刘艳委员：

您提出的《关于加强学校安全管理工作的建议》收悉，感谢对教体工作的支持。经认真研究办理，现答复如下：

首先感谢您对学校安全工作的关心与支持，在收到本提案之后，区教体局高度重视，现将答复内容梳理如下：

区教体局始终牢固树立“安全高于一切”的思想，严格落实“党政同责、一岗双责”，以各级学校安全管理工作精神为指针，以“平安校园”创建为抓手，切实加强组织领导，完善责任机制，细化常规监管，抓实教育培训，强化隐患整治，健全长效机制，全力保障校园安全和谐稳定。

一、抓好责任落实，健全管理体系

深入贯彻习近平总书记关于安全生产和教育工作的系列讲话和重要指示批示精神，牢固树立“安全高于一切”思想，坚持“三管三必须”原则，分层分类签定履职践诺责任书，扎实落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，形成党政领导、上下联动、部门协作、各司其职、齐抓共管的多元共治格局。将安全工作纳入年度工作要点，与常规工作同部署、同落实、同考核。2023年以来，共参加或组织召开专委会联席会议、全系统安全稳定会议、安管主任安全工作专题会议等12次，制发或转发文件通知等20余份，邀请学校安全教育专家房祥伟对全区学校安全管理干部培训1次，约310余人参加培训。

二、抓好摸排建档，完善基础数据

春季开学初，制发校园“三防”、上下学交通方式及乘车情况、食堂、特殊群体学生、隐患查改、校园欺凌等信息统计小程序10余个，及时更新数据或台账，分类建档，完善基础数据，并与公安、交运、市监、住建等部门数据共享，确保全面监管、动态监管、联合监管。

三、抓好宣教“训”“练”，提升安全意识

配备专兼职安全教师，确保每周1节安全课。利用开学后“安全教育周”、“防欺凌宣传教育周”等时间节点，开展“春秋季开学第一课”等教育活动，对学生进行全员安全教育。发放假期安全、交通安全、防滑冰溺水、防一氧化碳中毒、防校园欺凌、疫情防控等各类《致学生家长一封信》共计60余万份，落实“1530”安全机制和提醒制度，提高师生家长安全防范意识。落实中小学每月、幼儿园每季度至少1次演练制度，并继续推行与升旗、课间操等大型活动相结合的常态化应急疏散演练。

（一）强化交通安全教育，提升交通安全意识。一是利用安全教育课、重要节日放假前、开学初等重要时间节点，对师生及家长加强交通安全宣传教育，培养自觉遵守交通规则，养成良好交通行为的习惯，倡导绿色出行。二是积极邀请交警部门开展道路安全法规进校园、进课堂活动，引导学生坚决不乘拼装车、农用车、货运车等非法运营车辆，教育提醒步行学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。三是开展“小手拉大手”活动，督促家长严格遵守交通秩序，共同维护道路交通安全。明确告知学生及家长：按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定，年满12周岁才可以骑自行车上路，年满16周岁才可骑符合国家标准的电动自行车上路，骑行时必须加戴头盔，且时速必须控制在20公里/小时以内。家长骑电动车接送孩子，家长孩子均需佩戴头盔。四是密切家校联系，进一步完善监护人安全责任提醒落实机制，通过家长微信群、家长会、家访等形式，建立周末和节假日安全提醒制度，告知家长履行监护人职责，增强家长的安全意识和责任意识。五是加强与公安部门联系对接，共商共治校园周边交通秩序。认真分析学校及周边道路交通流量特点和规律，配合公安部门合理部署上下学期间警力，强化校园周边交通秩序管控，实现上放学时段在校园门口及周边“见警察”“见警车”“见警灯”。六是积极与属地公安、综合行政执法等部门联系，配合在校园周边重点路段开展道路交通违法行为集中整治行动，重点整治校园周边乱停乱放、违规载人、无牌无证等交通违法行为，确保校园周边交通秩序良好。七是不断提升学生上下学交通服务能力，提升人民满意度。目前，我区试运行校车5辆，周末班车18辆，有效改善了不同地区、不同学生群体的交通保障需要和交通安全问题。

