一、起草背景

根据《关于加快推进“标准地”改革的指导意见》（鲁自然资发〔2020〕6号）要求，为进一步改善我区投资环境，加快资源要素配置市场化，逐步在全区范围内推行“标准地”出让制度，特制定本实施方案。

二、适用范围

薛城经济开发区、各镇街辖区范围内的工业功能分区、其他小微企业新增工业用地的出让。

三、出台目的

“标准地”是指事先明确规划、能耗、环境、投资强度和亩产税收等标准，明晰土地“招拍挂”出让前置条件，进行公开出让的国有建设用地。受让企业必须承诺按出让条件开发建设“标准地”，项目建成投产后，相关部门按照既定标准与法定条件验收。

四、主要做法

（一）事先做好区域评价。各镇街组织做好辖区范围内拟出让“标准地”所在区块的区域环境影响评价、节能评估、水土保持方案、安全风险评估、地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源评估、地震安全性评估、考古调查勘探等工作，为“标准地”出让指标设置奠定基础。

（二）明确“标准地”出让指标。建立薛城区工业项目建设用地指导性控制指标体系，包括容积率、固定资产投资强度、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收、绿色建筑、装配式建筑指标、配套设施等。

（三）做好“标准地”出让准备。各镇街做好“标准地”出让地块“五通一平一围墙”（包括通市政道路、雨水污水、自来水、电力、通讯以及场地平整、围墙搭建，有线电视管线、燃气、热力等根据项目用地实际配套）基础配套设施建设，以及政策处理、协调工作，确保“净地”出让。