杨庆东代表：

您提出的关于做强主业、理顺产业链条增强国有企业市场竞争力的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对国有企业改革发展的关心，提案科学分析了当前国有集团面临的资产少、规模小、业务不实、潜力不足等突出问题，并从加快推进经营性事业单位改革、加强市区两级上下联动、做强集团主业、加大考核力度等方面提出了有针对性的对策建议，对推动国有企业发展具有积极的促进作用和指导意义。近年来，薛城区高度重视国有企业改革工作，积极探索工作思路，扎实做好经营性国有资产管理，促进了全区经济社会的健康发展。在做强主业、理顺产业链条增强国有企业市场竞争力方面，我们主要做了如下工作：

一、持续推进国有企业集团化战略重组，加快非公司制企业单位改制工作

2019年，薛城区紧随新一轮国企改革大潮，推动成立晟鸿、晟润、晟汇三大集团公司，国有资产得到有效盘活，国企运行更具竞争力。今年，为进一步统筹加快国企改革步伐，我区继续整合煤炭和教体文旅卫计系统多家企业组建了晟玺、民生两大集团，进一步促进国有资本向战略性关键性领域和优势产业集聚。五大集团整合企业中，尚有2个事业单位，16家非公司制企业，我们将加快推进公司制改革，形成权责明确、相互制约的法人治理结构，为后续推进集团现代企业制度建设奠定基础。

二、清晰定位、明确主业，牵引五大集团高质量发展

通过将城市基建、民生、煤炭等领域的优势国企资源合并“同类项”，有效提升五大集团核心业务能力，弥补了原国有企业在资信等级不高、资金实力偏弱等短板，助推五大集团加速驶向高质量发展快车道。2019年以来，晟鸿、晟润、晟汇集团公司在棚户区改造、城乡基础设施建设、重点产业项目建设等方面承担了大量工作，晟鸿集团承担了区内9个棚改建设项目；晟润集团加紧推进城乡供排水一体化、省级现代农业产业园等重点项目建设；晟汇集团全力做好“四好农村公路”、黄河路西延下穿京沪铁路等交通工程的基础上，还承担了薛城经济开发区管委会实施了开发区道路新建、改扩建及青啤工业园等基础设施配套工程；民生集团重点发力医养产业，与养老服务业龙头上海亲和源集团有限公司战略合作，筹划打造集医疗康复、养老养生、体育健身、文化娱乐、休闲旅游为一体的中高端智慧化医养健康产业园。晟玺集团注册成立鼎祥新型建材有限公司计划新上年产30万立方蒸汽砖和板材项目，注册成立鼎益置业有限公司，向物业服务领域转型，依托煤炭企业原有设备优势，承担了市内山体修复治理，与晟鸿集团共同打造了从山石开采、骨料加工、新型建材生产到房地产开发建设、物业服务的全产业链条合作经营模式。

三、突出抓好机制建设，提升国有企业经营管理水平

围绕国有资产保值增值这一核心任务，一是着力完善监管体制框架建设，出台《薛城区区属国有企业重大事项管理暂行办法》，强化战略、预算、投资等关键环节重大事项的风险管控，二是不断加强企业内控机制建设，加强集团在用人、财务等方面的闭环管理，科学调整企业组织机构，精简压缩管理层，加快理顺母子公司关系，全力做好分级授权。三是坚持发挥考核风向标和指挥棒作用，起草制定《薛城区区属国有企业负责人经营业绩考核办法（试行）》和《薛城区区属国有企业负责人薪酬管理办法（试行）》，科学设置考核指标，加大考核力度，切实提升国有企业经营管理水平。

    下步工作中，我区将在市委、市政府的正确领导和市国资委的关心指导下，深入贯彻落实中央和省、市关于深化国有企业改革的部署安排，围绕国有资产保值增值，进一步深化区属国有企业改革,不断增强国有企业的活力、创造力和市场竞争力，推动国有资本做强、做优、做大，以高质高效、稳中向好的发展态势全力服务经济社会发展大局。再次感谢您对国有企业发展的关心与支持，真诚希望您继续对国有经济发展给予更多关注，并提出宝贵建议。