2024年以来，薛城区积极贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要指示批示精神，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务，全面落实中央、省、市决策部署，有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果，有效促进脱贫群众稳定增收，有序衔接乡村振兴，整体工作态势稳中向好。

一、主要工作开展情况

（一）加强组织领导，促进责任落实。持续加强组织领导，把巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴作为中心任务，区委、区政府主要负责同志积极履行第一责任人的主体责任，常态化深入镇村调研督办，召开专题会议6次，开展调研10次，有序推进全区巩固拓展脱贫攻坚成果工作。精准对接中央、省、市部署要求，科学统筹各方力量，构建三级书记一起抓、党政同责共同抓、行业部门联动抓的工作格局，持续推动全区工作深入开展。制定《薛城区2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估督导发现问题整改工作方案》《薛城区2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》等系列文件，有效明晰工作思路、严明工作责任。同时组织开展专项督导、调研、核查等活动10次，压实各镇街的工作责任。

（二）坚决守牢底线，巩固脱贫攻坚成果。一是坚决守住不发生规模性返贫底线。持续落实“三四五三三”动态监测帮扶机制，不间断开展动态监测帮扶，加强对各镇街收入信息采集核查和业务指导，2024年新识别纳入监测对象5户22人，监测对象均按照“因户施策”进行帮扶。二是筑牢生活保障防线。聚焦落实“应帮尽帮”，对未消除风险的38户127人持续跟踪帮扶措施，全区未出现返贫和新增贫困人口，切实兜牢困难群众基本生活底线。三是稳步提升“三保障”和饮水安全成果。抓好控辍保学工作，确保脱贫家庭学生零辍学；持续开展家庭经济困难学生资助工作，确保资助资金全部发放到位；广泛宣传“雨露计划”政策，全年发放“雨露计划”职业教育学生补助224人次33.6万元。增强医疗保障强度，乡村基本医疗卫生服务全覆盖；2024年全区脱贫人口和监测对象医保参保率100%，三类重点监测对象家庭医生签约率100%，履约率100%。加大住房保障力度，脱贫人口和监测对象等重点对象新增危房“动态清零”，持续开展自建房隐患排查整治工作，2024年脱贫户和监测对象危房改造计划3户，已全部完工入住。提升饮水保障广度，农村供水问题“动态清零”，进一步确保饮水工程持续良性运行、群众饮水安全。

（三）强化增收举措，促进脱贫人口持续增收。深入开展“十项增收帮扶行动”，促进就业提高工资性收入，发展产业提高经营性收入，强化保障提高转移性收入，盘活资源提高财产性收入。一是监测帮扶保增收。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类重点人群，进行防贫预警动态监测，坚持区镇（街）村三级联动，聚焦低收入人群，综合分析资源资产、收入结构、增收渠道等情况，量身定制帮扶清单和措施，做到户户有台账、帮扶“保增收”。二是政策兜底护增收。对无劳动能力的监测对象，积极落实低保、养老保险等综合性社会保障措施，做到应保尽保；对因病、因残、因灾等意外变故有返贫致贫风险的家庭，即时落实健康医疗、残疾人补助、临时救助等措施，确保基本生活有保障，推动政策兜底无风险。三是抓产业帮扶促增收。2024年我区投入衔接资金6081.2万元，建设衔接资金项目38个，通过就业带动、土地流转、分红兑现等利益联结机制带动脱贫群众持续稳定增收。四是抓就业帮扶促增收。落实脱贫户和监测对象稳岗就业政策，确保有培训意愿和劳动能力的未就业监测户、脱贫劳动力至少接受1次就业帮扶岗位推荐，2024年累计培训脱贫劳动力543人次，开发公益性就业岗位413个，有效保障脱贫人口就近就地就业。五是社会帮扶助增收。持续打造消费帮扶品牌“乡村货郎”，在大学生创业园、站前鑫苑等处打造“乡村货郎”带货直播间3处，拓宽消费帮扶农产品网上销售渠道，实现销售额2000余万元；发挥村规民约作用，大力宣传典型事迹，倡导全社会形成赡养老人、扶养残疾人、关爱留守妇女儿童的良好风尚，积极推进乡风文明建设。

