2023年，薛城区信访局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和中央、省、市、区关于法治政府建设工作各项决策部署，立足全区经济社会发展实际，不断加强和改进信访法治工作，积极打造“阳光信访”、“法治信访”，较好的发挥了“化解矛盾、维护稳定”的部门职能作用，为全区法治政府建设做出了应有的贡献。现将本单位 2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，履行第一责任人职责，推动法治建设责任落实。积极履行法治建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长、各党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的区信访局法治建设工作领导小组，形成相互配合、齐抓共管的工作局面。注重将相关法律政策纳入政治理论学习，今年以来，共组织召开局长办公会（扩大会）4次、理论学习中心组学习1次，传达学习《习近平：坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》、《薛城区法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件精神，让法治建设贯穿信访工作始终，做到法治建设与信访工作同安排、同部署、同推进。

（二）强化法治教育，带头尊法用法，推动法治建设工作落实。一是加强法治理论武装建设。严格落实“三会一课”、28日党员活动日、周五集中学习等制度，充分借助党员灯塔在线、学习强国APP等平台，开展习近平法治思想专题学习，厚植了法治基础，提升了法治理念。二是加强涉法涉法信访事项研判。在区委政法委的牵头下，在区信访局一楼会议室成立“春苓信访工作室 ”，由区政法系统相关部门轮流值班接访，并定期对当月涉法涉诉信访案件进行集中分析研判，提出处理意见。三是加强依法处置力度。对越级上访、非访人员，一律安排责任单位进行法治教育谈话、训诫，目前，已依法处置各类违法信访行为67人次，其中行政拘留23人次，法治教育44人次。

（三）强化依法行政，提高决策能力，提升信访法治建设水平。坚持信访接待案件化解公正合法。紧紧围绕信访法治化这一主线，以“人民满意窗口”创建活动为契机，全面规范7个镇街接访处访动作。严格按照《条例》规定，履行登记、转送、交办、督办职责，对信访事项分清性质、明确管辖，转办督办到位。目前，我区信访事项及时受理率、按期办结率均为100%；接到复查申请案件42件，组织召开听证会、案件会审会28场次，听证率99.07%，已备案退出案件2件。

（四）强化法治宣传，创新活动形式，营造普法用法浓厚氛围。强化法治宣传教育，全面落实“谁执法谁普法”责任制，握紧法治信访“生命线”，坚持点面结合不动摇，以打造“118”信访服务品牌为强大引擎，持续提升处访水平，广泛深入学习宣传贯彻《信访工作条例》。3月1日，制定<薛城区开展“《信访工作条例》落实年”活动实施方案>；5月6日，联合市信访局举行了全市《信访工作条例》实施一周年集中宣传月活动启动仪式，活动现场累计发放口袋书、信访明白纸等宣传品2000余份，制作展板20余块，解答群众咨询20余人次；8月16日，代表枣庄市迎接省信访局专项督查《信访工作条例》贯彻落实情况。

二、存在问题和不足

2023年，我局虽然在法治建设工作中做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

一是法治意识需进一步提升。随着信访法治化建设的深入推进，法治意识淡薄等现象得到明显改善。但是对法治建设工作认识不深刻、理解不透彻，重视业务学习而忽视法治学习，业务工作中未能严格按照程序开展工作的情况仍旧存在，与业务工作结合不紧密，存在“一手软一手硬”的现象。

二是法治机制需进一步完善。虽然局党组按照文件要求，建立了周五集中学习、政务公开等法治机制，但是法治机制不够健全，在法治工作中对自身承担的法治工作任务了解不够、掌握不清、目标不明，对如何开展工作缺乏长效完善机制，导致法治工作成效不明显。

三是法治氛围需进一步加强。虽然多次对信访法治化建设进行专门安排部署，但是在执行过程中仍旧存在“上热下冷”、打折扣的现象，导致安排部署落实不到位、法治建设推进不明显。而且，部分群众法治观念淡薄、思想观念上存在误区，当遇到问题时，不知道如何用法律武器保护自己，甚至是信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”，给法治建设带来极大阻力。

四是法治队伍需进一步建强。法治工作队伍是全面推进法治建设的中坚力量，更是开创法治征程的人才保障。然而，信访局从事法治工作的干部和工作人员大部分是“半路出家”，国家法律理论功底有限，专业水准较低，知识结构更新慢，距离完美胜任法治工作还有不小的差距，给工作带来一定困难。

三、2024年工作安排

2024年，区信访局将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，努力提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，扎实推动法治建设向纵深开展。

一是坚定不移的抓好理论学习。坚持把常态化学习作为加强思想政治建设的重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和上级关于法治建设的有关要求为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善好、落实好理论学习活动。

二是坚定不移的抓好法治宣传。切实发挥好宣传引导的作用，坚持以小视角切入大问题，不断加大宣传力度，持续创新宣传方式，将宣传报道重点放在法治政策法规宣传和提升法治信访意识上，彻底扭转群众缠访闹访、非法上访、以访牟利等不当思想，实现信访化解关口前移，有效推动信访工作开展。

三是坚定不移的抓好队伍建设。把建设高素质法治工作队伍作为战略性任务来抓，大力增强法治工作队伍的责任意识和担当精神，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。

四是坚定不移的抓好长效机制建设。建立健全目标责任机制，建立科学合理的目标考核体系，严格绩效考核，形成横向到边、纵向到底的责任网络。建立健全工作制度，不断健全和完善机关管理制度，规范办事环节，提高办事效率，切实提高机关干部工作效能。