您提出的关于加强城区地下管网建设与管理的建议，该问题涉及多个部门管理职责，经同规划等部门会商。现答复如下：

一、编制完善各专项规划，为城市道路及市政管网建设提供科学的规划依据。2020年之前市自然资源和规划局委托编制了中心城区给水、排水、供热专项规划、城镇燃气规划、城乡电网专项规划、通信基站专项规划等专项规划，并以此为依据，在道路网系统专项规划和各片区控制性详细规划中对各类管线在城市道路上的管线规模、空间布局及道路管线综合横断面布置方式提出了详细规划指导。同时，在上述专项规划的基础上，委托编制了《枣庄市城市地下管线综合规划》和《枣庄市城市地下综合管廊专项规划》。管线综合规划对包括给水、污水、雨水、电力、通讯、热力、燃气等各类管线进行统一规划协调，合理确定各类管线在地上、地下空间位置以及管线之间的相对位置，避免了管线之间、管线与建筑物之间的相互冲突和干扰，为各工程管线的设计、施工和规划管理提供了依据；综合管廊规划在城市重要区域、管线密集区的城市道路下规划管廊，综合管廊建设和管线入廊避免了因管线建设、维护造成的城市道路反复开挖现象，节约了建设成本，避免了资源浪费。

目前，以2021年为起点的市级国土空间规划编制工作已顺利开展，同时各类管线主管部门也陆续启动新一轮的管线专项规划编制工作，将在原有各管线专项规划的基础上进一步更新完善管线现状调研及管线规划前景，用于为今后的各类管线设计施工提供审查监管依据。

二、在市住建部门主导下，在全市范围内开展了管线普查工作，该项工作目前已基本完成，市住建部门根据普查成果建成了信息平台，便于管线信息的存档和查询；同时由规划部门、城建档案馆起草了《枣庄市地下管线建设管理办法》。上述工作的开展，有效解决了管线信息查询难、更新不及时的问题，消除了各管线单位各自为政的现象，约束了随意建设、管线互相侵占路由的行为。

下一步，区规划部门将加强道路工程和管线工程的规划审批管理，以专项规划为依据，引导管线工程改造与新建、改建、扩建道路相结合。在审批新建道路时要求各类管线与道路统一规划、统一设计、同步实施。针对管线建设造成道路反复无序开挖的问题，对新城区及主干道已全部要求以顶管的方式施工，对旧城区要求在道路维修改造时对管线一并实施改造。住建部门将加强同规划、城管部门的配合，协调沟通，建立审批联审沟通机制，减少马路乱挖乱建行为的发生。

最后，感谢您对住建工作的关注关心和支持！

薛城区住房和城乡建设局

2023年7月28日