2025年以来，在区委、区政府的正确领导下，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行法治思想，紧紧围绕全区中心工作和发展大局，将法治政府建设要求贯穿于人社工作的全过程、各方面，持续提升依法行政能力和水平。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全法治工作机制，常态推进法治建设。区人社局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，调整充实局法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实的工作格局，确保法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实。

（二）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是抓住“关键少数”。坚持局党组理论学习中心组学法制度，全年组织专题学习3次，重点学习习近平法治思想、宪法、党规党纪等内容，以上带下促学法，形成局系统全体干部职工学法用法、依法行政的良好氛围。二是面向“绝大多数”。通过举办专题读书班、人社大讲堂、青年干部论坛等形式，深入学习习近平法治思想等法律法规，将法治思想贯彻落实到法治建设全过程、各方面，全年累计开展各类学习40余次，利用“法制教育网”“两述两考”学法用法平台、人社系统业务技能练兵比武活动等载体，丰富法治学习内容和形式，组织全局86名干部职工参加网上学法用法考试，参与率、通过率均为100%，提高干部法治素养和依法行政能力。三是拓展“宣传阵地”。依托“薛城人社”微信公众号、政务网站、服务窗口等舆论阵地，通过开展“社保服务进万家”“走进奔跑者·与你同行”工伤保险主题宣传、“政府开放日”“护薪农民工·仲裁工地行”等活动，全方位、多维度宣传人社领域政策法规，提升群众政策知晓率与执行透明度。

（三）严守行政执法程序，规范行政执法行为。一是严格执行“三重一大”集体决策制度，召开局党组会集体研究，坚持民主集中制原则，科学民主决策，坚持重大行政决策前开展合法性审查，注重听取法律顾问和咨询专家的意见，推进决策科学化、民主化、法治化。二是坚持公正文明执法。开展规范涉企执法专项行动，2025年度行政执法案件未发生不规范执法行为。加大重点领域执法力度，扎实做好根治欠薪工作，2025年立案处理8件，协调处理35件，维护了全区经济社会发展良好秩序。三是加强权力制约监督。自觉接受人大和政协的监督，2025年办理人大建议和政协提案共11件（其中主办2件），内容涉及就业、人才等群众关心的热点问题。做好行政复议、应诉工作，2025年发生行政复议案件5宗，行政诉讼案件6宗，均未发生案件败诉情况。四是推进政务信息公开。通过政府门户网站、微信公众号等渠道，及时精准发布人社部门执法检查、民生保障等信息，进一步提升依法行政透明度。全年政府网站发布信息360条，薛城人社微信公众号发布信息1170条。

（四）深入推进依法行政，着力化解社会矛盾纠纷。一是持续深入推进根治欠薪。开展根治欠薪冬季专项行动、保障农民工工资制度落实情况专项检查等检查活动，累计检查项目36个，共排查出欠付农民工工资约3.96亿元，涉及农民工12188人，下达问题整改通知19份，核处欠薪问题线索58条。二是推进劳动人事争议多元化解。成立“安薪无忧”党建联盟，充分发挥党建在和谐劳动关系建设中的“红色引擎”作用。持续推进“听竹”工程，深入践行新时代“枫桥经验”，设立各类调解组织20余个，畅通调解仲裁、法律咨询、法律援助一体化维权渠道，有效提升劳动人事争议化解效率，2025年劳动人事仲裁立案受理367件，调解劳动人事争议仲裁结案301件（其中调解达成后撤诉结案49起），裁决结案58起，确认劳动关系之诉外案件调解结案率89.9%，法定期限内结案率100%。三是认真做好工伤认定工作。严把工伤认定关口，严格资料审核，规范认定程序，夯实案件认定质量。全年受理工伤认定申请257 件，认定工伤228 件，不予认定3件，中止认定1件。

