一、政策背景

为深入贯彻落实全省“重点工作攻坚年”和全市“聚力改革攻坚突破”工作会议精神，深化“放管服”改革和“一次办好”改革，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境。

二、决策依据

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展理念。聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点，深入落实“一网、一门、一次”的改革举措，推动政务服务理念、机制、作风全方位深层次变革。

三、出台目的

以提高政府管理服务水平方便群众办事创业为导向，以权责清单为基础、以流程再造为关键、以大数据为支撑，以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准，加大政府职能转变和简政放权力度，做到能放尽放、能减尽减、减无可减。到2020年底，全区政务服务事项实现进驻政务服务大厅“应进必进”，确保“大厅之外无审批”；政务服务大厅50%以上事项实现“一窗”受理，“一次办好”事项达95%以上，政务服务事项全程网办率达到80%以上；压缩精简申请材料，优化服务流程，办理时限在现有基础上平均压缩30%。

四、重要举措

1、确定实施步骤：启动部署阶段（5月20日—5月31日）；具体实施阶段（6月1日—11月30日）；巩固深化阶段（12月1日—12月31日）。

2、活动内容

（一）实施重点攻坚，提升服务效率。

1、企业开办流程再造行动。2、工程建设项目审批制度改革行动。3、不动产登记流程优化行动。4、社保服务提升行动。5、医疗保障“六统一”行动。6、高频民生事项“掌上办”行动。

（二）健全工作机制，提升服务水平。

1、实施政务服务“好差评”制度。2、实施“容缺受理”和“告知承诺”制度。3、实施帮办代办制度。4、实施窗口无否决权制度。5、实施审管互动机制。

（三）深化服务举措，提升服务质量

1、深入推进政务服务“一链办理”。2、深入推进政务服务“一网通办”。3、深入推进政务服务“一窗受理”。4、深入推进政务服务事项标准化建设。

（四）强化平台建设，提升服务能力。

1、提升区市民服务中心服务水平。2、完善镇街便民中心服务功能。3、加快村（社区）服务标准化建设。

（五）加强作风建设，提升服务形象

强化学习培训；强化监督考核。

五、保障措施

加强组织领导；强化宣传引导；严格自查整改。