为进一步强化薛城区户外广告设施管理，提升城市形象，改善人居环境和城市景观，特制定《薛城区户外广告设施整治提升方案》。目前已由薛城区人民政府办公室印发，于2022年6月28日实施。现就制定背景、决策依据、出台目的、重要举措等内容解读如下：

一、制定背景

近年来，我区在规范户外广告设施方面做了大量工作，取得了一定成果，有效改善了城市景观面貌。但我们也清醒的看到，我区的户外广告设施尚缺乏鲜明的特色和亮点；严格对照省市相关设置技术规范，我区户外广告设施和招牌设置出现“多、滥、杂”现象，严重危害城市景观和形象；还存在违法违规设置情况突出、安全隐患较多、管理不标准以及部分户外广告的布局设置与专项规划和技术规范相冲突等问题。

开展户外广告设施整治提升行动不仅是提升我市户外广告设施设置管理水平的迫切是消除户外广告设施功能方面安全隐患、落实安全生产规定、履行行业安全监管责任的需要求，也要；也是严格落实依法依规管理、清除违法违规乱象、提高依法管理能力的需要；同时也是提升我区城市颜值，营造宜商宜居环境，满足市民群众对未来生活环境的需要。

为在建成区区域内迅速全面深入地开展户外广告设施整治工作，必须坚持高标准，看齐一流，体现特色、营造亮点。在进一步明确排查重点任务、实施步骤、时间节点等有关要求后，制定了《薛城区户外广告设施整治提升方案》。

二、主要法律法规依据

本方案依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》《枣庄市户外广告设置管理办法》等有关法律法规制定，同时借鉴了聊城市东昌府区户外广告设施和招牌整治提升百日攻坚行动相关经验。

三、出台目的

依法集中排查整治各类违规设置的户外广告设施、店名招牌，切实解决城区户外广告设施设置中的问题，全面排查治理户外广告安全隐患，确保户外广告招牌设置安全有序，与城市生态质量品质相匹配，塑造特色突出、整齐美观、格调高雅的良好城市面貌，适应新时期新形势的要求，提高户外广告的档次和水平，维护公共利益和公共安全，助力打造“首善之区”，建设“品质薛城”。

四、重要举措

（一）全面开展摸底工作。对建成区各类户外广告进行全面巡查，重点排查存在安全隐患及违规设置的户外广告，对城区主次干道两侧店招店牌，进行拉网式安全隐患大排查。经过前期摸底，此次整治工作明确了12类必须拆除的重点情形。

（二）坚持条块结合，部门联动。组建区综合行政执法局和街道共同办公的工作体系，及时汇总整治过程中发现的问题，分析原因，吸取教训，研究对策，以属地为主，全方位无缝隙排查整治，确保工作扎实开展。

（三）坚持行业督导，落实监管责任。全区所有党政机关事业单位、国有企业、学校教育机构、房地产开发企业、大型商场、宾馆、医院药店、公路高速、银行等十个重点行业的广告设施和招牌，各行业主管部门履行督导责任，动员、督促行业内的设置人和设置单位自行拆除。区直各党政机关事业单位在整治提升行动中带头自拆，充分发挥先锋模范作用。

（四）坚持文明执法、柔性执法、刚性执法相结合。坚持宣传教育在先，明确标准在先，推行人性化管理和文明执法。逐户发放整改明白纸，积极与产权人进行对接，完备执法手续，取得当事人的充分理解，注重保障和改善民生，让执法有力度更有温度。

  解读机关：薛城区综合行政执法局

  联系方式：0632-4496003