聚力优质均衡，构建协调发展格局

优化教育资源配置。按照国家义务教育优质教育均衡发展评估标准，深化教育体制机制改革，优化教育资源布局，推动“十四五”教育事业发展规划年度任务落实落地，制定项目建设实施方案、年度台账，推动义务教育薄弱学校提质改造。坚持“优势互补、资源共享、协同发展”的宗旨，深入推进强镇筑基、强校扩优、强课提质行动，实现优质资源互动、共享，促进全区教育优质均衡高质量发展。

加快学前教育优质普惠发展。扩大普惠性学前教育资源，建好、办好、管好城镇小区配套幼儿园，年内新建改扩建幼儿园3所，新增学位150个。规范幼儿园办园行为，持续推进无证园治理，加大教师资源补充力度，深入开展教研和骨干教师培训工作，注重自主游戏活动，提高保教质量。深化幼儿园“共建共享共成长”联盟建设，推进幼儿园和小学科学有效衔接，开展保教人员专业素养评比展示活动。

推进义务教育优质均衡发展。加快推进义务教育学校新建改扩建项目建设，推进集团化办学、城乡结对帮扶，加强校园文化建设，缩小校际间差异，促进城乡义务教育一体发展。做好控辍保学工作，力争小学入学率达到100%，初中入学率达到100%。推动“四项服务”提质扩面增效，丰富服务内容，优化组织形式，开展质量评价，规范资金使用，促进学生全面发展。继续做好化解中小学大班额工作，确保动态清零成果持续巩固。严格控制学校招生计划，严禁跨区域择校，做好生源引导分流工作，严控班额，防止反弹。

推进普通高中高质量发展。贯彻落实《新时代推进普通高中育人方式改革实施方案》，促进课程、教材、教学、考试、评价、招生等有序衔接，推动普通高中新课程新教材深入实施。紧盯我省高考改革动向，提前谋划落实普通高中办学条件、师资配备和课程设置等相关工作，支持学校依据特色学科创新选课走班方式。大力改善普通高中办学条件，补齐新高考基础条件短板弱项，确保高考本科上线率、重点本科上线率稳中有升。扎实做好强基计划、综合评价类、艺体等特殊类招生研究，加强学科竞赛教练团队建设，培育新的质量增长点。

推进职业教育优质融合发展。创新职业教育实训基地建设模式，以“引校进企”、“引企入校”等形式，深化产教融合、工学结合、校企合作。优化职业教育专业结构，推进特色专业建设，加强技能人才培养力度，完善“双师型”教师培养培训制度，提高“双师型”教师比例，不断提升学生的综合素质和服务我区经济发展的能力。挖掘学校内部潜力，激发职教办学活力，提高办学质量，继续抓好职教高考，积极推进职普融通。

推动教育多元化发展。深入开展民办义务教育规范整治专项工作，促进民办教育规范健康发展。坚持源头防控，推进联合执法，实行分类处置校外培训机构，建立良好惩戒机制，推动校外培训机构规范有序发展。进一步完善保障机制，保证残疾儿童少年受教育的权利，提升特殊教育质量。

聚力立德树人，全面提升综合素养

全面提升德育质量。围绕党的二十大胜利召开、中国共产主义青年团成立100周年，持续强化理想信念教育，广泛开展“我的中国梦”教育实践活动。完善学校德育工作机制，深入开展德育“三大行动”，以培育社会主义核心价值观为核心，充分挖掘校内外课程资源，发挥学科育人功能，构建相互衔接、逐层递进的全学科德育课程体系。加强德育工作队伍建设，做好德育干部、班主任培训，开展优秀班主任、优秀德育工作者评选，组织全区中小学校德育品牌创建活动。充分利用春节、清明节、中秋节、国庆节、烈士纪念日等专题活动，大力弘扬中华传统文化。持续加强心理健康教育，认真开展学生心理健康教育和心理疏导，有针对性地进行家庭教育指导，进一步凝聚家校共育合力。

发挥教科研引领作用。不断优化教研队伍，着力培养教研员、骨干教师和青年教师三支队伍。依托“名师工作室”，充分发挥名师的示范引领和指导辐射作用。大力实施教师“青蓝工程”，充分发挥名优教师的传帮带作用。办好基本功大赛、学科优质课、教育教学论文评选等各类教研活动。打造优质联研共同体、优秀学科中心团队工作室，为创建品牌教师、品牌课程搭建平台。加强对教科研课题的过程指导与服务，做好省、市级课题立项与结题工作，集中攻关一批重大科研课题，推动科研成果转化。

