入强度创历史新高。加大研发资金支持，为25家企业申请省级研发财政补助资金100.76万元。加大科技项目支持力度，聚焦新能源、新材料等重点产业领域，组织企业开展核心技术攻关，加速科技创新成果转化。截至目前，已组织推荐中科智能等3家企业开展重大创新任务攻关，申报省科技创新重大工程。

2、深化产学研融合，促进成果转化。创新科技交流形式，持续开展“科技下午茶”活动11期，围绕智能制造产业等全区重点工作，邀请企业负责人、高校专家开展座谈交流，梳理问题台账42条并逐条跟踪解决。深化院校合作对接，服务低空经济动力谷等重点项目，与北京航空航天大学、西安交通大学探讨建设低空经济研究院，加强与南京林业大学、山东省科学院、枣庄学院等高校科研院所常态化双向对接。帮助恒嘉智能制造、凯瑞化学、和顺达机电入库国家科技型中小企业，获评市级重点实验室（恒嘉智能制造2025年、凯瑞化学2024年、和顺达机电2020年）。帮助恒嘉智能制造获得科创贷500万元，公司申报的“基于人工智能的3D打印软件设计研究与应用项目”成功入选2024年枣庄市科技创新工程项目，获得市级奖补资金10万元。协助指导凯瑞化学归集研发经费1830万元，研发强度4.46%；协助指导和顺达机电归集研发经费410万元，研发强度6.94%，获得研发经费补助6万元。鼓励支持上述企业与中国石油大学（华东）、青岛大学和山东科技大学等各大院校建立校企合作，建立良好的科企协作关系。

二、发挥人才集聚支撑作用

1、筑牢人才平台，推动人才培育实现突破提升。实施职业技能提升行动，组织专员常态化入企调研技能工种需求，引导企业自主开展技能人才评价，培养适合自身发展所需技能人才。目前，全区已发展自主评价企业74家，其中，开展评价工作企业49家、金蓝领培训基地2家，今年以来全区新增技能人才3000余人，其中制造业560余人。聚焦低空经济产业链建设，开设枣矿集团技术学院低空飞行器学院首批春季班，首期开设3个班级，招生120人，为低空经济发展提供充足的技能人才。同时，在和顺达机电、中力阀门、圆坤电子等制造业企业创建省级博士后创新实践基地4家，促进企业科技转化、产品升级。

2、落实人才政策，推动人才服务提升。强化政策落实，今年以来为制造业企业发放创业担保贷款1360万元、枣岗贷2680万元。在制造业聚集的薛城经济开发区打造300套精品公寓的基础上，支持开发区建设低空经济产业园人才公寓，为人才提供舒适的居住环境。同时，发放枣庄惠才卡25张，办理高层人才子女就学16人次，为制造业企业人才发放就业创业补贴1029.9万元、购房补助88万元，进一步增强区域竞争力，助推我区产业转型发展。

三、增强产业协同合力作用

1、以“智改数转”为抓手，推动企业产业升级。建立了智改数转“三张清单”，每月更新动态调整，第一时间掌握企业技改情况；近三年累计为企业争取各级技改奖补资金1160余万元。制定印发了《薛城区数字经济产业发展三年规划（2024—2026年）》，深入推进重点产业数字化转型，推动企业“上云用数赋智”。截至目前，全区5家企业入选山东省DCMM贯标试点示范企业，22家企业入选山东省数字经济“晨星工厂”，1家企业入选省级优秀大数据解决方案名单，3家企业获评“2024年山东省两化融合优秀企业”，1家企业入围省级工业互联网储备平台，2家企业获评市级工业互联网平台；已认定国家级智能工厂1家、国家级制造优秀场景1个，省级智能工厂2家、智能制造车间3个、优秀场景4个，省级工业互联网典型应用场景2个；协氢和航景新获评首批省低空经济优秀产品（场景）。

2、梯次培育企业上台阶。截至目前，全区累计123家企业获评省“专精特新”企业，10家企业获评省瞪羚企业，4家获评省单项冠军企业。国家级高层次人才培育工作实现全区零的突破。

