2025年全区司法行政工作总的要求和主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，认真落实“重点工作集中攻坚年”的总体要求，始终坚持“政治统领、改革创新、高效实干、奋勇争先”的总基调，突出“强化党的领导、统抓依法治区、服务中心大局、全面深化改革、夯实基层基础、提升能力作风”六项集中攻坚，奋力实现全面依法治区和司法行政工作高质量发展，为法治薛城建设提供强有力的坚定保障。

一、坚持政治建设，强化党对司法行政工作的绝对领导

1、持续强化政治建设。严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习领会习近平总书记最新讲话精神和指示批示要求。持续加强党的二十届三中全会精神学习贯彻，将全会精神纳入全系统各基层党组织“三会一课”重点内容，列入党员干部教育培训重点课程。深入开展精准思政研究工作，打造司法行政队伍思想政治工作薛城实践新模式。常态化开展政治生态分析研判，一体做好政治监督活页“建管用”,推进政治监督具体化、精准化、常态化。大力推进青年理论学习提升工程，组织开展青年理论学习先优选树活动，结合薛城区司法行政工作特色，策划区司法局青年理论学习小组特色学习活动，擦亮青年理论学习品牌。(责任单位：政工室)

2、推动党建业务深度融合。完善“法治为民争先锋”党建品牌矩阵，深化模范机关建设区、市联动，推动党建和业务深度融合，培育“五星”党支部、“磐石”党支部，开展微党课、学党史、青年说、走基层系列活动，与“双报到”社区党组织进行结对联建，培育共建好项目。(责任单位：政工室)

3、加强律师行业党建。健全党政一体法律顾问制度，配合区委、区政府完成对区党政一体法律顾问监督指导工作，积极为区委、区政府重大决策、制定规范性文件、签订经济合同提供法律意见；参与重大行政、民事、经济等诉讼案件的办理；积极协助处理行政复议、行政执法监督等重大疑难或突发性事件，为政府科学决策、民主决策、依法决策提供全方位的法律参考。同时，结合工作实际，制定出台相关报酬支付办法、考核办法及审查规范等文件，对党政一体法律顾问工作建立台账，对每次政府的法律顾问活动进行记录，确保法律顾问工作的顺利开展。（责任科室：公共法律服务管理室、党总支）

二、强化思想引领，抓深走实习近平法治思想学习宣传贯彻

4、抓好习近平法治思想学习宣传和阐释。筹备召开区委全面依法治区工作会议。推动将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，作为各级领导干部教育培训的重点课程，推动法治工作部门全战线、全覆盖轮训培训。（责任单位：法治督察室）

5、压实法治建设第一责任人职责。深化党政主要负责人述法工作，积极争取市基层述法联系点，切实增强述法工作实效。细化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，研究制定《关于充分发挥党政主要负责人法治建设示范引领作用的若干措施》。持续开展党政主要负责人推动法治建设重点项目工作，以项目化清单化方式推进法治建设。（责任单位：法治督察室）

6、提升全面依法治市工作统筹效能。启动“十五五”时期法治建设规划有关方案举措的编制工作。制定《薛城区2025 年法治政府建设工作计划》。贯彻实施法治建设、法治政府建设年度“双报告”制度。组织开展区委全面依法治区委员会及办公室党内规范性文件清理工作，推动调整更新区委全面依法治区委员会各协调小组及办公室成员名单。深挖法治建设典型案例，配合市局完成法治为民实事评选活动。（责任单位：法治督察室）

7、增强法治督察工作合力。聚焦党的二十届三中全会关于法治建设重大部署、法治领域急难愁盼问题，开展年度综合性法治督察工作。持续开展法治督察与纪检监察协助配合工作，邀请纪检监察机关派员参加实地督察。积极承接市法治督察改革试点工作。抓好上年度实地督察反馈问题整改。（责任单位：法治督察室）

三、扛牢法治担当，高效服务保障中心大局

8、持续优化法治化营商环境。深入贯彻省市行政复议护航企业高质量发展意见，常态长效落实好行政复议服务企业各项举措，审慎办理涉企行政复议以及征收拆迁、行政协议等行政复议案件。按照全省统一部署，做好山东省涉企行政检查平台推广使用工作，会同区营商环境专班、大数据局等部门，组织全区行政执法部门和单位依托平台实现检查、处罚、强制行为网上运行。（责任单位：复议和应诉室、行政执法监督室）