积极推进教育信息化建设。加强教育网络与信息安全保障体系建设，指导学校做好办学条件配备和改善的规划设计工作。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，实现校长信息化领导力、教师信息化教学能力、培训团队信息化指导能力显著提升，深化信息技术与课堂教学融合，推进提升“数字校园”“智慧校园”应用水平，全面保障教育系统网络安全。

积极开展各类特色教育。加强和改进美育教育，开齐开足开好体育美育劳动教育课程，实施学校美育提升行动，严格落实音乐、美术、书法等课程，加强美育校本课程开发和学校美育社团建设，加大中小学艺术素养测评实施力度，提高学生的审美和人文素养。强化体育锻炼，严格执行学生体质健康合格标准，加强体育教师队伍建设，不断改善学校体育教学条件，开展好学校特色体育项目，大力发展校园足球等。贯彻落实劳动教育指导纲要，发挥劳动实践活动综合育人功能，开展劳动实践教育活动。

推进教育教学改革。巩固“双减”治理成果，构建校外培训执法体系，完善“双减”工作协调机制。修订完善教学评价办法，强化教学质量管理，实施新课堂达标行动，做好教学质量监测与评价工作。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，促进学生全面发展。充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，丰富课后服务内容，提升课后服务水平，满足中小学生多种需求。建立健全家校协同机制，宣传普及家庭教育正确理念和科学方法。积极探索课程校本化改革，研究研发校本课程实施综合体系机制。

  强化队伍建设，提高教师整体素质

  深化管理体制改革。完善选人用人机制，加强对教育干部领导力、执行力与创新力的考核，建立后备人才数据库。持续推进“县管校聘”改革，优化教师年度考核绩效工资分配办法，分层分档绩效激励。完善教师退补机制，实施教师公开招考计划，拓宽教师来源渠道。严格教职工聘用管理，推动落实教师岗位分级聘任，将课时量作为教师评聘职称的重要依据。完善义务教育学校教师交流轮岗机制，不断扩大覆盖面，实现区域内教师的合理流动。加大督查力度，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，进一步营造良好教育教学环境。

加强师德师风建设。坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，贯彻落实教育部《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等文件精神，严格执行新时代教师职业行为十项准则，加大师德师风建设力度，拓宽师德师风监督举报渠道，强化法治、纪律、警示教育，加大对师德失范行为的预防和惩戒力度，实行师德表现一票否决制。完善师德考核评价体系，规范教师师德考核，深化教师表扬和荣休制度，发掘师德典型、讲好师德故事。

  促进教师专业发展。实施骨干教师建设工程，推动名师、名校长、名班主任梯队培养，制定分类培养计划，完善从新秀到骨干、能手、名家的培养机制。突出教师教书育人的主导地位和学生主体地位，举办各学科课堂教学大赛，以同课异构、教师基本功比赛等多种形式，提升教师素质与能力。完善“三名”结对帮扶和协作交流机制，举办名师、名校长、名班主任论坛，充分发挥示范带动作用。做好新入职教师培训，开展中小学校长（园长）任职资格培训、能力提升等专题培训。推进“双减”背景下教师评价改革，畅通教师职业发展通道。

加强教师队伍建设。坚持党管干部、党管人才，加强以校长为重点的教育干部管理，加大校长（园长）、中层教干后备人才选拔培养力度。完善人才引进机制，大力实施“教育英才计划”，通过招考、人才回引等方式吸纳优秀人才，按照政策落实编制、职称、待遇。持续落实义务教育教师年平均工资收入水平不低于当地公务员政策。继续执行乡村教师荣誉制度。

围绕群众需求，促进体育事业加速发展

深化体教融合。贯彻落实国家《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》精神，推动青少年文化学习与体育锻炼协调发展。坚持“一校一品”“一校多品”，推进体育特色项目建设，规范开展阳光体育活动，大力发展校园足球，加强体育兴趣小组、社团建设。坚持以体育中学为重点，创新小学、初中、高中一条龙体育后备人才培养体系，对青少年学生进行科学系统训练。建立健全符合规律的青少年体育竞赛体制，积极开展青少年体育竞赛。做好第二十五届省运会备战参赛和服务保障工作。

广泛开展全民健身活动。积极组织参加国家、省、枣庄市各项群体竞赛活动，认真举办全民健身月及全民健身日系列活动，办好全区第十二届全民健身运动会。推进全区体育组织稳步发展，发展各类群众性体育社会组织，组建形式多样的群众性体育俱乐部、健身团队。开展太极拳“七进”活动，争创“全国老年人太极拳之乡”。做好规范化建设和开展国民体质监测工作，为科学制定全民健身计划提供依据。加强全民健身场地设施建设，完成村居体育健身器材提档升级任务，并把全民健身广场的建设工作逐步由行政村向自然村实施。

