• 索 引 号:0000143493704030010/2024-03438
  • 主题分类:法治政府建设年报
  • 发布机构:区科技局
  • 成文时间:2025年01月20日
  • 文  号:
  • 发文时间:2025年01月20日
  • 标  题:薛城区科学技术局2024年度法治政府建设报告
  • 效力状态:有效

薛城区科学技术局2024年度法治政府建设报告

2024年,薛城区科学技术局坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,牢固树立法治观念,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和法治政府建设目标要求,全面落实创新驱动发展战略,深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述精神,全力聚焦高新技术企业培育、科技人才培育、枣庄国家可持续发展议程创新示范区建设,积极引导企业加大科技创新投入,推动产学研深度合作,加快推进创新平台建设,认真履行好法治政府建设各项工作,全面推进执法、学法、普法,助力法治化营商环境建设,为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。现将有关情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是深入学习习近平法治思想。我局始终坚持习近平法治思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于科技工作的重要指示精神,强化依法行政,将法治思维和法治方式贯穿科技工作全过程。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责和领导干部年度述法制度,提高领导干部法治思想认识,完善法治建设机制,促进全面深化科技体制改革和依法行政工作。将法治建设纳入年度工作计划,成立由局主要领导任组长的法治建设工作领导小组,全面统筹领导法治政府建设工作。

二是推进部门法治建设。坚决贯彻全面从严治党的原则,不断完善法治建设的各项制度。制作重大行政执法决定法制审核流程图,推进重大行政决策法治化、规范化、流程化。本年度局党组、局长办公会议全年研究法治事项集体讨论3次。在科技系统的重大决策中,坚持依法依规行事,着力推进高新技术企业的培育、省市重大科技计划项目的申报、研发经费的归集、人才项目申报以及枣庄国家可持续发展议程创新示范区建设等重点工作。

三是开展法治专题学习。落实局党组理论学习中心组学法制度,局党组中心组专题学习党的二十大报告关于全面依法治国相关内容和《信访工作条例》《中国共产党组织工作条例》《习近平法治思想学习纲要》等内容,将学习贯彻习近平法治思想与科技创新紧密结合。组织全体干部职工系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国刑法》等法律法规,为生活和工作划定红线底线。

四是大力开展普法宣传。在科技型企业培育过程中,每年联合区直有关部门、第三方专业机构等组成宣讲团开展法治宣传实践活动,到各镇(街)组织10余场科技业务培训,重点讲解涉税法律法规,高企认定、研发费用归集、研发费用加计扣除、技术合同登记等惠企政策,印发《中华人民共和国科学技术进步法》《国家科学技术奖励条例》等科技法律宣传资料和科技惠企政策汇编资料300余份。在科普工作中普法,通过开展全国科技活动周、科技工作者日、全国科普日、民生赶大集等群众性科普活动,推动科普进校园、进社区、进企业、进乡村,形成崇尚知识、崇尚科技、崇尚创新的社会氛围。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作,取得了一定成效,也存在一些问题和不足,主要表现在:

一是对法治宣传工作的重视程度还不够。平时带领机关内部学法开展得多,对外宣传得少。虽然经常在微信公众号发文,但普法频次还不够,普法内容与业务工作结合得不够紧密,没有形成区科技局自己的普法品牌。

二是对下属干部法律专业能力的要求不够。局机关及下属科技成果转化中心内部具备法律职业资格的干部或法律方面的专业人才还没有。

三、坚持尽职履责,坚决扛牢第一责任人职责

一是全面提升个人法治素养。充分利用书籍、网络等途径,学习《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《保密法》等国家法律和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规。通过理论学习、实地参观、研讨等多种形式组织全体干部学习党的理论知识和政策法规,加强党内法规宣传,强化对党员的培训教育、监督管理。将习近平总书记有关依法治国新思想新理论作为局党组理论学习中心组、党支部整体党日活动和“三会一课”重点学习内容,深入学习习近平法治思想,全面领会全面依法治国的重大意义和总体要求,宣传科学立法、严格执法、全民守法等依法治国战略的生动实践,增强科技系统干部职工厉行法治的思想自觉和行动自觉。通过法治科普惠民宣传,为广大群众提供了内容丰富、形式多样、方便快捷的科普服务,增强了群众科普意识和法治意识,营造了良好的“法治+科普”氛围,助力我区经济社会健康稳定和谐发展。

二是严于律己,努力强化廉政自律。学习运用《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,不折不扣落实各级巡视巡察反馈问题整改,严格贯彻落实中央八项规定精神,严于律己,当好表率,强化廉洁自律意识。用身边人身边事时刻警醒自己,避免侥幸心理,做到防微杜渐。对购置办公设备、资金支出等涉及“三重一大”决策事项,严格落实民主决策程序,专门召开党组会议,集体研究通过后,以会议纪要形式印发执行,为全区科技创新事业高质量发展营造风清气正的环境。

三是公开公正,不断深化三务公开。按照“公开为原则、不公开为例外”的原则,严格执行政府信息公开相关规定,涉及企业和群众利益的重大决策及时主动向社会公开,保证群众的知情权、参与权和监督权。选人用人坚持公开透明,严格按照民主推荐、会议研究、请示备案等程序推荐使用干部,按照结构合理、人岗相适、有利工作的原则配齐配强各股室人员,保证了工作有序扎实开展,及时将市区新出台的选人用人政策精神传达到每一名工作人员,并积极组织符合条件的人选参与报名。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步,我局将深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指导,全面落实依法行政各项工作,进一步固优势、补短板、强弱项,助力法治薛城建设取得更大成效。

一是深入学习习近平法治思想。结合党纪学习教育,将学习贯彻习近平法治思想和党内重要法规作为领导干部的重点学习内容,提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的水平,把依法行政贯穿于科技创新各个环节。

二是充分发挥科技普法特色。发挥我局科普资源优势,主动挖掘科技创新和法治工作的结合点,提升全区科技创新系统法治建设工作的辨识度和影响力。要进一步创新方式方法,开辟科普宣传战线,切实提升科技普法宣传效果。

三是加强新型科研主体执法研究。加大对新型研发机构、科技企业孵化器等新型科研主体的监督管理,进一步研究新型研发机构的监管主体、依据和标准,创新监管,通过建立协同监管机制,开展联合执法调研、联合执法检查,做好新型科技研发主体的执法监管工作。持续做好外国人来华工作许可规范检查工作,确保引进的外国专业技术人才留得住、干得好。