• 索 引 号:370403/2025-00008
  • 主题分类:法治政府建设年报
  • 发布机构:薛城区行政审批服务局
  • 成文时间:2025年01月30日
  • 文  号:薛行审发〔2024〕22 号
  • 发文时间:2025年01月30日
  • 标  题:薛城区行政审批服务局2024年度法治政府建设情况报告
  • 效力状态:有效

薛城区行政审批服务局2024年度法治政府建设情况报告

2024年以来,薛城区行政审批服务局坚持以习近平法治思想为引领,严格按照区委、区政府和区委法治办关于法治政府建设的工作部署,紧紧围绕依法行政这一主线,深化“放管服”改革,不断创新审批方式,优化审批流程,提高行政执法效率,提升服务质量,打造一流营商环境。现将一年来我局法治政府建设报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治意识,坚决扛牢部门第一责任人职责

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,成立由党组书记任组长,班子成员任副组长的法治建设工作领导小组。局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推动法治建设工作走深走实。同时年初制定了年度学法计划和普法责任清单,常态化开展学法普法专题培训。今年以来,共组织开展党组理论学习中心组学法6次。组织业务科室人员重点学习《中华人民共和国行政许可法》、新修订《中华人民共和国公司法》、《优化营商环境条例》等法律法规,邀请律师、专家开展审批服务法律专题讲座,提升一线执法人员法治意识和执法水平。

(二)强化依法行政,助力法治政府建设走深走实

一是持续提升市场准入准营便利度。深化“一照多址”登记改革,实现“一张营业执照、多个经营地址、多点开展经营”的企业开办服务新模式,降低企业经营成本,激发市场活力,累计服务900余户企业;实现注册登记服务“进商圈、进银行、进园区、进物业、进党群驿站”,服务前移、分类施策,以“小切口”实现市场主体登记效率“大提升”。2024年以来,薛城区新增市场主体(含公司和个体工商户)11877户,在全市占比20%,其中公司3681户,个体工商户8196户。二是助推项目快落地快建设。20244月份在全省率先探索重点项目“函证并行+信用承诺”审批制度改革,审批服务部门将项目开工前的近20个审批事项优化为“三函一书”,全力帮助重点项目加速“落地生长”,审批时限从6个月压缩至1个月。三是推动政务服务规范化建设。优化政务服务事项网上办事体验,实现全区政务服务事项可网办率100%,可全程网办率98.48%;优化政务服务事项线下办事体验,全面梳理基层承接的事项,对前期已下发到镇街的事项(36主项、116子项)权限进行优化调整;优化政务服务帮办代办体验,在我区政务服务中心设立帮办代办专窗12个,明确帮办代办员27名,梳理全区政务服务帮办代办事项清单307项,全年现场帮办代办各类事项2000余件,电话指导500余次、网上辅导1000余次,协调化解疑难问题300余件。

(三)强化执法监督,推动行政执法流程规范化

一是认真落实行政执法三项制度。进一步规范重大行政许可案件法制审核流程,结合工作实际及时调整5项局重大行政许可事项目录清单,促进行政执法合法公正、公开透明。二是规范行政执法资格管理。扎实做好行政执法证申领换证及培训考试工作,定期组织换证、年审、注销工作,严控行政执法队伍执法资格。今年以来,完成行政执法证换证工作5件,新申领行政执法证2人;三是加强行政许可案件管理。定期牵头组织开展行政执法案卷内部评查活动,评查结果第一时间反馈至各行政执法科室,督促科室及时整改落实。今年以来,共组织案件评查活动3次,抽取卷宗120本,发现整改案卷疏漏14处,确保依法行政落到实处;四是积极发挥公职律师职能。公职律师积极参与分析研判,对局重大、疑难、复杂行政许可案件提出专业法律建议,从源头规范行政执法行为。今年以来,已依法审核单位重大行政许可执法决定14件,参与单位重大决策部署8件,实现了单位连续5年无行政复议和行政诉讼案件的良好局面。五是扎实做好普法宣传公开工作。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥公职律师在学习、宣传、贯彻和实施宪法、民法典中的先锋示范引领作用,2024年来,多次深入镇街、商圈、公园等地,开展宪法及行政审批相关法律法规宣传活动,累计发放普法宣传资料1000余份,提供免费法律咨询解答500余人次,取得了良好的普法社会效果。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治学习意识还需增强。行政审批业务量大、专业性强,部分干部职工偏重于与岗位相关审批事项法律法规和业务上的学习,对自身法治思想认识不足。

(二)法治宣传力度有待加强。法治宣传教育的形式和手段还需进一步丰富,目前宣传主要是通过政务大厅阵地、微信公众号等方式方法为主,开展普法志愿活动等活动较少,宣传覆盖面、力度不够广。

(三)政务服务效能有待提升。对照“放管服”改革的新形势、新任务、新要求,对标先进地区政务服务中心,我区政务服务硬件水平还有待提升,审批服务便利化措施还需要持续优化。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)强化学习,提高全员法治意识。坚持以习近平法治思想为指导,通过专题培训等形式,强化全局干部职工和窗口服务人员的法律法规学习教育,进一步增强政务服务工作人员的法律素养,规范行政执法行为,提高依法行政工作水平。

(二)多点齐发,营造浓厚法治氛围。压实普法主体责任,加大宣传力度,充分利用政务中心优势,通过利用LED电子屏、宣传展板等进行宣传;同时开展普法宣传月、宪法宣传日等活动,不断推进普法工作常态化,形成尊法学法守法用法的良好氛围。

(三)提升服务,优化法治营商环境。持续深化改革创新,进一步提升企业准入退出便利度,深化工程建设项目审批制度改革,不断提升审批效率。牢固树立服务意识,深化就近办、多点办、网上办,持续开展帮办代办、不打烊服务,推动建设集智慧办事、宣教互动、公益服务等功能于一体的现代政务综合体,着力打造法治化一流政务服务环境。

四、其他需要报告的情况

无。