9、全力服务保障和改善民生。围绕促进依法经营、构建和谐劳动关系、营造良好法治环境，聚焦”强工兴产、转型突围”重大战略，积极开展“律护企航”活动，深入企业开展“法治体检”服务，引导律师积极参与企业决策论证，提供法律咨询、权益保护等服务，帮助中小企业化解矛盾纠纷。充分利用基层法律服务资源，司法所和法律服务所“两所共建”共同做好矛盾纠纷、法治宣传等基层司法行政工作，扎实推进“两所共建”工作。常态化开展“法援惠民生”专项活动，扎实做好困难群体法律援助工作。（责任单位：公共法律服务管理室、人民参与和促进法治室、公共法律服务中心）

四、坚持守正创新，深入推进法治领域改革

10、推进依法行政。深入推进依法行政。加强行政执法人员管理、抓好《山东省行政执法人员管理办法》的贯彻落实，按照《枣庄市贯彻落实<山东省提升行政执法质量若干措施>实施方案》，做好提升行政执法质量三年行动收官工作。(责任单位：行政执法监督室)

11、健全公正执法制度体系。推进刑罚执行一体化建设，探索“队建制”等新型片区化管理模式，推进社区矫正机构实体化运行。(责任单位：社区矫正室)

12、加强和改进法治宣传教育。制定“八五”普法总结验收方案，明确验收标准、方法和步骤，做好“八五”普法规划总结验收，启动“九五”普法规划编制工作。加强法治文化阵地运行管理。实施普法提示函制度，推进普法责任制落实。结合未成年人法治素养提升试点，开展青少年法治素养提升行动，不断拓展青少年普法载体，丰富青少年法治实践，增强青少年法治意识和法治观念。（责任单位：普法宣传教育中心）

13、规范法律服务执业秩序。加强律师队伍建设和律师执业投诉查处力度，及时处理律师各类投诉案件，针对当事人投诉的问题，及时与律所及涉案律师进行沟通，了解案件情况，核查投诉事实。开展基层法律服务工作督导检查活动，对全区基层法律服务所和基层法律工作者进行年度考核，加大对基层法律服务工作者违法违规执业活动的惩戒力度，进一步规范基层法律服务工作运行。完善公证体制机制改革，组织参与公证案卷质量异地互查，有效提升公证案卷质量。创新优化便民服务措施，对符合条件的申请人“立即办”，做到当时受理、当时审查、当时指派；对因追索劳动报酬、请求工伤事故人身损害赔偿申请法律援助的进城务工人员以及无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人、低保户、五保户等开辟“绿色通道”，免予核查经济困难状况“优先办”；对行动不便的老年人、残疾人“上门办”；对于符合援助条件、具备主要申请材料，但非关键性材料存在瑕疵或缺失的申请人“容缺办”，先行受理，待申请人在承诺期内提交相关补正材料后，正式进入审批程序，确保年内办理援助案件每万人不少于16件。深入开展刑事案件律师辩护全覆盖工作，切实维护司法公正，确保年内办理刑事援助案件每万人不少于10件。扎实开展“法援惠民生”品牌系列活动，切实保障特殊群体合法权益。认真做好法律援助案件网上办理力度，大力推行“网上办、不见面”。全面加强法律援助案件质量监管，开展法律援助案件质量评估，抓好问题反馈整改，切实提升法律援助案件质量。(责任单位：公共法律服务管理室、人民参与和促进法治室、公证处、公共法律服务中心)

14、完善公共法律服务体系。积极引导律师参与法律援助、精准扶贫、法治扶贫等工作，切实加强弱势群体维权工作，扩大律师法律服务影响力。组织引导律师积极参加普法依法治理、法治宣传、义务咨询等公益活动，为律师及律师事务所搭建信息宣传平台，散播律师执业正能量、营造和谐法治氛围。努力推进和鲁南公证处的业务合作，同时大力拓展公证业务范围，认真做好全区公证法律服务工作。深化乡村振兴专项服务行动。用好用活实体、热线、网络三大法律服务平台，优化公共法律服务资源配置，支持律师、公证、法援等法律服务资源向基层延伸，健全完善部门沟通协作机制，形成齐抓共管的良好局面。(责任单位：公共法律服务管理室、公证处、人民参与和促进法治室、公共法律服务中心)

五、守牢安全底线，全力维护社会安全稳定

15、严格做好刑罚执行工作。加强社区矫正对象管控，常态化开展风险隐患排查整治，严格落实社区矫正分析研判制度。开展《中华人民共和国社区矫正法》颁布实施五周年、《山东省社区矫正工作条例》颁布实施一周年系列法治宣传教育活动。(责任单位：社区矫正室)