（五）推进行政职能转变，着力优化营商环境。一是持续优化政务服务。创新打造“社保卡诚信联盟”，扎实推进全区170处暖心小站建设，不断拓展社保卡应用场景。大力推广“互联网+政务服务”，积极推动移动设备无纸化自主办理，持续落实“一网通办”“省内通办”“跨省通办”和“一件事一次办”等相关工作，变“人找政策”为“政策找人”，让企业和群众少跑腿、数据多跑路、办事更便捷。二是大力做好稳就业。落实就业优先政策，强化高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业援助，举办“春风行动”“高校人才直通车”“就选薛城职等你来”等线下专场招聘活动，“职等你来云端送岗”线上直播招聘活动34场次，提供就业岗位6000余个，进一步拓宽就业渠道。三是扎实推进全民参保。实施“全民参保·福暖万家”工程，全年新增参保缴费企业职工7300余人，积极推进经办服务标准化、规范化，全力推行网上办，社保服务事项网办覆盖率达到95%。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识尚未牢固树立。在学习贯彻习近平法治思想方面存在不足，宣传氛围不够浓厚，学习方式较为单一，集中学习多、自主研究少，存在注重形式记录而忽略实质理解、学用脱节等现象，对核心要义把握不够深入、领会不够透彻。

（二）行政执法履职能力有待提升。随着辖区内用人单位数量持续增加，用工形式日趋多元，受宏观经济环境影响，劳动关系领域风险隐患增多，农民工工资拖欠问题源头治理成效不佳，非理性维权、越级上访等情况时有发生，相关投诉举报案件数量大幅上升。当前执法力量与日益繁重的工作任务不相匹配，案件办理面临时限紧张、协调困难、定性不易等问题，对执法人员的专业素养与应急处置能力提出了更高要求。

（三）普法宣传工作实效不强。法治宣传教育创新不足，方式方法较为传统，未能实现与人社业务深度融合。普法活动群众参与度不高、互动性不强，对不同群体的法治需求分析研判不够深入，精准普法机制尚需进一步完善。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）健全组织体系，完善依法决策工作机制。严格落实法治政府建设第一责任人职责，坚持党政主要负责人负总责、班子成员协同配合的工作原则，组建由局党组书记、局长任组长的法治建设工作领导小组。各相关股室及行政执法人员按照职责分工，对法治政府建设具体目标任务履行直接责任，确保各项工作在局党组统一领导下有序推进、落地见效，持续提升全局依法行政工作水平。

（二）提高政治站位，发挥学法用法引领作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务抓实抓细，以高标准、严要求切实履行法治建设第一责任人职责。领导干部带头强化理论武装，纵深推进全面从严治党、依规治党，持续加强党内法规制度建设。依托理论学习中心组、主题党日等学习载体，系统学习习近平法治思想、党的二十大及历次全会精神，深入学习人社领域相关法律法规，为全局依法履职、深化法治建设筑牢坚实法治根基。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强执法队伍能力建设。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，制定执法人员年度培训计划，通过集中授课、自主学习、专题研讨、实战演练等多种形式，开展系统性、专业化培训，着力打造一支适应新时代人社事业发展需要的高素质执法队伍，为法治政府建设提供坚实人才保障。

（二）严厉整治欠薪违法行为。强化部门协同，健全行业主管部门齐抓共管的工作机制，凝聚保障农民工工资支付合力。联合公安、法院、住建、国资等部门，畅通欠薪案件查办绿色通道，依法从严从快打击恶意欠薪、虚假讨薪等违法行为，形成有力震慑，坚决纠正无故拖欠劳动报酬等违法违规行为，切实维护劳动者合法权益。

（三）完善依法行政监督体系。全面推行依法行政清单化管理，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，及时、准确、全面公开人社领域政策法规和政务信息，推动行政权力全流程网上公开运行。自觉接受社会监督，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，加强日常监管和专项督查，确保行政权力规范透明运行，着力打造“阳光人社”“法治人社”。  

（四）深化法治宣传教育工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制，进一步明确各科室普法职责，构建权责清晰、协同高效的普法工作机制。结合就业创业、人才人事、社会保障、劳动仲裁、劳动监察等执法与服务场景，开展嵌入式、沉浸式法治宣传，不断拓展普法深度与广度，切实增强劳动者法治观念和依法维权意识，积极营造尊法学法守法用法的社会氛围。

五、其他需要报告的情况

无