（四）立足项目建设，全面发挥衔接资金工作质效。一方面全力推动衔接资金项目建设。2024年度，薛城区全面规范使用各类衔接乡村振兴资金6081.2万元，共实施产业和基础设施衔接资金项目38个。截至目前，全区38个衔接资金项目已全部完成区级专家评审和招投标，正在全面推进建设。另一方面全面开展帮扶项目资产管理情况核查工作。全面排查 2016年以来项目259个，建立问题整改台账，进一步健全扶贫资产全口径台账，确保资产底数全面、无遗漏、信息要素完整准确。

二、2025年工作打算

（一）加强预警监测落实帮扶责任。一是抓牢动态监测帮扶和消除关键环节。强化监测对象识别村排查、镇审核、区审定的责任落实，严格执行常态化排查及研判工作制度，确保“应纳尽纳、应帮尽帮”；加强对重点群体的排查，完善监测预警体系，密切关注突发严重困难的农户，对符合纳入防返贫监测对象的农户及时纳入监测系统并制定相应帮扶措施；及时核查完善相关台账资料数据，确保“账账相符、账实相符”，并定期分析研判帮扶成效，确保帮扶措施落实到位、返贫致贫风险“能消才消、应消尽消”。二是认真做好“三保障”和饮水安全监测。持续压紧压实行业部门责任，及时发现风险、消除风险。控辍保学、住房安全做到发现一个解决一个，实现“动态清零”；关注饮水安全工作，进一步确保安全饮水保障到位；关注城乡居民医疗保险上浮导致脱贫人口不愿缴费的问题，坚决防止出现群体性“脱保”。三是持续加强帮扶政策宣传力度。加大政策宣传力度，强化培训，督促各级干部学习并宣传最新政策，使脱贫户和监测对象了解最新帮扶情况，帮助一般农户熟悉防止返贫监测对象申报流程，及时解答群众问题和疑惑，做到不漏一户，应知尽知。

（二）多措并举促进脱贫人口增收。一是抓政策落实促增收。继续落实好脱贫人口持续增收工作，紧盯“两类增收重点对象”，进一步强化措施举措，落实好各类政策，确保脱贫人口纯收入增速高于全市农民收入增速。二是抓务工就业促增收。落实稳岗就业政策，大力开展精准性职业技能提升培训，结合乡村公益岗安置工作，让更多困难群众就地就近就业。三是抓产业带动促增收。大力培育龙头企业和新型农业经营主体，扶优做强龙头企业，强化联农带农机制，推动企业、农户、村集体各方收益合理分配。

（三）优化帮扶产业抓发展。一是抓乡村特色产业打造。大力发展资源经济，做好“土特产”文章，因地制宜发展特色产业，着力打造一批以一村一品、产业强镇、农业园区为载体的产业集群。二是抓帮扶产业“四个一批”。按照“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”的发展思路，细化完善支持政策和帮扶措施，研判各帮扶产业项目运营管理状况和预期发展前景，明确项目资产处置办法，对有条件巩固、提升、盘活的帮扶产业项目和经营性资产继续安排财政衔接资金支持。三是抓衔接资金项目提质增效。高质量谋划2025年项目工作，强化衔接资金项目库建设，严格开展项目入库及立项申报工作，着重审核项目建设的必要性和可行性，完善前期准备工作，确保衔接资金按时下达及开工。加快推进2025年项目建设，按月调度项目推进情况及资金支出情况，分析研判项目推进过程中存在问题，积极对接各项目实施部门，合力推进项目建设工作，确保各项目每月有进展，按序时进度支出资金，确保项目年度内资金支出100%，项目建设按时完工并验收。