一、制定该文件的必要性和可行性

按照国家有关法律规定和有关政策要求，我省各级住房城乡建设部门认真开展房屋交易合同网签备案工作，不断扩大房屋网签覆盖面，持续提升服务效能，房屋网签备案工作取得了积极成效。但部分城市还存在备案信息变更流程不明确等现象，《问政山东》节目对部分问题进行了曝光。2021年4月27日，山东省住房和城乡建设厅下达了《关于进一步规范房屋网签备案错误信息更正有关工作的通知》中提出：坚持房住不炒定位。牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，进一步规范房屋网签信息变更审核工作，严禁随意变更网签备案信息，严防通过撤销和变更网签信息投机炒房。对交易当事人采取弄虚作假等手段，通过商品房网签合同撤销变更业务进行炒房的行为，依法依规严肃处理。各市、县住房城乡建设部门应根据国家有关规定并结合当地实际情况，制定相关政策措施，明确房屋网签备案信息可变更情形、操作流程、提报材料以及办理时限，并及时向社会公开，确保群众合法合规变更诉求得到妥善处理。

二、依据的法律、法规和相关政策

1、依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省商品房销售条例》等法律法规；

2、住房和城乡建设部关于印发《房屋交易合同网签备案业务规范（试行）的通知》（建房规〔2019〕5号）、山东省住房和城乡建设厅《关于进一步规范房屋网签备案错误信息更正有关工作的通知》、枣庄市住房和城乡建设局《关于进一步加强商品房买卖和网上备案工作的通知》（枣住建房字〔2020〕60号）等文件要求。

三、拟解决的问题

为规范我区商品房买卖合同备案注销（回退）业务工作提供可操作性依据，明确房屋网签备案信息可变更情形、操作流程、提报材料以及办理时限，确保群众合法合规变更诉求得到妥善处理；严禁随意变更网签备案信息，严防通过撤销和变更网签信息投机炒房。需制定我区《薛城区商品房买卖合同备案注销（回退）管理实施细则》。

薛城区住房和城乡建设局

2021年6月24日