2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是我区“薛城首善提升年”，做好今年各项工作至关重要、意义重大。按照区委、区政府工作安排部署，结合交通运输工作实际，制定2023年全区交通运输工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“走在前、开新局”，积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，落实“工业强市、产业兴市”战略，更好统筹发展和安全，更好落实全市“重点工作突破年”要求，围绕“薛城首善提升年”，践行“四敢”要求，全面加快交通强区建设，推动交通运输各项工作整体提升、全面起势、大干快上、速见成效，为新时代社会主义现代化强区建设当好开路先锋，奋力开创全区交通运输事业现代化发展新局面。

二、工作要点

（一）着力完善提升交通路网布局

1．扎实推进普通国省道项目建设。配合完成店韩路快速通道工程附属设施建设及沿线路域环境提升工作、S322枣欢线市中区曾店至薛城区山家林段修复养护工程、G518日定线常山至北二村段修复养护工程。开工建设S103济枣线张岭高速立交出口工程，年内完成建设任务，力争国庆节前投入使用。积极对接市局省厅，完成S322枣欢线改建工程（齐陶路）前期手续办理等工作，适时启动项目建设，推进S318郯兰线薛城区绕城段改建工程前期手续办理，配合山亭区推进G518日定线山亭新台高速互通至薛城西曲柏段改建工程（长白山路北延）前期手续。

2．打通城市对外交通关键节点。力争完成长江路上跨立交桥工程，谋划长江路西延项目，助力城市跨铁路向西发展。

3．加快推进农村公路提质增效。以争创“四好农村路”省级示范县为抓手，推动“建管养运”实现新突破，完成农村公路提质增效10公里任务，即县道薛周路大修工程，抓好48公里农村道路养护任务，进一步提升道路服务能力。持续开展“美丽农村路”建设，积极推进技术指标提升、路域环境整治、文化品牌打造、服务设施配套等工作。

（二）着力优化公路、铁路运营保障能力

1．持续推动“路长制”真运转、快运转。加快推进“路长制”实体机构运转，完善经费保障，落实各级“路长制”组织机构、职责分工、保障措施和监督考核基本到位并有效开展工作。按照市局要求，由区公路中心做好国省道“路长制”的管理考核工作，农村公路建设养护中心做好县乡道路“路长制”的管理考核工作。各分级路长要对其负责的道路每月至少进行一次巡查、每半年召开路长办公会议不少于一次，保障农村公路真管养。加快农村公路信息化平台数据上传，实现农村公路管养水平信息化提升。

2．持续强化路产路权保护。继续推进非现场执法，完成第二批治超非现场执法设施建设，加大辖区内国省县乡公路巡查与保护力度，查处各类破坏、毁坏公路及公路附属设施行为，治理公路沿线非标、违建设施，规范穿镇街两侧户外广告和牌匾，联合清理马路市场，确保公路安全、畅通。加大爱路护路普法宣传力度，营造良好舆论氛围，减少和预防破坏路产路权违法行为发生。

3．持续深化铁路沿线环境综合治理。协调铁路道口安全管理、公路水路与铁路并行交汇地段安全整治工作，建立健全长效机制，承接上级环治办下达的各项任务，协调解决重点难点问题，联合各责任单位共同做好铁路沿线环境综合治理工作。

（三）着力改善运输服务水平

1．全面提升公交服务能力。贯彻“公交优先就是百姓优先”理念，全面优化公交线网，提升公交线网通达深度和广度，积极推动低碳绿色出行。在落实公交优先发展战略的同时，引导道路客运企业开展多样化的定制客运服务，努力满足群众多样化、个性化的出行需求。配合做好薛城汽车站片区改造提升及新薛城汽车站建设工作，提升城市公共交通服务能力。

2．完善提升县乡村三级寄递物流体系建设。建设陶庄、邹坞、沙沟、周营4个镇寄递物流共配中心，切实提高区镇骨干快递网络运载处理能力，对全区行政村级快递综合服务站进行提质增效，推动交（客）运企业和邮政、快递等农村网络的整合，形成农村客货邮融合发展新模式，促进农村寄递网络成为农产品上行外销、消费品下乡、农村防汛救灾等物资的运输应急保障通道。

3．稳步提升出租客运行业服务质量。进一步加强高铁站、枣庄西站、汽车站巡游出租车待租区管理，不断提升管理水平，维护市驻地良好形象。加快推进网约车与传统巡游出租车线上线下融合发展，促进行业良性竞争。按照市级统一部署，推进出租汽车“两权合一”改革，确保行业和谐稳定。

4．深入实施现代物流发展三年攻坚突破行动。布局枣庄港、邹坞火车站2个多式联运枢纽，推进长河港业铁路专用线工程、泊位改造提升、潍焦集团薛城能源铁路专用线改扩建三期工程、枣矿集团铁路专用线厂区内改造工程等项目，推动青港物流积极争创省级多式联运“一单制”试点工程，形成以枣庄港、枣庄内陆港为转运枢纽，邹坞化工园、枣矿集团铁路专用线为终端的铁水直运方式，推进大宗货物运输公转铁、公转水，着力提升铁路、水路运输比重。

