• 索 引 号:0000143493704030010/2025-00331
  • 主题分类:法治政府建设年报
  • 发布机构:开发区管委会综合部
  • 成文时间:2025年02月21日
  • 文  号:
  • 发文时间:2025年01月17日
  • 标  题:开发区2024年度法治政府建设报告
  • 效力状态:有效

开发区2024年度法治政府建设报告

今年以来,在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下,开发区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真履行法治建设主体责任,不断提升法治意识、树牢法治观念,聚焦主责主业,锚定“强工兴产,转型突围”和“企业满园”任务目标,切实推动法治建设工作向纵深开展。现将具体情况报告如下:

一、工作情况

(一)强化理论武装,提升法治素养。深入学习贯彻落实党的二十大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等重要精神以及《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》等法律法规,进一步提高法治素养,提升依法行政能力,主动用法治思维推动工作。严格落实党工委理论学习中心组学习制度和党工委会议第一议题制度,精选理论学习中心组学习主题和第一议题”24个,组织理论学习中心组学习12次,交流学习成果12人,举办读书班2期,持续提升班子成员的政治判断力、领悟力和执行力。将法治建设、主题教育、民主生活会与开发区高质量发展紧密结合,组织班子成员制定学习方案、调研方案,撰写心得体会和调研报告,开展研讨交流,激发党员干部改造主观世界的自觉性,确保中央和地方决策要求落地生根。

(二)履行主体责任,坚持廉洁从政。一是扛牢法治建设主体责任。从严履行推进法治建设主体责任,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格执行“三重一大”集体决策制度,坚持民主集中制,凡重大决策事项必须通过党工委班子集体研究科学决策后组织落实。将法治建设内容纳入开发区整体工作,健全完善相关工作制度,督促引导全员运用法治思想推动工作。二是强化普法教育。用好“我来讲党课”“干部上讲台”等活动,切实加强对经济发展、园区建设等相关法律法规解读,督促干部职工自觉尊法学法守法用法。结合全区普法工作整体安排,通过法制宣传日、法治大讲堂,引导党员干部进企业、进项目,持续加大对项目建设、安全生产、生态环保等方面法律法规的宣传普及力度,促进企业规范运行。三是筑牢思想防线。全面从严治党召开全面从严治党和党建专题会议4次。设立开发区纪工委,落实中央八项规定及其实施细则精神,签订党风廉政建设责任书12份。研究三重一大事项60排查12个岗位风险点,对21名科级干部进行廉政谈话。落实干部思想能力作风建设任务清单20项,开展检察护企”“在益企”“送法进企业、普法护营商等助力企业发展活动6期,解决问题20余件。

(三)聚焦主责主业,全力履职尽责。一是抢占低空经济新赛道。聚焦珠三角、长三角等产业高地,从200多个条线索中,实地考察筛选优质项目40余个,通过产业资本+园区共建+新兴产业模式,联合共建枣庄低空经济动力谷,洽谈跟进航景创新、观典防务、华羽先翔等项目40余个,采取投招联动、定制建园的模式,引进入驻航景重载无人机、金朋达靶机、马威电驱动、协氢氢能无人机等项目,特别是航景创新被评选为2024年枣庄市的十佳项目,在全市项目观摩中取得良好成绩。二是创新园区发展新模式。创新园区+链主+基金发展新模式,强化产业园空间载体作用,攻坚清理低效企业16家,释放土地150余亩,同步规划建设15万平方米的枣庄低空经济(一期),建成高标准厂房8万平方米,金朋达厂房正在进行基础施工,其他研发配套建筑加快建设,124日,全省自然资源开发利用工作会议暨省级低效用地再开发示范区现场观摩会议观摩了动力谷现场。构建政府+招商公司+第三方专业机构联合招商体系,与山东产投、上海和城、海南航天城等专业产投团队深度合作,充分利用基金招商、场景招商、以商招商等方式,完成市认定过亿元签约项目目标任务。发挥产业引导基金四两拨千斤的撬动作用,变奖补为股权,通过股权投资的方式打通招引出资通道,截至目前,累计为7家企业注入基金2.23亿元。三是巩固提升新能源产业。围绕助力全市中国新能源电池名城建设,瞄准储能+锂电+氢能持续发力,宝狮智慧储能、熵路新能源建成投产,海帝新能源产值稳中有升,创能惠通公司承担2个国家级研发项目、富锂锰基正极材料列入工信部储能与智能电网技术重点研发计划,协氢第四代氢燃料电池实现量产、填补了全市氢燃料电池领域空白并持续拓展氢能无人机、共享电动车等应用场景。四是发展壮大化工产业。稳步推进化工产业园区和D级评审。持续膨胀高端化工产业,围绕潍焦薛能强链、补链、延链,推动链主二次创业,粗苯加氢全面投产,苯酐及增塑剂建成,总投资50.2亿元的丁辛醇及苯胺项目即将开工,是薛城近年来单体投资额最大的工业项目,再造一个新潍焦的步伐更加稳健。2024年化工产业园实现工业产值150.6亿元,同比增长3%

二、存在问题

学习成果的转化还不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论的精神实质缺乏深刻理解和深入思考,在领会精神实质、把握科学内涵还不够深刻透彻,不能更好地运用新理念、新思想、新战略推动开发区工作中遇到的问题,理论转化为分析当前形势、认识问题、指导工作的能力和本领不强。

)学形式缺乏吸引力。组织学习主要是组织班子成员宣读相关法律知识集中观看法律专题教育视频等,活动不够丰富,形式较为单一,创新力度不够,对党员参与学习的吸引力还不够,党员之间缺乏互动和交流。

(三)结合不紧密。存在学开展业务“两张皮”现象,理论联系实际不深入,学用脱节,缺乏用新时代中国特色社会主义法治思想指导本职工作的方法,满足于开会传达完就算完成了规定动作,被动应付,存在“学规学,做规做”的问题。

三、改进措施

严格履行推进法治主体责任。管好班子,带好队伍,做好表率,把推进法治建设放在中心位置,层层传导压力,压紧压实到每名党员干部。严格执行中央八项规定精神和《准则》《条例》,严格按照原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。坚持立行立改,对自身存在的突出问题,逐项抓好整改落实,以良好成效为组织工作发挥作用打下基础。

(二)增强干部职工学法用法能力。持续完善学习教育机制,层层压实工作责任,全面提高干部职工依法履职的能力和水平。充分发挥表率作用,引导干部职工科学制定学习计划,全面提高开发区工作的法治化水平。丰富法治建设学习内容,充分利用“学习强国”“灯塔在线”等各类学习平台和网络载体,开展知识竞赛、部室论坛等新形式主题活动,确保学习内容入脑入心、取得实效。

(三)提升法治建设实质成效。持续巩固开发区体制机制改革成效,全面发挥法律团队作用,不断增强开发区法务工作力量,提升开发区科学决策和依法工作水平。丰富进企普法宣传工作形式,聚焦企业当前面临的具体问题,结合帮包企业制度和“两新党建专班”帮扶指导机制、“经开网格红”网格化管理机制、“经开先锋”志愿服务机制推动领导干部下沉一线、服务一线,深入研究、具体分析,切实提升法治工作质效。