（社会公开稿）

根据区委统一部署，2025年3月25日至2025年6月25日，区委第四巡察组对新城街道党工委开展了常规巡察。7月25日，区委巡察组向新城街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。新城街道严格按照区委和巡察组要求，以高政治站位、严标准要求推进巡察整改，以高度的政治自觉和使命担当，细化整改任务、狠抓工作落实，确保巡察反馈问题全面整改、逐项销号。街道第一时间召开党工委会议，成立新城街道落实区委巡察整改工作领导小组，下设办公室，负责日常统筹协调工作。定期听取整改工作进展情况汇报，统筹解决巡察整改遇到的各种问题，切实保障问题整改落实到位，做到认真改、坚决改、彻底改，有力保障了各项任务整改不打折扣、不留死角、不拖沓推诿。

（二）精准制定方案，细化分解任务。2025年7月25日区委第四巡察组反馈意见后，新城街道党工委高度重视，严格按照区委第四巡察组要求，认真梳理问题，逐条对照，明确责任，细化分解，落实到人。对巡察提出的4个方面、12个大项、33条具体问题逐项进行梳理，就存在的问题及时认领，明确专人对整改意见和建议进行分类汇总，逐项研究具体整改措施，现已全部整改完成。建立《区委第四巡察组巡察新城街道党工委反馈意见整改台账》，实行台账式管理，建立整改情况汇总表，明确整改事项、整改目标、责任领导、责任人员和整改时限。

（三）强化督导调度，从严落实整改。街道将督导检查贯穿整改全过程，通过召开党工委会带头深挖问题根源、带头整改，对执行不力的及时通报批评，倒逼责任落实。在集中整改期间，召开巡察整改专题民主生活会，凝聚整改合力，又先后召开3次督导推进会，听取进展、调度进度、研究重大问题，持续对整改工作再动员、再部署。同时建立整改成效跟踪机制，对已整改问题开展“回头看”防止反弹，对长期任务制定后续措施，推动整改成果转化为长效机制，以巡察整改助推街道工作高质量发展。

二、区委第四巡察组反馈意见整改进展情况

（一）“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位，助推街道高质量发展用心用力不足”方面

1.政治理论学习有短板，贯彻落实党的理论和路线方针政策重大部署有差距。

（1）针对“‘第一议题’制度执行有偏差”问题。

整改成效：一是开展“第一议题”制度专题学习研讨，确保各党工委委员深刻理解“第一议题”的核心内涵、重要意义和具体范围。二是明确各党工委委员选取“第一议题”学习内容时，结合分管领域工作重点确定，做到紧扣实际、聚焦重点、走深走实。三是严格落实议题审定制度。

（2）针对“理论学习中心组专题学习质效不高”问题。

整改成效：一是丰富学习形式，通过专题研讨、案例教学、专家辅导及“学习强国”等线上平台，提升学习实效。二是严把发言质量，中心组成员研讨材料须本人亲自撰写。三是强化规范管理，专人跟踪督查学习签到、现场记录、影像资料，确保学习质量。

（3）针对“学习教育不深不实”问题。

整改成效：一是明确村（社区）党组织书记为学习教育第一责任人，将学习成效纳入述职评议，各党组织均制定报备年度学习计划。二是编印下发学习资料，提升对中央八项规定精神等核心内容知晓率和掌握程度。三是严格学习考勤，采取线上送学、线下补学等方式，做好缺席党员追踪补学，确保学习全覆盖。

2.意识形态工作责任落实不到位，工作抓而不实。

（1）针对“落实意识形态工作全面领导责任不牢固”问题。

整改成效：一是把意识形态工作纳入党建工作责任制，推进意识形态工作和业务工作深度融合。二是调整充实意识形态工作领导小组，将意识形态工作作为领导班子成员民主生活会（组织生活会）、领导班子及成员述职报告和党组织书记履行党建责任制情况的重要内容。三是开展意识形态督导检查，对发现的问题及时通报并限期整改。

（2）针对“党工委研究意识形态工作质量不高”问题。

整改成效：一是把意识形态工作纳入党建工作调研、督导内容，查找存在问题。二是组织班子成员认真学习和深刻领悟习近平总书记关于意识形态建设的重要论述和要求。三是将意识形态工作落实到班子成员民主生活会个人对照检查材料中，对班子成员在年度述职述廉报告中体现意识形态工作内容提出明确要求。

（3）针对“网络意识形态和网络安全工作责任制落实不到位”问题。

整改成效：一是组织班子成员深入学习网络意识形态工作相关细则，压实班子成员“一岗双责”和社区书记属地责任。二是组织开展意识形态及网络意识形态专题培训，提升舆情风险防范能力。三是对街道及社区僵尸账号进行清理，保留账号，明确发布员、审核员、责任领导三级责任。