提升体育产业管理服务水平。开展体育场地专项调查工作，提升人均体育场地面积。落实国家《“十四五”时期全民健身设施补短板方案》，积极申报符合条件的体育公园、健身步道等公共体育服务设施。指导申报体育示范基地、示范单位、示范项目，鼓励引导各体育市场服务主体单位积极参与体育消费季公益活动，扩大惠民体育消费券发放人群。鼓励健身俱乐部推广线上线下复合运营模式，增强抗风险能力。开展星级体育俱乐部和A级体育技能培训机构评定工作，促进体育骨干企业多元化发展，对我区体育产业高质量发展起到示范引领作用。

围绕以人为本，确保校园和谐稳定

做好常态化疫情防控。认真落实省、市、区各项疫情防控文件要求，统筹推进疫情防控和教育体育事业改革发展。科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控，教育引导师生养成良好文明卫生习惯和健康生活方式，从严抓好校门管理、人员管控、物资储备、实战演练、应急处置等重点环节，守好学校疫情“三条底线”。结合疫情防控形势，及时调整防控措施，有效化解疫情防控中可能出现的各类风险。认真做好各种传染病防治工作，全力保障师生身体健康和生命安全。

维护校园安全稳定和谐。进一步压实属地管理责任和学校主体责任，加强校园安全制度和“三防”体系建设，加快形成科学规范、职责明晰的校园安全风险预防、管控与处置体系。规范安全教育课程设置，每月开展不同主题的安全专题教育，推进安全教育与学生日常行为习惯养成教育的有机融合。加强校园食品安全工作，巩固食堂“互联网+明厨亮灶”。开展学生防欺凌、防溺水和违规骑行车辆等专项治理，增强学生上下学交通服务能力。每季度开展1次校园安全隐患排查整治，不断完善校园周边综合治理机制，守牢校园安全底线。高度重视信访工作，积极化解矛盾问题。

提高保障能力，持续优化教育发展

全面落实依法治教。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，积极开展“法治型”机关创建和法治校园建设。全面开启“八五”普法工作，扎实推进教育系统学法用法工作，法治副校长配备全覆盖，强化青少年法治教育，持续开展“学宪法讲宪法”活动，组织《家庭教育促进法》宣传进家庭、进社区、进学校。通过学校教职工代表大会制度，充分落实教职工的知情权和监督权，提升学校内部治理水平。建立教育行政执法工作机制，制定执法事项清单，提高执法效能。

深化教育督导。贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，完善县级督导体制机制，深化教育督导问责，推动教育督导评价改革。做好2022年政府履行教育职责评价工作，加强教育督导评估和专项督导工作，开展“双减”“五项管理”、课后服务、教育评价、安全工作、教育惩戒、疫情防控等专项督导，有效推动教育热点难点问题解决。加强督学责任区建设，健全完善责任督学挂牌督导制度，充分发挥指导、监督、检查、评估功能。

落实教育资助政策。坚决落实上级各项资助政策，提高家庭经济困难学生认定、资金发放规范化水平，聚焦因病、因灾等情况影响存在返贫致贫风险家庭的学生，确保“应助尽助”。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果，推进控辍保学从动态清零转向常态清零，精准扎实落实学生补助、学生营养改善计划、师生结对帮扶各项教育帮扶措施。

全面强化阳光招生平安考试。落实就近入学要求，健全完善义务教育学校和幼儿园招生办法。优化义务教育学校招生区域，继续推行招生网上报名工作，增强招生工作的规范性、严谨性、公平性。加快实施标准化考点建设，健全考务监督与指挥体系，统筹推动考试诚信和法纪教育，增强考试法纪意识。加强考试队伍建设，完善内部管理制度，提升专业办考能力。强化底线思维和应急防范，积极应对疫情影响和各类考试突发事件，确保各类考试安全。

规范财务后勤管理。实施会计基础工作规范年活动。完善各项财务制度建设，强化对学校日常财务行为的监督，强化生均公用经费、专项资金的管理和使用。遵循适用管用、学生自愿原则，做好教育图书报刊宣传发行。严格大宗物品招标采购，确保公开公平公正。加大收费监督力度，进一步落实学校收费公示制度，保障收费项目公开透明。规范食材采购、合理膳食营养搭配，提升食堂供餐质量，使后勤服务管理逐步达到科学化、精细化。

加强机关自身建设。严格执行各项制度规定，加强机关日常管理，深入做好文明单位创建，严格教育图书报刊《目录》管理，做好政务服务、优化营商环境、教育工会、团委、少先队、关工委、老干部、语言文字、公文处理、建议提案办理、国防教育、节能减排等工作。坚持实施“一线工作法”，督促机关干部积极深入基层，打造务实高效精干和谐机关。