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关于区政协十届一次会议第10123号

提案的答复

任亚军委员：

您提出的关于“关于加强农村老年人健康知识宣教的建议”的提案收悉。我局高度重视，经研究调查，现答复如下：

1、提案第一条：政府应加大对老年人健康教育的投入。老年人的健康教育仅靠卫生部门和医护人员远远是不够的，必须坚持政府主导，多部门协作，社会大众的广泛参与，倡导健康教育的公益性，动员和利用各种资源并进行有效的整合，加强农村健康教育队伍建设，建立起综合性的农村健康教育体系。乡镇各级部门要把推广农业科技和健康教育紧密结合起来，加大对农村健康教育的投入，政府应拨出一定专项经费，为农村老年人健康的普查普治工作提供必要的支持。定期选派健康教育专家来农村指导，也可以在政府支持下试行城市医生到农村的轮换制度，采取多种形式鼓励和组织大中型医院、健康体检机构的高、中级医疗卫生人员定期到农村提供技术指导和服务。

根据国家要求，2021年人均基本公共卫生服务经费补助标准为79元。区卫生健康局以65岁及以上老年人健康体检为抓手，规范开展老年人健康管理。指导基层医疗卫生机构结合实际，做好宣传发动，统筹日常诊疗和老年人健康体检工作，根据体检结果做好个性化健康教育和指导。指导基层医疗卫生机构积极参与健康中国行动，围绕妇幼、老年人、慢病患者等重点人群，结合基本公共卫生服务，同时加强对老年人健康教育和营养健康科普宣传，为健康中国建设发挥应有作用。区卫生健康局充分发挥县级以上公立医院优势，建立与乡镇卫生院对口联系机制，组织临床、护理及医疗管理团队，深入乡镇卫生院开展巡诊义诊和业务指导，推动优质医疗资源下沉，区卫健局从薛城区区人民医院、区中医院选派专家团队对辖区内基层医疗机构开展业务指导，帮扶医院与被帮扶医院之间建立联系机制，制定有针对性的帮扶计划，明确帮扶任务，精心指导，通过示教查房、业务讲座、义诊、巡诊等形式，不断提升基层诊疗服务能力，加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的防治工作指导，区卫健局切实抓好“万名医护下基层”工作，例如选派薛城区人民医院褚夫兵同志到沙沟镇中心卫生院担任“业务院长”，在资金、设备、人员培训等方面给被帮扶医院提供有力地支持和帮助，截至目前全区巡诊义诊活动共开展30余次，参加医护人员300余人，受益人数2900余人，开设专科门诊3所，教育培训1600余人。各基层医疗机构推行“团队式服务、网格化管理、责任制考核”的签约服务模式，全区组建172个签约服务团队和1个区级专家指导团队，建成9个家庭医生工作室和健康小屋，重点做好65岁及以上老年人、高血压、糖尿病、残疾人等人群的签约服务，确保贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约全覆盖，截至目前，各医疗机构累计签约26.5万人，已签约建档立卡贫困户7640人，签约率为100%。区人民医院、区中医院与9家基层医疗机构及村级卫生室，实现了电子健康档案与就诊信息互联互通，为农村健康教育提供技术指导和服务。

2、提案第二条：开展优质化、多种形式的农村老年人健康教育。  由一级乡镇医院及村卫生室的农村老年人健康教育工作者，组织开展健康教育主题活动。定期组织城市各大医疗机构专家下乡指导，对农村老年人带有普遍性的问题定期开展健康教育专题讲座，并开展免费体检活动。大力宣传老年人卫生保健知识，提高广大老年人对疾病预防知识的知晓率和自我保健能力，倡导健康科学的生活方式，从事健康教育的人员应具备良好的个性品质和沟通能力，以通俗易懂的语言，结合工作中的典型疾病案例，详细讲解病症的表现、自查、预防及治疗等知识，增强农村老年人珍爱生命、及早预防、及早发现、尽快治疗的健康理念。从各方面，确保农村老人能健康教育的实效性和高效率。

区卫健局开展优质化、多种形式的农村老年人健康教育。以健康教育和老年人体检为载体，组织二级以上医疗机构专家，联合各镇卫生院、社区卫生服务中心深入社区（村），针对不同人群开展健康知识讲座、咨询、义诊、宣传资料入户等一系列活动。内容包括常见病、多发病和地方病的防治、心脑血管等慢性非传染性疾病的防治以及合理膳食、平衡营养、心理卫生等，提高广大老年人对疾病预防知识的知晓率和自我保健能力，倡导健康科学的生活方式。区疾病预防控制中心和各镇卫生院、社区卫生服务中心还针对性地印制了健康生活方式、控烟等折页、传单、挂图、小册子、海报、扑克、控油壶、控盐勺、《健康66条》读本等不同形式的健康教育资料，内容包括健康与营养、传染病防治、慢性非传染性疾病防治和应急及意外伤害处理等，发放给社区、农村老年人。增强老年人珍爱生命、及早预防、及早发现、尽快治疗的健康理念。积极围绕“爱国卫生月”、“世界防治结核病日”、“世界卫生日”等各种卫生日（月、周），开展丰富多彩的健康教育活动，收到良好效果。

3、提案第三条：进一步加强宣传力度，设置老年人健康科普知识宣传栏。重点在乡镇卫生院、诊所、村医务室的走廊或大门口，村委会门口、乡村菜市场、主要街道两旁设置健康教育宣传栏，做到问题突出、标题醒目、书写和图画清楚，内容及时更换。印刷健康教育资料，以及以图形为主的健康教育宣传画，组织人员发放给农村老年人，作为健康知识重要提醒内容。

区卫健局在开展名医、专家讲座、主题日咨询宣传、义诊的同时，指导各镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、村委会门口、乡村菜市场、主要街道两旁设置健康教育宣传栏，设有专门的健康教育宣传栏，在医疗机构的候诊室、输液室等固定人群聚集场所定时播放音像健康教育宣传，电子显示屏滚动播放健康教育知识，利用易拉宝、海报、条幅宣传形式讲解老年人保健、防诈骗宣传知识，不定期派出工作人员，为社区居民量血压、测血糖。今年区卫健局印制5000份宣传画册、2000余份宣传单发放给基层医疗机构，利用核酸检测时机广泛开展进社区村居、进学校、进广场、进超市、进养老院、进医疗机构健康教育宣传，

联系人：吴玮  张丽  王志恒 联系电话：4435186 4463699  

薛城区卫生健康局

  2022年6月21日