3.持续推动解决群众急难愁盼问题关注不够，民生保障落实方面缺乏有力举措。

（1）针对“惠民政策落实相对滞后”问题。

整改成效：一是指导村居依托居民微信群、社区公开栏等多元渠道进行广泛宣传，梳理最新业务办理明白纸并完成更新替换。二是开展惠民政策宣传活动，对街道范围内符合条件领取养老保险金的情况进行排查。三是对残疾人两补系统与残联信息化服务平台名单进行比对，完成残疾人信息梳理。

（2）针对“公益岗审核管理不严不实”问题。

整改成效：一是对公益岗报名申请材料的审核工作进行了进一步梳理，清退不符合公益岗申报条件人员。二是不定期到村居检查，完善对公益岗人员的日常监督管理制度，严格人员考勤，规范退出管理。三是严格执行公益岗人员在岗相关规定。

（3）针对“加强和改进人民信访工作有差距”问题。

整改成效：一是召开信访案件分析研判会，压实主体责任、层层传导压力、明确责任到人。严格依据“三到位一处理”原则开展工作。二是进一步规范信访接待流程，有效将矛盾化解在街道，人员吸附在属地，增强吸收化解矛盾能力。三是动态更新健全各类人员信访台账。四是持续开展信访隐患排查专项行动，做到早发现、早介入、早化解。

4.谋划经济发展思路不宽，聚力推进街道工作高质量发展成效不佳。

（1）针对“转型发展后劲乏力”问题。

整改成效：一是由街道主要负责同志带队开展招商活动，提报招商线索。二是积极与辖区企业进行对接，指导企业规范开展贸易业务。三是积极跟进，深入了解企业的生产经营状况，推动项目早日投产达效。

（2）针对“社会治理能力不足”问题。

整改成效：一是落实工作责任。针对人员调整涉及的村居及相关部门，完成诉求办理的对接工作，并推送月度诉求办理数据。二是提升业务能力。围绕诉求分类、办理回复、回访流程、不予受理口径等核心内容，制作专项培训PPT。三是深化诉求处置。聚焦物业领域高频热点诉求，专门编制相关专题培训材料，深化诉求处置实效。四是规范完善信用档案管理，完成《诚信工作积分台账》《积分兑换台账》等兑换类档案资料归档与梳理。五是加强业务培训。召开“信用+基层治理”业务培训会及信用信息采集培训会2次，推进社区落实志愿服务活动与信用积分的有机结合。六是强化督导检查。加大对村（社区）信用体系建设工作的督导力度，采用定期与不定期相结合的方式开展检查指导，确保信用工作规范推进。

（3）针对“统筹推进乡村振兴质效不高”问题。

整改成效：一是组织开展关于统筹推进乡村振兴政策要求的培训学习，提升乡村振兴争先进位和高质量发展能力。二是以发展壮大村集体经济为抓手，创新思路，因地制宜，精准施策，多措并举，培育乡村振兴新业态。三是指导各村突出资源引领，发挥区位优势，以打造乡村周边游、优质商业街、提升城市品位为目标，培育经济增长点。四是立足城市发展需要，来泉庄村成立物业服务公司，做好服务业发展，找到持续增收新途径。

（二）以人民为中心宗旨意识树得不牢，聚焦群众身边不正之风和腐败问题、维护群众切身利益依法履职存在短板方面

1.履行管党治党主体责任不扎实。

（1）针对“执行‘一岗双责’责任制不到位”问题。

整改成效：在科级干部分工中重新明确“一岗双责”履职责任。下一步将加强对个人述职述廉材料、民主生活会报告材料的审核把关。

（2）针对“党风廉政建设主体责任扛得不牢”问题。

整改成效：强化监督，完善举报箱、电话、网络等举报途径，严格执行廉政谈话制度，对近期任职调整的中层干部和新进工作人员开展廉政谈话，明确纪律红线与工作要求。

（3）针对“民主决策意识欠缺”问题。

整改成效：一是凡涉及“三重一大”事项，均严格纳入党工委会议题清单；涉及日常行政事务、具体工作部署等内容召开专题会议。二是整理形成党工委会议纪要及专题会议纪要，并存档备查，确保会议记录的规范性和完整性。三是制定完善《新城街道“三重一大”议事决策制度实施办法》，在决策过程中严格执行末位表态制度。