（二）加强规范管理，保障饮食卫生安全。一是严把学校食堂食品经营许可准入关，重点加强食品安全管理制度、设备布局、清洗消毒、冷藏冷冻和食品留样等审查力度，对食堂经营场所实行现场核查合格后方可发放食品经营许可证。二是组织食品安全知识培训。今年3月初，在八中南校、十九中分别开展了食品安全“两个责任”分层分级包保暨学校食堂食品安全培训工作，共计140余人参加了培训活动；3月24日组织80余名餐厅管理人员和安全干部赴滕州考察学习，提升餐厅文化和安全管理。从学校食堂食品安全操作规范、食品从业人员管理、原料采购、验收与贮存、食品留样、清洗消毒保洁、废弃物管理与有害生物防治等方面进行了详细讲解，进一步规范了学校食堂的操作管理水平。三是我局坚持每年至少两次邀请市监、卫健的专家对校园内部食品卫生进行专项检查。2023年以来，以区级专项督查、学区学校交叉交互检查、部门联合检查等形式，下沉学校现场，重点督查食堂食品饮用水、燃气安全、应急响应、疫情防控等工作，共督查校园130余所次，要求隐患问题立行立改，不能立即整改的要确保责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”，同时严格落实隐患登记整改销号制度，实现自查自纠闭环管理。开学前，联合市监、卫健部门对天汇、一想等配餐企业进行督查，确保配餐安全。

（三）关注心理健康，促使学生人格健康发展。一是针对特殊群体学生，要求“一人一档”，分类建档、分类管理。坚持教育的路上“一个都不能少”，对全区特殊群体学生，由各单位主要负责同志亲自负责，统一领导和管理，建立班主任与学生“一对一”关心帮扶机制，定期开展家访、谈心谈话，及时了解学生身心动态，完善“成长档案”，确保不漏一人、不漏一事。二是积极开展走访慰问等活动，走进每一位特殊学生家里，了解学生在生活、学习上的需求，把关爱送到学生家里。依托学校、村居党群服务站、文明实践服务中心设置集中托管看护点27个，让教育发展更有温度。三是在全系统抽调19名具有专业资质的教师，组成“青少年心理咨询志愿服务团队”，提供在线心理支持、疏导等服务，为学生的健康成长奠定坚实基础。四是各中小学定期组织摸排师生心理健康状况，建立中小学心理健康教育工作台账，对全校师生心理健康状况分类建立档案，同时将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合，充分利用网络等现代信息技术手段，多种途径开展心理健康教育。五是各校定期利用家委会、家长会、家长开放日、教师家访等途径，及时了解学生心理问题，适时指导家长，疏导学生，帮扶学生化解心理障碍。同时学校积极通过微信公众号，班级群、家长群等形式，帮助家长树立正确的教育观念，了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法，加强亲子沟通，注重自身良好心理素质的养成，以积极健康和谐的家庭环境潜移默化促进孩子健康成长。

（四）抓好特殊群体，防范校园欺凌。一是每学期开学后三周内，各学校要对特殊群体学生进行全面细致排查，更新特殊群体学生台账，建立一人一档成长档案。成立“一对一”工作专班，实行专人帮包；制定“一人一策”教育管理工作方案，重点记录其生活轨迹、学习情况和思想动态，有针对性地开展教育管理、矫治帮助工作，切实做到精准施策、有效施策。二是各学校充分发挥课堂教育主渠道作用，利用两周1课时的安全教育课、开学第一课、1530教育模式等，把立德树人作为根本任务，着力加强思想道德教育，着力培养特殊群体学生良好的行为习惯、健全的人格和良好品质。三是每学年春秋季开学第一周定为“安全教育周”，第二周定为“校园欺凌防治宣传教育周”，通过专家讲座、主题班会、演讲、征文、制作悬挂宣传标语等形式，积极开展以情感教育、感恩教育等为主题的教育活动，使特殊群体学生切实体会到关爱。四是每学年至少开展1次案例式、情境式教育教学活动，重点对学习困难的特殊群体学生进行有针对性地教育，激发其学习兴趣，改变厌学、贪玩习性，让学生直观认识正确人生观和价值观，不断提高自主学习能力，促进良好的思想道德素质的形成，促进其健康成长。五是邀请法治副校长每学期至少到学校作1次辅导讲座;组织师生积极参加“学宪法、讲宪法”专题活动等，进一步增强学生学法、尊法、守法、用法的自觉性，增强法治意识、敬畏意识和底线意识。六是抓好常规管理，加强安保力量，落实校园全封闭，完善四个“百分百”建设，强化值班备勤巡查巡护，确保学生人身安全。

刘艳委员，加强学校安全管理工作，事关和谐社会建设，涉及千家万户的幸福和安宁，希望我们的回复意见能使您满意，同时对于您的关心，再次表示感谢！