• 索 引 号:370403/2026-00332
  • 主题分类:法治政府建设年报
  • 发布机构:薛城区审计局
  • 成文时间:2026年02月25日
  • 文  号:
  • 发文时间:2026年02月25日
  • 标  题:薛城区审计局2025年度法治政府建设报告
  • 效力状态:有效

薛城区审计局2025年度法治政府建设报告

2025年度,薛城区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要论述,在区委、区政府和市审计局的正确领导下,以落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》为目标,依法全面履行审计监督职责,深化审计制度改革,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用,现将有关情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)健全完善政府机构职能体系,更好发挥职能作用。持续压紧压实党组法治建设主体责任、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,定期研究法治建设工作,做到法治建设与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。制定《薛城区审计局2025年普法工作要点和普法责任清单》,进一步明确审计机关普法职责任务,促进形成各科室分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

(二)健全完善依法行政制度体系,推进审计规范化。坚持依法审计,用事实和数据说话,维护审计监督的权威性和公信力。坚持党政同责、同责同审,年内实施镇街党政正职、区直部门单位、区属国企领导干部经济责任审计8个,重点关注重大经济决策,财政财务收支和经济运行风险防范等情况,加强对普遍性典型性问题的研究,截至目前审计发现非金额计量问题131个,促进干部履职尽责、担当作为。

(三)健全完善行政决策程序体系,提升监督公信力。科学谋划审计项目,从重要程度、目标范围、组织方式、预期效果等方面全方位论证,做到深入研究在前、精准实施在后。年内确定审计项目20个,涵盖财政、民政、卫健、自然资源、安全生产等领域,全方位聚焦经济社会高质量发展重点任务。深入贯彻中央和省市区关于法治政府建设要求,凡是重大问题和移送事项处理,均经党组会集体研究、讨论后决定,确保科学决策、民主决策、依法决策。

(四)健全完善行政执法工作体系,实现文明执法。严格实行审计执法人员持证上岗和资格管理制度,依法开展审计工作。认真落实《枣庄市审计机关行政处罚裁量权基准》,全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单,推广运用非强制性执法手段。

(五)健全完善突发事件应对体系,合规处置重大事项。坚持把重大事项请示报告作为重要政治纪律和政治规矩,落实重要审计情况、重要审计报告、重大违纪违法问题向市委审计委员会请示、报告、报备制度。按时向区政府报送节日值班安排,落实领导带班和人员值班工作,确保了应急值守工作到岗到位、突发事件第一时间上报。严格按照审计项目计划安排开展审计,完善定期通报审计项目进度机制,推动现场实施、审理、出具报告等各环节有序实施,年内全区审计项目执行数20个,执行率100%。

(六)健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,促进公正公开审计。在审计工作实践中,将审计报告(征求意见稿)充分征求被审单位意见建议,积极化解异议问题,取得被审单位理解与认可,避免行政复议、行政应诉案件的发生。推动被审计单位压实整改主体责任,强化主管部门对其管辖行业领域的监督管理责任,及时组织对审计整改情况进行跟踪督促检查,重点核实整改结果的真实性和完整性,防止敷衍整改、虚假整改。推进审计监督与人大预算决算审查监督、国有资产管理情况监督有机结合,形成监督合力。2025年未发生针对审计工作的社会矛盾纠纷、信访事项,未发生行政复议和行政应诉案件。

(七)健全完善行政权力制约和监督体系,实现审计监督规范透明。跟进“国之大者”“省之要情”,强化对重大战略推进、重大政策落实、重大项目建设、重大资金使用、重大风险防范以及重点民生资金和项目的审计监督,形成实际的、实质的震慑。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,营造风清气正政治生态。自觉接受人大监督、民主监督、舆论监督和社会监督等各项监督,依法向区人大常委会报告了2024年度区级预算执行和其他收支情况的审计工作报告,自觉接受人民代表大会及其常务委员会的监督,认真研究处理区人大提出的有关意见。