（4）针对“警示作用发挥不足”问题。

整改成效：一是召开各村居负责人座谈会，要求各村居严格按照主题廉政教育日的要求与主题开展学习活动。二是派驻工作人员到留置场所担任安全员，以实践参与强化相关人员的廉政认知。三是压实党支部主体责任，充分发挥查办案件的警示作用。

2.依法依规严格规范管理街道意识不强。

（1）针对“固定资产管理不到位”问题。

整改成效：一是修订完善《新城街道机关管理制度》，明确采购审批、登记入账、处置报废等全流程管理要求。二是严格执行采购政策，对采购的电子产品进行全面排查整改。

（2）针对“公车管理使用不规范”问题。

整改成效：一是修订完善机关管理制度，依托山东省公务用车平台强化审核监管，严格执行公务出行审批程序。二是全面规范租车管理，严格执行“一事一租”的定点租赁政策，确保合同、审批单、行程明细等手续齐全。

（3）针对“依法依规履行程序有疏漏”问题。

整改成效：一是健全合同分级审核机制，对复杂大额协议实行司法所初审、法律顾问再审制度。二是组织学习《中华人民共和国民法典》及“三资”管理、工程招标等相关制度。三是强化合同审查监管，开展“三资”管理专项整治，规范合同要素、整改问题合同。四是严格农村工程项目全流程管理，依规履行民主决策、招投标、结算审计等制度。

（4）针对“财务报销手续不完备”问题。

整改成效：一是组织学习财务管理制度，强化审批流程。二是加大财务审核力度，对于资料不完整的情况不予报销。三是严格履行差旅费报销规定，严格把控报销流程。

3.民生领域存在短板，群众利益最大化未能完全保障。

（1）针对“推进‘三资’清理、促进乡村振兴工作开展不积极”问题。

整改成效：一是开展“三资”清理、乡村振兴政策的培训和业务学习。二是召开农村集体“三资”管理突出问题专项整治推进会议，组织各村开展自查自纠。三是对到期的合同，按照《薛城区农村集体资产交易管理办法》进行公开发包。

（2）针对“殡葬领域问题依然存在”问题。

整改成效：一是成立殡葬领域整治工作小组，进一步明确工作职责，压紧压实责任。二是逐步建立殡葬台账，组织社会事务、卫健、人社等相关业务部门进行信息共享，确保源头上杜绝漏报情况发生，做到底数清、情况明。三是开展各村居红白理事会培训，借助广播、宣传车、横幅、标语等形式，大力宣传《殡葬管理条例》。

（3）针对“生态环保工作浮于表面”问题。

整改成效：一是实地核查污水入河问题，查清故障原因，目前完成维修，消除外溢问题，后续将持续巡查防止反弹。二是现场核查光明路北侧桥底污水问题，发现少量雨水及部分生活垃圾，未发现污水汇入，完成清理工作。三是对市妇幼南侧沙场负责人进行批评教育，责令其立即对相关物料采用防尘滤网覆盖，并落实定期洒水抑尘措施。四是对黄风口西侧山上大面积采石、毁坏林木、破坏山体违法建设房屋问题开展调查，清理渣土，补植树木，拆除建设房屋一处。

（三）“聚焦贯彻新时代党的组织路线不规范，党建引领作用未充分彰显”方面

1.党建引领社区治理作用发挥不充分

（1）针对“社区党组织在社会治理方面缺乏参与感”问题。

整改成效：一是明确要求各党支部必须独立、规范、按期召开“三会一课”及主题党日等活动，坚决纠正下属党支部联合召开组织生活会的做法。二是制定下发统一的组织生活标准，目前社区记录已规范。三是安排党建人员到各村居检查支部手册记录情况等材料，发现问题及时整改。

（2）针对“社区在解决群众急难愁盼问题上的力度不够”问题。

整改成效：一是联合社区针对老旧小区改造进度，对接发包方，要求施工方尽快完成路面铺设、建筑垃圾清理及文化健身广场建设。二是做好抵制非法占用违搭乱建行为的宣传工作，联合执法部门开展整治行动。三是联合社区和物业服务企业针对非机动车充电设施配备不到位，飞线充电等问题开展大排查、大整治工作。

（3）针对“社区在推动社区文化建设、促进社区和谐方面有待加强”问题。

整改成效：一是广泛开展太极拳、健身操、社区运动会等群众体育活动，常态化推进戏曲进乡村、公益电影放映等文化惠民项目。二是完成村居体育器材排查修缮与农家书屋升级改造，优化公共文体服务设施。三是积极培育文化骨干，壮大文化志愿者队伍，提升服务水平与群众满意度。

