• 索 引 号:370403/2020-00039
  • 主题分类:区级建议提案总体办理情况
  • 发布机构:薛城区农业农村局
  • 成文时间:2020年12月01日
  • 文  号:
  • 发文时间:2020年12月01日
  • 标  题:2020年度薛城区农业农村局政协提案办理工作情况
  • 效力状态:有效

2020年度薛城区农业农村局政协提案办理工作情况

今年,我局共承办人大建议6件,均按期回复办理结果,代表满意率100%。

一、主要做法

一是强化组织领导,细化责任分工。召开局党组扩大会议进行专题安排部署,逐条逐项研究建议内容、明确责任科室,细化工作任务,形成局主要负责人负总责、分管局长亲自抓、专门科室综合协调、承办科室具体负责的工作格局,确保建议办理工作责任到岗到人。

二是规范办理程序,抓实建议办理。分管局长组织相关科室认真撰写回复意见,经层层把关报分管副区长审阅同意后,由分管局长带队与代表们见面座谈,做好沟通回复,确保代表建议件件落到实处,存在问题个个整改到位。

三是加强工作督导,筑牢长效机制。加强建议办理督导推进。对办理不及时的承办单位,及时督促其提高办理速度;对于承办提案内容涉及多个科室或涉及其他科局的,及时进行工作协调,确保工作环环相扣,不出现空白环节。

二、主要成效

1、关于赵峰等代表提出的“政府项目资金扶持提升产业科技含量的建议”。在区委、区政府的正确领导下,我局一方面抓好“扩、上、提”。种植业以创建省级现代农业产业园为切入点,启动优质果蔬示范基地、技术集成示范园等项目建设。养殖业突出健袖生态蛋鸡养殖,7月底前新增蛋鸡10万羽。列支专项奖补扶持资金400万元,推进设施种植提档升级300亩以上。此外,有3处标准化生产基地和5个“三品一标”产品认证已确定实施主体,正在培育推进。另一方面抓好“培、树、引”。重点培育银牛面业、夫宇食品、隆润食品、美果来等4个农产品加工龙头,带动现代种养业发展。积极推进圣土山、勤丰、容金3家种养殖基地联体发展,打造农牧生态循环示范园样板。引进鲁南种禽生态养殖、隆润生猪养殖屠宰冷链物流一体化、云品食用菌智能化种植等项目,目前到位资金1.1亿元。

2、关于王志国等代表提出的“关于加强农村创业人才的扶持力度的建议”。近年来,以实施农村“人才回引”计划为抓手,积极鼓励社会各界投身乡村建设,截至目前,已累计回引薛城籍外出农民工、退伍军人、高校毕业生、工商业主等57位优秀人才返乡下乡创新创业,引导发展适合企业化经营的现代种养业及加工服务业。另一方面以农村经济发展带头人、新型农业经营主体带头人为重点,加大农民教育培训力度,每年组织规范化专业化培训都在200人以上。今年以来,针对新冠肺炎疫情形势,我们以开展微信课堂、田间课堂为重点,已组织培训实用人才培训300余人次。

3、关于褚衍印代表提出的“优化发展结构的建议”。一是培育壮大农产品加工企业延伸产业链。以粮食加工、畜禽加工等产业为重点,积极为企业解决创业及扩大再生产等难题,目前我区共培植规模以上农产品加工企业12家。其中,银牛面业延伸开发了高档营养挂面等产品,三期扩建工程已投产;隆润生猪屠宰项目不仅填补了中心城区没有生猪屠宰企业的空白,还是全市屠宰规模最大、设备最先进的产业链项目。健袖公司利用蛋鸡养殖项目,向前延伸发展原料基地,向后延伸发展鸡蛋深加工产业,开展蛋鸡扩栏,8月底前已完成新增蛋鸡10万羽。通过延伸产业链条,促进农业生产、加工、物流、研发和服务相互融合,提升了农产品增值效益。二是发展乡村休闲旅游拓展价值链。目前,我区共建成龙润生态园、勤丰采摘园、圣华生态农庄、宣阳粮蔬等现代农业精品园17个,省市级“新六产”示范主体10个,打造奚公山风景区、张庄石榴园景区等4大乡村旅游集群片区和26处乡村旅游接待点。三是实施“互联网+”现代农业融合供应链。坚持政府引导、部门联动、企业主体、市场运作,整合薛城及周边地区特色产品优势资源,采取O2O模式实现农村特色产品电子商务集中推介销售。阿里村淘、京东供销、邮政买卖惠、贵诚e购在我区蓬勃发展,目前正在积极建设区、镇、村三级电商服务站和信息进村入户工程,推动“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通发展。