16、推动预防和减少重新犯罪。抓好《关于加强刑满释放人员安置帮教预防和减少重新违法犯罪工作的意见》贯彻落实。加强部门协作，全面推进社区矫正对象职业技能培训制度。深入推进未成年社区矫正对象教育帮扶工作，深化社会力量参与，探索培育社区矫正教育帮扶特色品牌。(责任单位：人民参与和促进法治室、社区矫正室)

17、扎实开展矛盾纠纷调解。深化“排查护航发展 调解为民解难”专项治理，深入排查婚恋家庭、邻里关系、房屋土地、欠薪欠资等领域矛盾纠纷，推动依法及时就地化解。宣传《山东省行政调解办法》。加强调解人才队伍培训。探索构建“一站式”集约化纠纷化解体系机制，深化联动化解机制，深入开展“援调对接”工作，助推区域经济发展。(责任单位：人民参与和促进法治处、公共法律服务中心)

六、积极创先争优，全方位提升司法行政业务水平

18、强化备案审查工作。严格落实行规范性文件“三统一”和有效期制度，从源头上预防违法行政和不当行政，进一步推动规范性文件制定流程的标准化、规范化，提升规范性文件制定质量，夯实依法行政基础。严格落实重大行政决策目录事项清单，制定区政府2025年重大行政决策目录清单，指导各部门履行重大行政决策程序，做好合法性审核工作，根据区政府工作需要，及时调整决策目录。(责任单位：行政执法监督室)

19、提升行政执法监督效能。做好行政执法主体梳理工作，聚焦群众反映强烈的突出问题，日常监管、专项监督、重点监督一体化推进，提升监督质效。常态化开展案卷评查，对重点执法部门2025年度行政处罚案卷进行评查，以评查促规范。(责任单位：行政执法监督室)

20、推动行政复议应诉工作提质增效。认真落实全省行政复议高质量发展工作规划，健全完善行政复议受理审理机制，优化行政复议工作流程。积极参加全市行政复议工作培训、全省行政复议案件质量评查活动。探索行政复议员制度。(责任单位：复议和应诉室)

七、突出强基固本，持续强化高质量发展基础保障

21、常态长效推进机关“三化”建设。持续强化数字化支撑，配合市局做好相关系统平台升级，充分运用各类业务平台。规范使用司法行政业务数据填报系统，用好“智慧法治枣庄平台”、“两述两考”学法用法、非诉讼纠纷化解平台。(责任单位：办公室、政工室、机关各科室)

22、强化基层基础建设。巩固司法所规划化建设三年行动成果，打造“枫桥式司法所”。开展薄弱司法所建设专项提升行动。充分发挥“智慧矫正中心”功能和作用，切实做到“建管用”并重。加强社区矫正对象心理健康工作。(责任单位：人民参与和促进法治室、社区矫正室)

23、强化干部选育管用。加大年轻干部引育，重点引进取得法律职业资格证书或者具有法学背景的专业性人才，为优选青年人才配备“成长导师”；召开青年干部座谈会，分享经验，加压打气；定期开展谈心谈话，及时了解干部思想动态和生活工作情况；优化差异化考核方式，加强日常考核，坚持考核结果研判分析，完善考评激励机制，将考核结果与调整职务职级、奖励、培训挂钩，确保“优者奖”。(责任单位：政工室)

24、强化干部能力提升。开展“能力作风提升年”活动，开展实战化大培训、专业化大练兵、特色化大比武，坚持实践、实用、实战、实效导向，推进专业培训，聚焦法治建设等重点工作，制定干部教育培训计划，加强干部专业化、精准化培训；做优“干部讲堂”,组织班子成员、中层正职每年轮讲一遍，推动以讲促学、以学促干。(责任单位：政工室)

25、扎实推进清廉机关建设。认真学习贯彻中央、省、市、区纪委全会精神，一以贯之推进全面从严治党取得新进展和成效；落实区直机关党风廉政建设工作要求，在春节、五一、中秋、国庆等重大节日、重要节点，开展系列廉政学习、廉政提醒，开展廉政谈话与廉政风险排查，多措并举营造廉洁氛围；推动党纪学习教育常态化，运用系统内典型经常性开展警示教育；严格落实防止干预司法“三个规定”；充分发挥监督执纪“四种形态”作用，重点在“第一种形态”上下功夫；严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展整治形式主义为基层减负，驰而不息纠“四风”树新风。(责任单位：政工室)