2.党内组织生活不规范、党员教育管理不严格。

（1）针对“组织生活开展不严实”问题。

整改成效：一是举办党务工作者业务培训班，抓实谈心谈话全覆盖，力戒形式主义。二是优化机关党支部设置，对现有党员进行统筹梳理，增设机关党支部，合理调整党员分布。

（2）针对“党员发展不扎实”问题。

整改成效：一是重新梳理储备入党积极分子，严格落实培养教育与专人考察，开展联审把关；依托党务培训系统讲解发展党员规范，提升业务能力。二是严格执行发展党员责任追究机制，压实工作责任，全面完成发展党员自查工作，相关材料规范且全部归档。

（3）针对“党建工作作风不切实”问题。

整改成效：街道强化材料审核环节，组织专人对党建工作要点中的不符合内容逐项整改替换。同时，建立协同机制，加强部门对接沟通，坚决杜绝受处分党员在当年民主评议党员中被评定为优秀或合格等次的情况。

（4）针对“党费收取不据实”问题。

整改成效：一是根据党费收缴相关政策文件，组织专人参照工资收入、补贴情况等明细重新核算退休党员党费基数。二是对退休党员通过“一对一通知、面对面核实”的方式确定补缴金额，现已完成补缴工作。三是组织专人开具、管理党费收据，确保收据开具规范，内容完整、金额准确，字迹清晰。

3.人员管理不严格，干部队伍建设仍需优化

针对“街道党工委履行选人用人主体责任有欠缺，加强人才队伍建设力度不够，人才招引、使用等方面存在短板”问题。

整改成效：一是严格按照政策规定，完成相关人员病假工资核算发放，保障待遇合法合规落实。二是以“四不两直”方式开展常态化监督，建立考勤通报机制。三是推进干部交流轮岗，加强年轻干部培养锻炼，推荐选派优秀干部跟班学习、参与交流，提升队伍综合能力。

（四）“落实巡察、审计反馈问题整改不彻底。街道党工委对巡察、审计反馈问题持续整改、跟踪抓长效措施不实，整改成果巩固效果不明显”方面

1.巡察反馈问题整改重视不够，长效整改机制不健全。

针对“街道党工委对上轮巡察反馈问题整改重视不够，未将巡察整改贯穿工作全过程，针对巡察移交‘不落实巡察整改任务要求，虚假整改的问题’问题线索处理偏轻，仅给予批评教育处分，巡察利剑震慑作用未能彰显；上次巡察反馈‘民主集中制执行不到位’‘请销假制度执行不严格’等多个问题整改成效不明显，问题依然存在”问题。

整改成效：严格落实巡察整改工作领导小组机制，明确责任人员梳理巡察问题，确保将整改任务分解至部门、落实到个人。同时，完善整改闭环管理，建立问题整改、成效评估、回头看全流程机制，推动整改与日常工作融合，将巡察整改要求嵌入街道整体工作。

2.落实审计反馈问题整改不彻底。

针对“街道党工委对审计工作的重要性认识不足，落实问题整改有欠缺”问题。

整改成效：规范发文流程，组织工作人员学习发文管理规定，明确拟稿、审核、签发全流程标准。同时加强审核把关，严格执行文件起草、审核、签发各环节责任制，重点把控内容准确性与文号规范性。

三、今后整改工作打算

一是提高政治站位，抓好巡察整改。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示及党中央重大决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格对标各级工作要求，不打折扣、不搞变通，以高度政治自觉狠抓巡察整改，确保整改落地见效。

二是推动建章立制，强化作风建设。在从严从实抓好巡察整改的同时，以问题为导向构建长效机制，建立健全制度规范以紧盯突出问题，坚决防止“一阵风”“走过场”式整改和问题反弹回潮。同时，坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，以制度管人管权管事，在小事小节处加强约束、规范行为以抵制诱惑、守牢底线，确保整改成效常态长效，作风建设持续深化。

三是用好巡察成果，全力推动发展。在巡察整改成果的运用方面持续下功夫，将整改过程中激发出的正能量，转化为驱动经济社会发展的强劲动力。坚持同步推进问题整改与经验总结，以成果运用为切入点，促使党员干部心无旁骛地干事创业、不遗余力地加快街道发展。同时，广泛凝聚全街道力量，为建设品质新城筑牢思想根基、强化舆论支撑，用过硬发展成绩彰显巡察整改的实际价值。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式（电话）：0632-4019009；邮政信箱：山东省枣庄市薛城区淮河路1号；电子邮箱xcdys@zz.shandong.cn。

                  中共薛城区新城街道工作委员会

2026年3月12日