四、发挥金融助力作用

聚焦先进制造业集群和重点产业链培育，近三年区级预算安排奖补资金4280万元。今年先后组织召开政银企对接会7次，60家企业纳入《民营企业金融直连服务情况统计表》。一季度，全区工业贷款余额达到176.5亿元、较年初增长12%。新成立产业基金1只，为金鹏达靶机项目注入基金9800万元，助力企业扩产增能。会同工信、科技部门积极争取制造业强省、绿色低碳高质量发展先行区等上级专项资金，去年共计争取省、市两级制造业高质量发展专项资金近3000万元。去年以来，促成正天电子等43家企业获得“科创贷”2.71亿元，为国宁车行等企业争取贷款贴息52.33万元，为圆坤电子等17家企业争取市级高企奖补149.26万元，助力亚讯康德等8家企业获评“小升高”专项支持80万元，帮助熵路新能源等2家科创企业在省级竞技大赛中斩获奖补。

二、下步工作打算

1、加大科技创新引领。积极引导企业搭建自主创新平台，力争全年实现全区规上制造业企业研发机构覆盖率动态比例保持80%以上。规范化运营94家市级以上科创平台，推进已有创新平台提档升级，提高自主创新能力，新增省市级平台4家，力争实现省重点实验室“零的突破”。聚焦全区当前产业链创新资源，支持低空经济动力谷、慎思医疗专业化发展，从而推动创新要素加速集聚孵化。持续打造“科技下午茶”服务品牌，聚焦企业所急所盼，不断提升企业科技获得感。围绕智能制造等重点产业领域，深化与西安交大、中国科学院大连化物所、齐鲁工业大学（山东省科学院）等高校院所合作，开展新产品研发、生产工艺改进和关键技术攻关，为企业发展提供智力支撑。依托中科绿碳、中科智能等企业谋划布局中试基地和概念验证中心，为科研成果提供中试熟化等服务。

2、聚力人才优势支撑。围绕智能制造产业领域，精准绘制人才需求图谱，除传统线下招聘外，积极利用“枣工快递”、微信公众号等新兴渠道发布人才需求信息；深入实施技能人才培育行动，打造“技创”品牌，壮大新型工业化工程师队伍，建立较为完善的新型工业化工程师培养、评价、使用和激励机制。培养“技师+工程师”团队，推荐高水平创业人才参加第七届“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛，做好优胜项目落地服务。实施“人才安居工程”，进一步提升现有人才公寓管理能力和服务水平，优化审核流程，扩大“青年优驿”“青鸟驿站”覆盖面，为人才提供优质的生活环境。举行高层次人才服务专员培训活动，在区内智能制造等重点企业设立服务专员50人左右，着力提升人才服务水平。

3、加快产业发展集聚。加快中科智能二期、华瑞制冷产业园、航景创新、马威电机等重点智能制造项目建设，以新增量推动产业规模再提升，力争2025年高端装备产业营收突破30亿元，新增链上企业10家。举办“智造数造”赋能集中对接会和入企进企“一对一”对接活动，推动企业以生产线引进和部署应用人工智能装备、工业机器人、数据大模型、智能软件系统等产品为突破方向，加快实现引进、消化、吸收、再创新，向产业链高端延伸，提升产品附加值和竞争力。推动中科智能、中力阀门、群鑫金属、和顺达机电等重点企业在智能制造上“先走一步”，加快AI工具的部署应用，打造智能制造示范标杆企业。适时搭建全区中小企业服务平台，创新破题，解决企业想转不会，缺钱缺人的困难局面，扶持鼓励一批企业由低效制造向智能制造转变，不断为我区工业企业转型升级发展赋能。

4、聚力金融助企赋能。加强惠企资金统筹，会同区直主管部门梳理更新“免申即享”政策清单，扩大惠企政策兑现覆盖面，推进惠企政策高效足额兑付。扎实推进“财政进千企、助企促发展”走访活动，深入工业企业宣传“强工兴产”、消费品以旧换新等财政惠企利民政策，围绕先进制造业企业融资需求，探索发展“投贷担保补”综合金融服务，促进传统制造业转型升级、新兴产业做大做强，为我区智能制造产业提质增效、增强竞争力注入强劲动力。

感谢您对我区经济发展工作的关注和支持，下一步，我们将以此次提案办理为契机，完善机制，全面落实好各项政策，培育高质量发展新动能新优势，助力全区经济社会高质量发展。