2025年，在区委、区政府的坚强领导和依法治区办的业务指导下，区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中四中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧密围绕《薛城区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，以服务全区工业经济高质量发展为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，依法行政能力和水平持续提升。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全完善政府机构职能体系，优化法治化营商环境。动态调整并公开我局权责清单，确保职权法定、边界清晰。全面推行证明事项告知承诺制，深化“一次办好”改革。完善“双随机、一公开”工作机制，年内组织跨部门联合抽查2次，部门内部抽查2次，涉及企业4家。推进工业企业信用监管，对守信企业在项目申报、资金扶持、荣誉奖励等方面予以优先支持。组织科级干部联系帮包规上工业企业，年内组织收看“一起益企”政策宣贯10期，入企宣传及调研300余次，推送国家、省、市惠企政策若干条，确保各项惠企纾困政策依法依规直达企业。

（二）完善依法行政制度体系，夯实制度保障基础。认真学习规范性文件制定程序、公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定等制度。年内未出台规范性文件，并对往年规范性文件进行了清查清理。认真学习执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，并严格执行。根据工作需求，委托第三方机构开展业务行为的，坚持订立合同或协议，明确双方权利义务与责任，约束双方依法履职，确保在法治轨道上运行。

（三）健全行政决策程序体系，提升科学民主依法决策水平。坚持科学决策、民主决策、依法决策、提高效率的原则，促进“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）事项决策的科学化、民主化、法制化、高效化。将形成决策草案提交党组会或班子成员会充分研讨，论证后再进行表态，最后形成决策意见，表态时实行“一把手”末位表态制，坚决杜绝“一言堂”“家长制”的个人专断行为，防止决策片面化造成工作失误。

（四）健全行政执法工作体系，推进严格规范公正文明执法。规范执法行为，全面推行“三项制度”。现有行政执法人员9名，配备执法记录仪2台，年内开展9次行政执法检查，无行政处罚案件，并将执法信息上传鲁执法平台。组织全局人员开展“谁执法谁普法”“一月一主题”法制宣传学习12期，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国统计法》及工信领域法律法规。依法开展民爆物品安全生产、监控化学品、落后产能淘汰等领域的监督检查。年内无行政复议或行政诉讼。

（五）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大风险。依托工业经济运行监测平台，加强对重点行业、重点企业风险隐患的排查监测。加强对凯乐化工的安全检查和督导，完善突发事件应急预案并定期督导演练。在应对极端天气导致的通信中断等突发事件中，协调电信企业快速抢修，保障民生通信畅通，年内未发生不良事件及次生风险。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，促进社会和谐稳定。高度重视12345政务服务便民热线、政府网、鲁南论坛及其他自媒体等平台发布的信息，依法及时处理破产企业遗留问题涉工信领域的投诉举报和咨询建议78件，按时办结74件，4件正在办理，办结率100%。耐心接待并妥善处置退役士兵社保及生活费问题，鲁南玻璃厂下岗职工反馈问题，促进社会稳定。发挥行业主管部门优势，协助调解企业间合同纠纷、用工纠纷等相关事宜，促进企业良好运营。

（七）完善行政权力制约和监督体系，确保权力阳光运行。自觉接受区人大依法监督、政协民主监督，年内按期办复人大代表建议5件、政协委员提案14件。全面推进政务公开，通过区政府集约化办公平台向社会公开本单位工作情况。加强内部人员管理，定期调度科室工作情况及依法行政情况；每季度开展一次绩效考核，年终对全体人员开展民主评议，作为评先树优的依据；开展廉政“六个一”和监督执纪“第一种形态”工作，推动全面从严治党向纵深发展。

（八）强化法治政府建设科技保障体系，提升数字化治理能力。推进“互联网+政务服务”，年内承担区级惠民实事任务1项，即5G网络深度覆盖工程。该项目聚焦推动5G网络向居民生活场景延伸，计划新建5G基站200个，实际建成206个；建成住宅小区5G室内分布系统25个以上，实际完成43个。目前5G基站累计建成2578个，5G-A基站73个，行政村5G网络通达率100%。PON端口数量18053个，其中具备千兆光网能力的10G-PON端口数量16213个，占比89.81%，千兆用户数7.4万户，为数字政府建设提供科技保障。

