薛城区民政局

2022年法治政府建设情况报告

2022年，在区委、区政府的正确领导和市民政局的具体指导下，薛城区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实习近平法治思想和中央关于法治政府建设决策部署以及省、市、区工作要求，全面学习落实党的二十大精神，深刻领会党的二十大精神的核心要义、丰富内涵和实践要求，统筹推进疫情防控和民政事业发展，围绕养老服务、儿童福利、社会救助、社会组织、慈善社工、婚姻服务等重点民生领域，运用法治思维和法治方式谋划推动民政各项工作高质量发展。现将有关情况报告如下。

一、主要工作情况

   （一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把牢民政发展方向

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把深入学习、宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入局党组党建工作和法治工作要点，统筹推进习近平法治思想学习宣传和贯彻落实。通过局党组理论学习中心组学习、专题学习研讨等方式，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，全面准确学习领会习近平法治思想和党中央决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保民政法治建设正确方向。

（二）履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国决策部署和省市区关于法治建设的部署要求，自觉运用法治思维和法治方式谋划推动民政各项工作深化改革、高质量发展；坚持以身作则、以上率下，带头尊法、学法、守法、用法，团结班子全方位、多层次、强力度推进民政法治建设。带头并组织学习相关法律法规，组织国家工作人员学法考试，提高领导班子和领导干部法治思维和法治能力。

（三）强化行政权力监督，规范行政权力运行  

1、推进政务公开，增加依法行政透明度。薛城区民政局2022年主动公开政府信息总计229条，主要包括会议公开、政策文件公开、重要部署执行公开、重点领域信息公开、政策解读与回应关切、政务公开保障机制等。收到政府信息公开申请1件，按时办结1件，按时办结率100%。全年未发生因政府信息公开被行政复议、提起行政诉讼情况。优化各股室、局属各单位分工协作的信息管理体系，严格遵守政府信息公开发布保密审查制度，各股室、各单位负责同志对主动公开内容和依申请公开答复事项进行信息初审，由相关领导审查后发布。根据人员变动及时调整局政务公开工作领导小组，强化组织领导，明确责任分工。定期组织政务公开信息员业务培训，强化保密意识，提升业务水平。主动接受区政务公开办及部门对民政局政务信息公开情况的监督，对照监督检测出的问题及时认真做好整改工作。

2、健全投诉举报办理制度，认真回应群众诉求。利用12345政务服务便民热线、政务网站等多渠道接受群众建议和监督。2022年薛城区民政局共办理12345便民热线136件；承办区人大代表建议5件，主要涉及儿童福利、家庭教育、养老服务、公益性墓地建设等方面；承办区政协提案5件，主要涉及养老服务、流浪乞讨救助、殡葬等方面。所有建议提案均已吸收采纳，并全部办复，办结率100%。

（四）严格规范公正文明执法，全面履行行政机关职责

1、严格加强执法人员管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理工作，加强对行政执法人员持证上岗情况的日常监督管理。全局所有执法证到期人员全部通过执法证考试并申领到新的执法证。

2、有效提升专项执法能力。举办全区民政系统新《行政处罚法》专题培训班，对承担行政执法职能的执法人员开展重点培训，加强行政执法相关法律知识的学习，进一步提高行政执法人员素质，规范执法行为，提升执法水平。举办《民法典》、《慈善法》专题法律培训班，邀请专业律师为局干部职工、社会组织代表作辅导报告。严格要求行政执法人员在执法、管理、服务等各环节、全过程开展面对面普法宣传，在实施行政许可、“双随机、一公开”执法检查的过程中，面对行政相对人和利害关系人开展有针对性的释法，推动执法人员文明执法，尊重和保护行政相对人的合法权利，使当事人更好地理解相关法律规定，自觉执行民政执法决定，实现民政行政管理法律效果和社会效果的有效统一。

（五）落实“谁执法谁普法”责任，全面加强法治宣传工作

1、通过婚姻登记中心电子显示屏、登记窗口常态化开展《民法典》《婚姻登记条例》宣传，对民法典中涉及的婚姻“冷静期”等热点问题，开展现场面对面讲解并接受群众咨询，方便前来办理业务的群众更加直观、全面地了解有关法律法规和政策规定。

2、殡葬服务单位多样化开展《殡葬管理条例》和文明殡葬宣传，努力营造“殡葬陋俗人人革除，生态殡葬人人行动”的积极氛围，树立文明殡葬新风，推动移风易俗，助力乡村振兴。

3、结合工作实际，依托儿童节、重阳节、慈善日、国家宪法日等重要时间节点，集中开展《中华人民共和国慈善法》《未成年人保护法》《城市居民委员会组织法》《村民委员会组织法》《收养法》《公益事业捐赠法》《志愿服务条例》等法治宣传，广泛普及民政法律法规，促进社会公众的理解和认知。

4、守牢宣传栏、报纸、宣传页、宣传条幅和面对面释疑答惑等传统普法宣传阵地；树立新媒体理念，及时跟进新兴媒体受众，充分利用网站、公众号持续推送民政法规政策信息，投放线上普法视频，强化宣传效果，切切实实地提高普法实效。

二、存在问题和不足。

回顾2022年法治建设工作，虽取得一定成绩，但也存在问题和不足，主要表现在:一是普法宣传手段有待进一步创新；二是专业法治队伍建设有待进一步深化；三是法治政府建设氛围有待进一步加强等。这需要我们在今后工作中加以改进。

三、2023年推进法治政府建设的工作计划

2023年，区民政局将深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神，对标国家、省、市、区法治政府建设工作要求，努力推动民政系统法治政府建设迈上新台阶。

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。充分认识习近平法治思想的重大意义，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实将习近平法治思想贯彻落实到民政系统法治政府建设各方面和全过程。

（二）进一步完善部门权责清单。按照职权法定和精简效能的要求，明确民政部门权力的法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等，优化权力运行流程，及时调整动态，并向社会公布，真正做到依法行政、依法用权。

（三）进一步规范行政执法行为。加强行政执法培训，进一步规范各类文书使用，提高文书管理和规范化使用水平；进一步规范行政执法程序，提高执法人员规范化意识，促进程序规定落到实处。加强执法监督检查，进一步抓好执法检查工作，及时查处执法中违法违纪行为，及时纠正不文明、不规范执法行为。

（四）进一步加大普法宣传力度。将民政法治宣传教育与依法规范民政行为相结合，认真落实国家机关普法责任制。继续组织全局公职人员网上学法，增加民政干部法治意识和职业素养。

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2023年2月20日