(八)健全完善法治政府建设科技保障体系,加快大数据建设。高标准建成数据分析室并投入使用,定期采集行业领域数据,进行集中存储和标准化处理,保障数据安全,实现数据共享共用。组建“1+6+N”大数据分析团队,由局电子数据室牵头指导,分财政金融、企业、经责、农业资环、投资、行事社保6个领域选配大数据领航员,结合年度审计项目计划,组织开展项目数据分析工作,实施的“强化非现场分析预警能力,推进国有企业监督提质增效”纳入全省智能审计重点攻关研究选题任务计划。

(九)健全完善法治政府建设推进机制,层层压实责任。局党组主要负责人通过专题会议、座谈交流、专项调研等形式,带头尊法法学守法用法,保障法治建设各项工作统筹谋划、全面落实。开辟审计普法一线阵地,发挥好审计组审计一线普法作用,将法治宣传工作融入审计项目实施全过程,结合预算审计、经济责任审计和专项审计调查项目实施,开展对被审计单位预算法、经济责任审计规定等法律法规的宣传工作,通过审计查出问题和一线普法进一步加深被审计单位对相关法律法规的重视程度。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

过去一年,区审计局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但仍存在不足的地方,主要体现在法治建设执行力度仍需加强。部分审计人员还没有很好的处理好学法普法与审计业务的关系,对相关法律法规的理解还不够透彻,法律法规运用能力还需要进一步提升。法治宣传方式方法上不够灵活多样。在开展法治宣传工作中,理论学习、文件传达比重较高,存在方式方法单一、缺乏创新的问题,还不能很好地适应新形势下法治建设的工作要求。依法文明审计的质量还不够高。在作风建设方面,文明审计仍需深化;审计人员专业素养仍需提高;对审计人员全方位、经常性的监督管理不够深入,廉政风险防控不够到位。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,牵头谋划制定年度法治建设工作目标任务,定期研究法治建设工作,做到法治建设与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规,年内开展“一月一主题”法治宣传活动10余次,深入学习《治安管理处罚法》、《数据安全法》等法律法规,促进法治学习宣传的常态化、制度化。定期听取法治建设工作汇报,密切关注法治建设年度计划执行情况,及时研究对应措施,做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。依法全面履行政府职能,加强对行政权力监督制约,促进审计工作更加科学规范,审计监督效能进一步提升。按照如臂使指、如影随形、如雷贯耳要求,加强对权力集中、资金密集、资产聚集、资源富集的重点部门和重点领域审计,截至目前,已执行审计项目20个、完成12个,发现非金额计量问题131个,有效提升了涉及部门单位、镇街和国企的依法行政、依法经营水平,以高质高效审计监督助力法治政府建设。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一)积极构建法治宣传格局。落实好“谁执法谁普法”普法责任制。将普法融入审计工作各环节,充分利用审计进点见面会、审计报告征求意见、经济责任审计结果反馈、审计整改检查等环节,开展实时普法,向被审计单位宣传《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,为审计工作营造良好法治环境。发挥好审计组审计一线普法作用,通过审计查出问题和一线普法进一步加深被审计单位对相关法律法规的重视程度。

(二)大力营造法治学习氛围。持续做好局机关《中华人民共和国审计法》宣传和培训,落实好相关法规条例的学习,推动审计人员严格依法审计,规范审计行为,提高审计质量。健全完善审计业务学习制度,引导全体审计人员紧密结合审计实务,深入学习研究与审计工作密切相关的法律法规,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,做到学以致用、用以促学、学用相长,推动教育培训提质增效。

(三)深化文明审计法治监督。认真落实省审计厅文明审计“1+N”制度规定,优化与被审计单位沟通方式,充分听取意见、文明有理,对被审计单位反馈的意见,审计组集体研究、逐条回复;坚持原则、敢于碰硬,确保反映问题实事求是、审计结论客观公正,做到依法定论、以理服人。落实落细“三个区分开来”要求,对符合审计容错纠错评判标准和具体情形的,按程序流程办理,鼓励依法履职、担当作为、干事创业