（九）健全法治政府建设推进机制，压实工作责任。根据人事变动调整充实局普法依法治理工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他科级干部为成员，召开专题部署会2次，研究解决法治建设重点问题2个。出台《2025年度普法工作计划和普法责任清单》和部署2025年度述职述法工作及法治政府建设工作，将法治建设成效纳入对单位年度考核重要内容。同时利用“开工第一课”“宪法宣传周”“安全生产月”等时间节点，开展送法进企业活动，企业经营管理人员的法治意识显著增强。

（工作亮点与特色）：一是认真抓好安全生产管理。以“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”为原则要求，第一时间将各级安全生产精神传达至工信领域各行业，督促企业严格落实安全生产主体责任，对于安全生产风险隐患，扎实开展企业自查、主管单位排查隐患活动，同时，聘请安全专家对企业又进行了集中排查，发现各类问题督促整改。积极做好环保督察反馈问题及各级督导检查反馈问题的整改工作。二是积极稳妥处理企业破产及机构改革遗留问题。妥善解决退役士兵生活补助问题，为破产下岗失业职工消除后顾之忧，对于上级交办的信访件全部化解完毕。稳妥处置原建材整合遗留有关人事工资及保险问题。同时做好了全年重要会议、重大节日，重要事件、重要时间节点维稳工作，特别是9.3阅兵期间的信访维稳工作。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治思维渗透深度有待加强。部分干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需提升，“重业务、轻法治”的现象在一定程度上存在。原因在于常态化、精准化的法治培训与实践结合不够紧密。

二是行政执法精细化水平有待提高。在新兴产业领域（如低空经济、人工智能应用等）的监管规则和执法经验相对缺乏。原因在于对新业态新模式的法律政策研究跟进不够及时，专业执法力量配备相对薄弱。

三是普法宣传的针对性和实效性有待增强。面向中小微企业的普法形式仍偏传统，利用新媒体、短视频等生动活泼形式普法不足，普法内容的供需匹配精度需提升。原因在于普法创新意识不够强，对企业法治需求的精准摸排有待深化。

四是法治与业务融合机制有待完善。将合法性审查、风险评估等法治环节嵌入业务工作全流程的机制运行有时不够顺畅，存在一定程度的“两张皮”现象。原因在于科室间相互协调不够。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是深化法治学习。深入学习贯彻习近平法治思想及中央精神，增强法治意识，提升运用法治思维履职能力。学习宪法、民法典及行业法规，积极参与普法活动，带动班子成员共同提升法治水平。

二是贯彻中央部署。坚决落实全面依法治国决策部署，带头尊法学法用法。在安全监管中严格履职，加强宣传与警示教育。推动党内法规学习常态化，提升全员法治素养。

三是统筹法治建设。健全工作机制，制定年度普法计划与责任清单。规范涉企执法，开展自查整改。依法推进清理拖欠账款，参与地方性法规修订。开展述职述法，促进法治与业务深度融合。

四是履行第一责任。将法治建设与中心工作同部署，带头依法决策。落实“谁执法谁普法”，优化营商环境。规范执法行为，全面推行“三项制度”。

五是严守司法纪律。带头遵守防止干预司法“三个规定”，健全内部防控机制，明确工作界限，依法行政并引导依法化解纠纷，主动接受监督。

六是推动问题整改。妥善处理企业破产、改制遗留及信访问题，维护社会稳定。抓实行业安全生产管理，压实责任，排查隐患，完成督察反馈问题整改。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化法治学习培训，筑牢思想根基。将习近平法治思想作为党组学习和干部教育的核心内容，开展分层次、全覆盖的法治专题培训，举办执法人员业务技能比武，全面提升干部职工法治素养。

二是创新普法宣传模式，优化法律服务。开设“薛城工信法治讲堂”，制作系列普法微视频。深化“法治体检”，扩大覆盖面至成长型中小企业。联合司法部门设立“企业法律服务工作站”“法制驿站”等。

三是推动法治业务融合，规范权力运行。修订完善局内部各项工作制度，让法律成为制度的遵循和依据，依法订立制度，制度不可超越法律，实现法治与业务同部署、同推进、同考核。

四是加强法治队伍建设，夯实组织保障。配强法治队伍力量，把专业能力强、法律素养好的人才选出来用起来；开展系统化专业培训，提升履职能力；用好聘用律师，加强与律师的沟通，慎重处理涉法涉诉案件，依法办事，依法行政。

五、其他需要报告的情况

无。