（四）着力推进平安交通建设

1．抓好道路运输企业本质安全。继续加大安全生产教育工作，开展事故警示教育及安全法律法规培训学习常态化，始终绷紧企业负责人安全生产弦。强化驻点监管工作，真正做到“三个必到”，切实发挥驻点监管的综合调度、业务指导、监督考核、反馈整改等作用。强化隐患排查治理，帮助行业企业纾困解难，强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，健全问题隐患和制度措施“两个清单”，压实全员安全生产岗位责任。

2．强化公路安全运营保障。动态排查和完善农村公路安全防护设施，集中整治急弯陡坡、临水临崖和学校、集市等人群密集路段，加装隔离带、护栏和警示设施，保障人民群众出行安全。探索农村公路灾害保险，提升农村公路应急保障能力，夯实农村公路交通安全基础。

3．全力维护行业和谐稳定。始终把维护行业稳定放在重要位置，突出巡游出租车从业群体、货车司机群体、驾培市场、拟新增道路运输企业、在建交通工程项目劳资等重点领域，密切关注行业态势。进一步深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动重要成果，推进扫黑除恶工作常态化，注重信访隐患排查化解，维护行业和谐稳定。

4．提升应急处置和运输安保能力。健全完善各类应急预案，开展演练演习，严格执行安全工作领导带班和24小时值班制度，落实恶劣天气信息共享和协调联动机制，在夯实安全基础、压实企业主体责任、促进安全水平提升上下功夫、出实招，确保全区交通运输领域安全生产持续稳定。

（五）着力提升行业治理水平

1．扎实开展综合执法检查。加强行政执法检查力度，深化事中事后监管模式，落实进企“双随机、一公开”检查，规范抽取检查对象和执法人员，采取“四不两直”和专项检查相结合的方式督导检查企业日常经营情况，及时将检查结果录入监管平台，依法向社会公开。进一步加大安全生产违法违规处罚力度，用经济处罚倒逼企业算清安全帐。保持路面执法高压态势，严格落实“一超四罚”追踪处理。

2．加快构建行业信用体系。以“信用交通县”创建工作为抓手，积极探索“信用+汽修”“信用+驾培”“信用+检车”等守信激励应用场景，推动交通运输信用体系建设向纵深发展。按期开展道路运输企业经营行为质量信誉年度考核，对考核不合格的企业坚决采取暂停业务、资质降级等惩处手段。对违法违规行为较多，拒不接受执法惩处的经营者，要坚决录入“黑名单”，实施多部门联合失信惩戒，构建“一处失信，处处受限”联合惩戒大格局。

3．全面深化“放管服”改革。积极推进审批制度改革，全面实施“证照分离”，做好上级下放事项的承接与办理，优化提升“容缺受理、告知承诺”服务。做好政务服务事项的标准化梳理及管理，加快推进数据信息归集、共享与应用，提升“一网通办”速度，让数据多跑路、群众少跑腿，全面提升政务服务水平，使交通运输营商环境更加公平透明。

4．进一步加强法治政府部门建设。系统谋划交通运输法治建设工作，持之以恒抓好普法宣传与学习培训，进一步改进行政复议和应诉能力。持续加大执法监督力度，落实“三项制度”，推动执法规范化、透明化，不断提升依法行政、执法为民服务水平。

（六）着力推进绿色交通建设

1．强化“四减四增”工作。调整优化运输结构，进一步压减公路货运量，加强公、铁、水联运综合枢纽建设，推动大宗货物运输向铁路、水路转移，提高全链条运输绿色化水平。大力推广使用新能源客、货运车辆，增加清洁能源使用，降低车辆尾气污染。

2．抓好大气污染防治工作。加强重点领域污染防治，在工程项目的前期规划、项目决策、方案比选阶段，要充分考虑影响环境的各类要素，推广节能环保技术应用。要突出抓好在建工程项目、港口码头、县乡公路、车辆超限超载及货运源头等防治重点，明确防治责任、细化防治标准、提优防治措施、强化常态化督导检查，有序推进绿色低碳交通运输体系建设。

3．开展绿色出行创建活动。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众出行优先选择公共交通、步行和自行车等绿色出行方式，降低小汽车通行总量，整体提升我区的绿色出行水平。

（七）坚持和加强党的领导

1．加强党的思想政治建设。坚决把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实“第一议题”“三会一课”等制度，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高“政治三力”。

2．压紧压实意识形态工作责任制。严格落实规定动作和重点任务，健全完善党组理论学习中心组学习制度，每半年专题研究一次意识形态工作，确保意识形态领域安全稳定。加强正面宣传，聚焦重点工作、先进典型，精心策划选题，努力“攻大报、上头条、进联播”，讲好交通故事、传播交通声音。加强舆情管控，定期分析研判行业舆情风险，全面做好舆情处置与化解工作。

3．加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，彻底纠治“四风”，强化工程招投标、执法领域、行政审批等重点领域和关键岗位的监督制约，推动纪律规矩教育和廉政警示教育常态化。

4．不断改进工作作风。践行“四敢”要求，把牢“敢”的方向、强化“敢”的担当、提升“敢”的本领、锤炼“敢”的作风，为敢担当者撑腰鼓劲，牢固树立靠前一步、担当作为的工作导向，下功夫打通工作落实“最后一公里”，不断推动各项工作提质增效。

5．积极倡树行业文明新风尚。大力培育和践行社会主义核心价值观，统筹做好“双报到”活动、全国文明城市创建、工青群团等工作，积极开展交通运输行业文明提升、文化培育、典型培树和品牌塑造活动，塑造新时代薛城交通新形象。