4、关于刘莲等代表提出的“加大农作物秸秆回收再利用的建议”。一是重点推广了经济效益显著的秸秆生物反应堆和秸秆覆盖技术。推广面积达到了5000亩,利用农作物秸秆量达到1.5万吨,增产30%,为农民增加经济效益150万元。二是推广了利用潜力巨大的秸秆机收深翻(翻耙)还田技术。全区推广面积达到12万亩,利用农作物秸秆量达到了5.6万吨。

5、关于曹昌峰代表提出的“建立村集体经济增收发展长效机制的建议”。一是抓改革,唤醒农村“沉睡的财富”。全区涉农村(居)201个,全区农村集体资产总额12.85亿元、负债总额3.12亿元、所有者权益总额9.73亿万元,集体土地总面积41.69万亩,其中农用地30.61万亩、建设用地10.04万亩、未利用地1.03万亩。结合国家农村改革试验区建设,稳步推进农村集体产权制度改革工作。截至目前,全区累计完成农村集体产权制度改革的村有201个,占任务的100%。二是兴产业,推进农村“产业融合发展”。近年来,通过培育新型经营主体、深化农村产权制度改革等方式,不断摸清农村集体“三资”家底,盘活开发集体闲置资源,蹚出了一条农村集体经济发展的新路子。

6、关于马翠青等代表提出的“成立区镇两级市场办的建议”。近年来,在区委、区政府的正确领导下,我区加大了农业结构调整和产业化经营的力度,以品种优质化、布局区域化、经营一体化为目标,充分发挥区域优势和资源优势,大力发展特色产业和主导产业,面向市场,突出效益,科学发展,通过项目扶持、体系建设、技术信息服务等多种措施,支持优势产业和特色产品的发展,农业结构由适应性调整开始向战略性调整转变,取得了显著成效。2020年6月1日,区人大常委会副主任李天禹、区政府副区长常涛在周营镇就此问题进行座谈,与镇街蔬菜种植专业合作社探讨蔬菜产业发展问题。针对所探讨问题,由相关部门和镇街进一步调研谋划。

三、存在不足和问题

在区人大的监督指导下,2020年的建议办理工作的质量和水平有了明显提高,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:一是农业农村发展周期较长,有些对策措施难以起到“立竿见影”的作用。比如我区一直大力支持农业龙头企业发展,但企业大而不强、产业链条短等问题仍然存在。二是部分建议办理质量有待提高,解决问题不够彻底。比如对加强农村创业人才的扶持力度的建议,虽然目前我区在新型职业农民培训和基层农技推广方面取得了一定的成效,但是仍然存在农业技术人员老化的一个现状。三是部门协作不够紧密,工作合力不强。比如实施乡村振兴战略,包括乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大板块,涉及多个部门、单位,协商工作机制需要进一步完善。

四、下一步工作打算

一是提高思想认识,强化责任担当。坚持把人大代表建议办理作为惠民生、谋福祉的工作,理清工作思路,强化办理实效,让广大农民群众有更多的获得感和幸福感。

二是完善工作机制,提高办理质量。严格落实工作责任制,坚持把建议办理工作作为担当作为、狠抓落实的重要抓手,以建议办理促进工作水平不断提升。

三是深化交流协作,凝聚工作合力。密切与人大代表联系,加强部门协作,把工作重心放在解决实际问题上,出实招办实事求实效,以建议办理促进工作落实。

我们将根据这次会议要求,不断推进人大代表建议办理工作制度化、规范化建设,改进作风,提升境界,忠实履职、扎实工作,聚焦实施乡村振兴战略,坚持把“三农”工作摆在重中之重的战略位置,锐意进取,埋头苦干,努力开创与市驻地地位相称的农业农村工作新局面,为谱写乡村振兴薛城篇章、建设自然生态宜居宜业新枣庄贡献力量!